东莞新出十大政策，加速全域倍增

5月17日，东莞市委副书记、市长肖亚非主持召开市政府常务会议，审议通过了《深入推进企业高质量倍增发展助力构建现代化经济体系工作方案》（以下简称“倍增方案”）等一批重大事项。今年，东莞提炼出10条政策措施，力求通过“加力、扩面、提质”，优化完善“倍增计划”政策“组合拳”，推动更多企业加快实现全域倍增，向社会传递东莞坚定不移支持实体经济高质量发展的强烈信号。

选取1000家以上企业纳入协同倍增企业库

倍增计划是东莞推动企业高质量发展的关键举措，是构建现代化经济体系的重要抓手。东莞力争通过三年时间，推动更多企业实现从“体量优势”到“质量优势”的转变，培育出一批新经济独角兽企业、一批全球领域的单打冠军，推动倍增计划试点企业科技创新、资本运作、绿色生产、经营管理等高质量发展能力整体处于全市、全省乃至全国前列。

在全面总结东莞“倍增计划”前期实施成果基础上，今年东莞提出了10条政策措施，以更大决心、更强力度、更实举措优化供给体系，深入推进企业高质量倍增发展。

十条政策措施涵盖了“加力、扩面、提质”等方面。其中，东莞完善了倍增计划动态调整机制，此举将推动更多高质量企业纳入市级试点企业，助力东莞打造一批具有龙头带动作用的示范标杆。

按计划，今年东莞将实施协同倍增，将选取1000家以上企业纳入协同倍增企业库，为其配置一批具有较高含金量且可成熟推广的扶持政策，切实以点带面形成全市高质量倍增发展浪潮。

会议提出，下来东莞将实施市镇联动，优化统筹机制，制定协同倍增扶持政策标准，园区、镇(街)按标准承担50%扶持资金，市财政同步配套50%资金，形成合力共促产业经济高质量转型。

试点企业负责人持“倍增卡”享受绿色通道服务

十条措施优化了倍增计划政策“组合拳”，改变了过去零碎化、一次性的扶持模式，推动供给要素实现全链条按需配置，让企业在高质量发展中的每一个环节、每一个阶段都获得精准扶持。

强力推行“工改工”拓展企业成长空间，写入了今年的倍增政策。方案规定，东莞全面放宽“工改工”，符合土规、城规的“工改工”和老工业区活化更新等“微改造”项目，取消“工改工”年度计划准入，实行随报随审。东莞还将进一步优化容积率调整流程，对于调整后容积率不高于3.5(含)的项目，无需提交开发模拟方案；降低“工改工”税费成本，给予改造主体一定财政补贴。

为助推人才扎根东莞，东莞对协同倍增企业员工子女入读民办学校给予补助。其中，认定前一年营业收入10亿元(含)以上的，5年可申报总指标为5个。补助标准为，学年学费不超过5000元的，据实补助；超过5000元的，对超出部分追加补助60%，最高补助不超过1万元。

东莞还面向市级试点企业主要负责人发放“倍增卡”。持卡人可在任意一间二级以上公立医院、各级行政办事窗口享受绿色通道服务。

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十大政策措施:

(一)实现全方位全流程诊断，提升智造水平;

(二)倍增资格直接认定，有效完善产业链;

(三)大力支持兼并重组，助推产业链资源整合;

(四)改善企业融资环境，实施信贷风险补偿和贴息支持;

(五)强力推行“工改工”，有效拓展企业成长空间;

(六)直接纳入重大项目通道，提升行政服务效率;

(七)强化领导挂点服务，推动线上线下联动帮扶;

(八)强化人才实效育用，厚植企业智力优势;

(九)强化教育资源保障，助推人才扎根东莞;

(十)推行“倍增卡”制度，增强企业家荣誉感。

编辑 曹亮