全力打造“四城”，2021佛山人社这样干！

2月5日，佛山召开全市人力资源社会保障工作会议，通报2020年全市人社工作情况，部署2021年工作。

2020年是“十三五”全面收官之年，佛山市人社系统把“稳就业、保民生”工作放在首位，各项工作取得显著成效。去年，佛山市城镇新增就业8.6万人，本市应届高校毕业生就业率为98.7%，城镇登记失业率2.48%。城乡居民养老参保人数50.92万人，城乡居保基础养老金标准提升至每人每月300元，达到珠三角先进水平，企业职工人均基本养老金实现16年连涨。

佛山市副市长乔羽表示，过去的2020年极不平凡，全市人社系统敢于担当，攻坚克难，取得了优异的成绩，展现了人社系统良好的精神风貌。接下来，佛山将强化人社担当作为，全力打造成为优质就业之城、全民社保之城、人才向往之城、和谐劳动之城，推动全市人社事业高质量发展。

佛山市人力资源社会保障工作会议现场。刘明 摄

去年新增就业8.6万，应届生就业率98.7%

会上，乔羽对2020年佛山市人社工作给予了充分肯定。过去一年，全市人社系统把“稳就业、保民生”工作放在首位，迎难而上、奋力进取，各项工作取得显著成效。

2020年，佛山市人社系统一手抓疫情防控，一手抓复工复产，在疫情高风险时期抽调537名志愿者支援抗疫，协助巡查企业疫情防控情况。同时，佛山强化企业用工保障，在复工复产初期紧急发动10家人力资源机构向企业输送9000多名务工人员，组织专车专列“点对点”接送异地务工人员近11万人安全有序返岗，组织1630名技工院校学生到岗实习。此外，佛山还在企业最困难时期，主动提出实施援企稳岗政策、延缴社会保险费两条政策措施，提振企业发展信心。

数据显示，2020年全市城镇新增就业8.6万人，本市应届高校毕业生就业率为98.7%，城镇登记失业率2.48%。此外，佛山市人社系统还创新实施“先补贴，后备案”的补贴发放模式，全年发放就业补贴近2亿元，惠及4万多人。

过去一年，佛山将“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程作为带动就业创业、支撑高质量发展的有力抓手，全力打造佛山品牌。其中，佛山开展粤菜师傅培训人数1.18万人，位居全省前列，发放补贴834.5万元，带动就业创业3.2万人。值得一提的是，佛山市人社系统仅用三周时间，高水平承办第三届粤港澳“粤菜师傅”技能大赛暨粤菜文化交流活动，大赛竞技水平高超、产业深度融合、社会反响热烈。

与此同时，佛山市推进全民参保计划成效显著，全市职工养老（含机关）、失业、工伤参保人数分别达410.59万人、306.39万人、335.99万人，比2019年分别增加6.5%、8.2%、6.1%。其中，城乡居民养老参保人数50.92万人。

此外，佛山市社保待遇水平稳步提升，城乡居保基础养老金标准提升至每人每月300元，达到珠三角先进水平，企业职工人均基本养老金实现16年连涨。

深入推进三大工程，打造优质就业之城

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会现代化国家新征程的第一年。“我们要强化人社担当作为，全力将佛山打造成为优质就业之城、全民社保之城、人才向往之城、和谐劳动之城，推动全市人社事业高质量发展。”佛山市人社局局长严冰表示。

就业是最大的民生。“我们要进一步实施稳定和扩大就业的政策措施，将失业保险浮动费率实施期限延期至2021年底，认真做好年度稳岗返还工作。”严冰表示，佛山将开拓更多公益性安置岗位，做好就业困难群体托底保障，要精准筛查贫困劳动力，做好稳岗就业服务，优化补贴申领政策。“要妥善做好异地务工人员留佛山过节工作。”她强调。

为发挥创业带动就业作用，佛山将加大创业担保贷款发放力度，全年发放不低于4亿元。同时，佛山将加快推进佛山港澳青年创业孵化基地建设，建成基地主园区并投入使用，充分发挥好“一基地两园区”作用。

构建劳动者终身职业技能培训体系，同样是佛山落实“六稳”“六保”决策部署重要一环。今年，佛山将开展技能培训不少于20万人次，探索应用“互联网+”培训，大力推行职业技能等级证书和培训合格证书制度，加强职业技能培训课程标准开发和认定工作，深化产教融合和校企合作，扩大企业新型学徒培训覆盖面。

此外，佛山还将深入推进“三大工程”，助力稳就业保民生。在推进“粤菜师傅”工程方面，佛山将选拔认定30名佛山粤菜名厨，推动市技师学院“厨艺学院”加快建成一流水准“粤菜师傅”培育示范基地，组织14家机构高质量开展“粤菜师傅”培训。

在实施“广东技工”与“南粤家政”工程方面，佛山将打造“百校千企”技能人才交流平台，精准对接1000家佛山市“2+2+4”重点产业企业技能人才需求，遴选100家省内外知名技工院校，打造技能人才交流合作平台。同时，佛山全年计划开展家政技能培训1万人次以上，促进2万人次以上就业，打造湾区家政服务行业佛山样本。

多项实措并举，打造人才向往之城

随着佛山城市能级、产业层次的上升，对人才的需求成为佛山推动制造业高质量发展的重中之重。佛山对人才工作的投入与日俱增，光2020年，人才扶持补贴达1.57亿元。

“支撑佛山经济社会发展的最主要的力量是存量人才。“乔羽表示，去年佛山新引进全职院士10人，实现零的突破，还引进了大量博士后、博士和专业技术人才。他强调，过去佛山把更多的目光放在引进人才上，今后要把重点放在吸引存量人才、本土人才的回流上。

吸引人才难，留住人才更难。为此，佛山计划2021年在完善人才政策、优化人才服务和加强人才培养等多方面继续发力。

在人才政策方面，佛山将出台制造业人才、专业技术人才、本土人才、存量人才等人才扶持政策、柔性引才政策，发布全市急需紧缺人才目录，落实高技能人才和专业技术人才职业发展贯通政策。

在人才服务方面，佛山将探索人才补贴“秒报”“秒批”“秒付”，实现人才提交材料减少50%以上，综合审核时间缩短50%以上；不断提升优粤佛山卡综合服务水平，出台优粤佛山卡A卡B卡人才免费健康体检服务实施办法，并优化T卡政策，完善与省优粤卡政策标准衔接；健全各项人才服务实施细则，推动未建区级子平台的区在今年一季度启动建设；完善佛山人才大数据库建设；探索在高层次人才服务专区建立客户经理机制，让人才享受更优质多元的服务。

在人才培养方面，2021年将选拔认定50名佛山市突出贡献高技能人才，建立健全市赛、省赛、国赛、世界大赛的递进式技能人才培养及选拔机制，完善职业技能竞赛配套激励制度。此外，还将加快市技师学院工匠学院建设，大力弘扬工匠精神，擦亮“佛山·大城工匠”品牌。

编辑 刘桂瑶  审读 刘春生 审核 张露锋 王雯