近日，福田区出台了《区属公办学校体育场馆设施向社会开放指导意见（试行）》，规范学校体育场馆开放中存在的各种问题。而早在去年1月1日，深圳正式出台的《深圳经济特区促进全民健身条例》就已规定公办中学校体育设施需向公众开放。

据了解，截至2016年2月20日，全市已有335所学校的体育设施向社会开放，占全市429所公办中小学的78%。如今，各个学校体育设施的开放程度如何？记者27日对此进行了走访调查。

市民使用校园体育设施渠道顺畅

27日下午，记者在福田区景秀小学门口了解到，进入该校不需要预约，只需要带身份证登记即可。学校的羽毛球馆贴出告示，该校跆拳道队近期要在下午4:30-6:00的时间利用羽毛球馆进行训练，希望社会人士预约时能错开这段时间。华强职校同样也无需预约，只要带好身份证即可。而景龙小学则需要提前一天预约，学校在校门贴出了负责人的联系方式。

而在南山区阳光小学，记者看到，不时有周边区民带着孩子到篮球场打球，市民凭身份证登记进入校园，秩序井然。问询得知，其实假期里，该校的图书馆、创客工作室、四楼天台防水等改造工程正在施工，但是工程忙而有序，在校门施工处有完整的绿色防护网。校方相关负责人表示，学校强化监督，尽量减小了对市民入校锻炼的影响。

而在赤湾学校，周边市民也可凭身份证登记入校或预约入校锻炼，渠道顺畅，下午5点左右，不到半小时的时间里，就有十余位市民进出校园。

改扩建施工，部分校园暂停开放

记者走访了解到，由于假期是校园改造、扩建施工的密集期，因此的确有一些校园受到影响而无法开放体育设施，而这也得到周边居民的理解。

记者致电罗湖区大望学校预约，被告知校内施工，可能要到下个月才能完工。但是接线员热情地推荐了周边的公园及运动场地。而景秀中学校门口贴出告示，现在校园施工，体育场暑假不开放，9月1日开学后才开放。

在后海小学，记者隔栏望去，校园内已经成一片工地。该校在放假伊始就进行了公示，由于进行图书馆、教室改建，以及网络、视频等铺设施工，为市民安全考虑，截至8月21日，该校暂不开放。家住招商海月花园的居民王先生表示，施工导致学校暂不开放体育设施可以理解：“毕竟学校的第一功能是满足学生的教育需求，改造施工，假期不搞难道还开学搞？让孩子们开学后有更好的环境学习是最重要的，毕竟学校不是周边唯一的锻炼场所。”

校园开放后出现不和谐现象

“在校园体育设施开放实施中，更具挑战的其实是管理细节。”有不愿透露姓名的老师表示，在过去一年半校园体育设施开放的实施过程中，的确出现了一些不和谐的现象，如乱扔垃圾、损伤体育器材和设施、水龙头不关、擅自进入非开放区域等；而且在开放期间校内人手不足、安保隐患增加，随之而来的，开放也给学校带来了水电费、清洁费、体育设施维护费的大幅上涨；而开放校园最大的隐忧还在于，入校锻炼人员随身物品丢失，以及有可能发生运动伤害和意外安全事故的责任划分不明确问题。

对此，福田区实施的《区属公办学校体育场馆设施向社会开放指导意见（试行）》也已明确做出规定，校方有权拒绝不登记身份信息者、不遵守学校管理规定达3次者、故意毁坏学校设施设备者等5类人进入校园，每年为学校提供维护和管理经费，并为开放场馆统一购买公众责任险。这一做法为解决校园开放的各种问题提供了思路。

需要科学有效的配套细则

梅山中学校长王云虎在接受记者采访时表示，福田区公办学校从2010年起就已向社会开放，现在有了专门的意见指导，对体育场馆设施的维护和管理经费给予了保障，是一件好事，但学校方还希望能够取得专职负责人员的指标等支持，否则学校没有专门的人员负责，反而可能造成市民使用体育设施的不便，引起误解。“我们很欢迎学校向大众开放，希望能有更加科学有效的配套细则，使之成为市民和学校都满意的一件好事。”

市人大代表杨勤表示，中小学体育设施向社会开放已经呼吁多年，但是此前实施效果一直不尽如人意。校园开放涉及到学校的场地维护、人员管理，应该有完善的细则，给学校更多的自主权，才能将这一民生实事真正落地。而且对入校人员最好有一定的限制：“不能说遛狗的、带娃溜达的都能进，而且在人数上也应该有所限制。”杨勤还建议建立一个网络预约的机制，能够更好保持校园的安全、整洁和安宁。

还有专家认为，政府要在政策上首先要解决学校的后顾之忧，确立责任边界，建立基本的规则，约束涉及的各方主体，如此才能既让学校自觉自愿，又能明确政府责任，还能让享受设施的社会成员了解自己的义务，从而使这样一件好事能够取得“多赢”效果。

编辑 钟润生