预付式消费已成投诉顽疾,消费者权益保障困局如何破解?
深圳特区报记者 庄瑞玉
2021-03-14 20:11

一年一度的315到来,预付式消费问题再次成为市场关注的焦点。

餐饮、健身、美容美发、教育培训……从最初的办卡、买券,到如今的各类付费会员、充值满减,“先交费后消费”的预付式消费模式如今大行其道。然而,近年来,由预付卡引发的虚假宣传、霸王条款、转卡退卡难、商家携款“跑路”等问题频发,严重侵害广大消费者合法权益。

“办卡等预付式消费已成为投诉顽疾。”不久前,中国消费者协会发布的《2020年全国消协组织受理投诉情况分析》指出,预付费类消费纠纷显著增加。据深圳市消费者委员会统计,2020年市消委会收到有关预付式消费投诉共达28768宗,今年1月收到的该类投诉同比增长了75.51%。

该如何避免预付式消费“入坑”,消费者权益保障困局如何破解?记者对此进行了采访。

教育培训是预付式消费投诉重灾区

“我们从自2017年开始购买美育的课程,到目前总共分3次购买音乐、舞蹈、钢琴3个课程共269节课,有效期到2021年。截止目前剩余课程107节,价值两万余元。可是去年年中,美育跟我们说企业破产了,原来的经营场所到期也不续租了。”去年5月,有消费者向市消委会投诉深圳市小魔力信息咨询有限公司,该公司门店经营用名为美育音乐舞蹈国际机构,称美育告知消费者公司破产,不提供退费或其他解决方案,涉案金额较高。据统计,去年年中,市消委会收到对该公司的群体性投诉163宗。

“教育培训是预付式消费投诉重灾区,占了一半以上的投诉。2020年,深圳市消委会收到有关预付式消费投诉共达28768宗,今年1月,市消委会收到同类投诉同比增长了75.51%。教育培训、美发美容、健身等与群众日常生活密切相关的行业成为预付式消费问题的重灾区。暴露的主要问题包括:充值之后不退费、服务质量差、虚假宣传、售后服务、商家失联跑路等等。”市消委会相关负责人介绍。

预付式消费是当前常见的商业模式,但由于经营者和消费者信息不对称、消费者对预付资金无法掌控、商家履约能力参差不齐等问题,预付式消费履约不全或不能的风险难以避免。对此,市消委会建议消费者选择教育培训行业“好人”企业和接受预付费资金监管的企业进行消费,避免一次性支付较多金额。

而记者了解到,目前深圳市教育培训行业协会正推动深圳市教育培训企业签订“三个保证”:无理由退费、收费时长不超过三个月、预收学费统一存入第三方平台,以大力减少教育培训行业的消费投诉数量。

健身房“圈钱跑路”套路逐渐浮现

“我去年8月在‘领域门店’刚办的卡,10月就发现商家关门不营业了,后面多次联系其他门店,得到回复都是‘等通知’或者‘在协调’,后面甚至都发现他们的小程序‘领域健身’已经不显示消费者的信息。”有消费者与领域健身协商多次未果,无奈只能向消委会投诉。有他类似遭遇的消费者还有很多。

据深圳市消委会消费投诉数据显示,健身是2020年深圳预付式消费投诉量和商家“跑路”量排名均位列第二的行业,其中涉及深圳市领域健身有限公司和多家声称为“领域健身”品牌的相关门店。消费者集中反映多家“领域门店”突然关闭或转让,导致大批消费者权益受损。

记者了解到,为了切实维护消费者合法权益,目前市消委会正准备开展支持起诉“领域健身”工作,通过支持受害消费者提起诉讼,帮助消费者依法维权,加强对失信行为的制裁,追究不法经营者责任;同时以“限消令”作为后盾,若不法经营者不履行判决,向法院申请强制执行,将经营者及法定代表人列为限制消费人员。

此外,为提振消费者对健身行业的消费信心,促进健身行业健康发展,市消委会积极探索为健身行业设置冲动消费冷静期,举办健身行业“好人举手”品质承诺活动,率先推出“付款后的七天内未消费可全额退款”承诺。市消委会建议消费者选择健身行业“好人”企业和接受预付费资金监管的企业进行消费,警惕新店预付费消费陷阱。

启动制定预付式消费安全团体标准

不难发现,预付式消费已经成了当前消费的“痛点”,解决这一问题已经迫在眉睫。

3月11日,深圳市消委会、深圳市品质消费研究院针对“预付式消费安全”问题举办专题研讨会。会上,深圳市教育培训行业协会、健身协会、餐饮商会、美容行业协会等13大行业协会联合阿里、美团、乐信等企业宣布,将共同制定国内首个《预付式消费安全》团体标准,参会的行业协会及企业代表还将在3.15当天联名发布“预付式消费安全倡议书”,号召全市经营者加强自律,为预付式消费安全做出承诺,包括要主动与消费者签署消费合同、设置冷静期、支持7天无理由退款等。

深圳市消费者委员会秘书长冯念文表示,在预付式消费纠纷频发的当下,研究制定“预付式消费安全团体标准”是消费者和行业的共同需要。标准将研究引入大数据风控、区块链等前沿技术,借助区块链的可追溯与公开透明等技术特性,创建一键退款、一键理赔和一键投诉的安全机制,保障消费者权益,让跑路的商家终身后悔,让不跑路的商家终身受益。

此外,为了让消费者警惕预付式消费陷阱,市消委会在3月份集中开展预付式消费线上法律培训。根据前期从投诉数据中整理汇总的预付式消费典型案例及热点、难点问题,以及公开收集的消费者关心、疑惑的问题,拟定系列培训主题,由市消委会律师团律师开展线上系列培训,提高消费者预付式消费维权意识及维权水平,继而引导消费、促进消费。

(原标题《预付式消费已成投诉顽疾 如何破解困境迫在眉睫》)

见习编辑 连博 审读 吴剑林 审核 范锦桦

(作者:深圳特区报记者 庄瑞玉)
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