中方在WTO谴责美301调查，俄印巴西等表示支持

4月4日，中国就美国对华“301条款”调查项下征税建议在世贸组织争端解决机制下提起磋商请求，正式启动世贸组织争端解决程序。瑞士时间4月27日，“301条款”有关措施第一次列入世贸组织争端解决机构例行会议正式议程，中国驻世贸组织代表团余本林公使在例会上发言。

余本林公使首先梳理了此次中美贸易摩擦的起因，他指出“301条款”不是一个新问题。自“301条款”颁布以来，美国已根据1974年“贸易法案”第301-310条对多个国家和地区发起了125起调查。世贸组织成立23年后的今天，“301条款”继续作为美国对其他WTO成员单方面采取行动的工具，中方认为美方的做法严重违反世贸组织最基本的最惠国待遇、关税约束等规则，是典型的单边主义和贸易保护主义行径。

余本林公使强调，中方已做好充分的准备维护自身的合法权益。同时，中方号召全体成员承担起维护以规则为基础的多边贸易体制的责任，并期待与其他成员合作。

此外，中方也在此次例会上再次对一些问题做了重申：首先谴责美国“301条款”调查的结果是对事实的故意扭曲和充分的选择性断言和指控，调查无视中国改革开放取得的成绩以及在知识产权保护领取所作出的努力，余本林公使表明中国将在争端解决机制过程中全力捍卫中方的利益。中方同时指出中美贸易是基于中美双方企业“你情我愿”的商业利益基础之上的。此外，中国已经在WTO规则下放开市场准入制度，并且会根据国情继续进一步地放开市场准入。最后中方还指出美方在200页的“301条款”调查报告中东拼西凑，很多没有事实证据。中方呼吁所有WTO成员共同努力，坚决抵制美国的贸易保护主义行径。

例会上，巴基斯坦、中国香港、俄罗斯、印度、挪威、巴西等成员对中方关注表示支持，反对美国单边主义行为。

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中国在WTO争端解决例会指出：美方301挑战多边贸易体制

在世界贸易组织争端解决机构27日举行的例会上，中方认为美国“301条款”的单边主义性质是对以规则为基础的多边贸易体制的挑战，并呼吁成员共同反击此类单边主义和保护主义行为。

中方回顾，美国从1974年颁布“301条款”以来，共启动了125项“301调查”，欧盟、日本、加拿大、韩国、巴西等多个世贸组织成员都屡次成为调查对象，其中部分成员被迫对美国企业开放市场或是成为美国实施报复措施的目标。

美国贸易代表办公室依据“301调查”结果，于4月3日建议对来自中国的价值约500亿美元进口商品加征25%的关税，主要涉及信息和通信技术、航天航空、机器人、医药、机械等行业。中国已于4日就美国对华“301调查”项下的征税建议在世贸组织争端解决机制框架下向美方提出磋商请求。

中方认为，美国此次针对中国的“301调查”无视中国在市场化改革、扩大开放和加强知识产权保护等领域所取得的进步，其对中国的指控毫无依据。

中方表示，美国的单边主义做法已经严重损害世贸组织基础，将世贸组织置于前所未有的危险之中。中方呼吁世贸组织成员共同努力，坚定反击美国保护主义行为。

在当天的会议上，巴基斯坦和俄罗斯也对美方做法对全球贸易体制可能带来的影响表示严重担忧。

所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行，具有强烈的单边主义色彩。

编辑 陈湛杭