宝安全面打响2018年“拓展空间 保障发展”专项行动

在9日的行动中，宝安对位于新安街道文汇社区34-2区西片区A7栋厂房实施拆除，拆除消化建筑面职12000平方米。

拆除行动前，队伍集合。

5月9日，宝安按照市委市政府2018年“拓展空间 保障发展”十大专项行动部署在全区再一次掀起一场声势浩大的拆违风暴——“宝安区十个街道违法建筑集中拆除行动”。当天，宝安在十个街道分别设立拆违现场，四套班子领导分赴一线督导指挥，全面打响“拓展空间 保障发展”査违攻坚战。据了解，宝安当天共出动执法人员600余人，拆除违法建筑10宗，拆除违法建筑面积2.59万平方米。

据了解，2017年宝安在全市范围率先探索开展违建集中“大拆除”的新路子，累计开展行动45次，为全市査违贡献了“宝安经验”。

2018年，宝安始终保持拆违的力度不减、目标不变，以硬手段、硬措施持续向违法建筑宣战。尤其是市委市政府部署2018年“拓展空间 保障发展”十大专项行动以后，宝安精心谋划、迅速行动，进一步发挥“拆”字作用，始终把“大拆除”作为拆除消化违建的首要经验。

据了解，截至5月8日，根据各街道办录入监察平台数据统计，宝安区已拆除消化违法建筑面积93.94万平方米。

十大街道齐发力，拓展空间保障发展

此次拆除行动在新安街道设立主会场，对位于该街道文汇社区34-2区西片区A7栋厂房实施拆除，拆除违建面积12000平方米，拆除后该地块将以城市更新的方式重建有商业、住宅、公共租赁住房、公交首末站等公共配套设施，有效促进社区经济发展。据了解，新安街道今年拆除消化违法建筑力度较大，目前累计拆除消化违建15万平方米，完成年度任务的43%。下一步，该街道将加快推进宝城25区、34区城市更新项目推进力度和其他违法建筑的拆除力度，在完成市、区拆除消化违法建筑硬任务的同时，推进城市建设和产业发展。

新桥街道拆除行动指向了凤塘大道道路扩建范围内的一宗违法建筑，有效支持基础设施项目落地。该违建位于万丰社区中心路与凤塘大道交会处凤塘大道道路扩建范围内。凤塘大道是连接福永东、西片区的城市主干路，属辖区“两横四纵”主干交通网中重要的“一横”。但是凤塘大道道路狭窄，成为交通瓶颈，多年来一直困扰周边居民，出行十分不便。为了早日完成凤塘大道的扩建，新桥街道当天共出动100余人，1台大型机械对该违建进行了清拆，拆除违建面积4800平方米，有效推动凤塘大道道路扩建工程落地。

除此以外，其他街道都组织查违、网格、派出所、社区人员开展了拆除行动，累计拆除违建10宗2.59万平方米。

坚持一把手工程，全力推进拆除消化610万平方米硬任务

目前，空间不足已成为严重制约宝安发展的重要因素，需要以更强硬的手段推动违建减存量，拓展宝安产业空间。5月4日，宝安区委书记姚任组织召开宝安“拓展空间 保障发展”十大专项行动部署会，明确指出“空间不足卡住了发展的‘脖子’，宝安要向违法建筑要空间、向低利用率的土地要空间”。据悉，市委市政府今年向宝安下达610万平方米拆除消化违建任务，占全市任务的三分之一。宝安区委区政府勇于担当、迎难而上，把市委市政府下达的违建“减存量”重担转化为宝安产业空间“提增量”的契机。

建制度立体系，层层压紧工作责任

火车跑得快，全靠车头带。为实现全年査违工作任务，宝安首先建立了一套完备的指挥体系。区委书记、区长主动挑担子，担任宝安“拓展空间 保障发展”总指挥部的第一总指挥和总指挥，总指挥部下分设10个专项行动指挥部，由四套班子领导挂帅，指挥部从全区抽调精干力量脱产攻坚。区土地规划监察局、市规土委宝安管理局、城市更新局和土地整备局分别牵头不同领域拆除消化违建任务。“一把手”工程确立查违工作不同层面的“第一责任人”，建立起完备的查违领导和责任体系。

坚持科学方法论，推进拆除消化违建硬指标

“数字化、表格化、项目化、责任化”一直是宝安推进各项工作的重要方法论。4月下旬，宝安召开专题会议部署“两重”工作（重要指标、重要项目），其中将拆除消化610万平方米违法建筑逐项分解，落实到城市更新、土地整备、建设用地清退等项目或者具体违法建筑上，明确责任区领导、责任部门和责任人，倒排时间表。区委区政府对每一项目或者违建处置工作进展情况全程督导。除了区四套班子领导每月召开一次会议解决难点问题，分管副区长每周召开査违工作例会督促各部门完成工作外，宝安区督查室对拆除消化工作全程“盯、关、跟”，采用“红、黄、绿”颜色区分，完成滞后的亮红灯，对工作滞后的及时督导落实。

硬措施、硬手段、硬作风 打赢水源保护区查违攻坚战

2018年宝安区查违工作成效如何，饮用水水源一级水源保护区的查违工作是重中之重。据了解，宝安今年需要处置中央环保督察反馈要求整改的一级水源保护区内违法建筑226栋，总量全市之最。为推进工作落实，今年2月25日宝安区委区政府正式印发《宝安区2018年饮用水水源一级保护区历史遗留违法建筑清理处置工作方案》，成立“1+1”和“6+3”组织架构，即设立区总指挥部与现场指挥部“1+1”双指挥部，分别下设“6+3 ”工作组。区总指挥部由区委书记任第一总指挥，区长任总指挥，全区抽调优秀执法人员及业务人员，集全区之力将精干力量压向查违一线工作。全体工作人员坚持周六、日及节假日正常上班，全程冲锋在违建处置一线，充分体现了宝安干部的责任与担当。

“智慧查违”+网格化巡查 严控新增违建

多举措“减存量”，更要想方设法保证违法建筑“零增量”。面对各种打游击式的违建行为，宝安区土地规划监察局积极向科技借力，目前，宝安区“智慧查违”系统二期已经建成并投入使用。记者了解到，该系统已经实现违建定位展示、执法人员管理、案件自动分拨、流程监控管理等15个功能板块，违法建筑和查违工作的监管体系进一步完善。以此，该系统进一步发挥“1+10+126+4833”网格化巡查体系优势（1个区查违管控指挥中心，10个街道，126个社区，4833个网格），一格一员，形成区查违办、街道执法队和社区网格员多层级违建巡查监管机制；在4833个网格上划分出124个查违格，配备专门巡查人员和整治人员，并落实对网格员的督导责任。

每一个网格员就是一个岗哨，实现对新增违建第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决。数据显示，去年一年，宝安区网格员上报“智慧查违系统”案件4.38万宗，动工违建全部处置到位，全区没有产生一平方米新增违建。

编辑 耿超逸