人勤春早，韶光催发。

昨日上午，中共深圳市福田区第七届代表大会第五次会议在福田会堂开幕，会议深入贯彻落实刚刚召开的市委六届十八次全会精神，总结建区三十年和2020年工作，部署2021年工作，动员全区上下奋力推动新三十年再出发、首善之区开新局，全面建设社会主义现代化典范城区，争当深圳建设好中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例、率先实现社会主义现代化的排头兵。

特别之年，当有特别之为。福田区委书记郑红波表示，刚刚召开的市委六届十八次全会，对2021年全市工作进行了部署，福田区要深入落实全会精神，逐一对照市委“1+10+10”工作安排，逐项抓好落实，尤其是要加快河套深港科技创新合作区的建设。接下来，要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”为总牵引，突出科创、金融、时尚“三大产业”，瞄准中央创新区、中央商务区、中央活力区“三大定位”，奋力推动新三十年再出发、首善之区开新局，全面建设社会主义现代化典范城区，确保“十四五”高质量开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议提出，今年福田地区生产总值预期指标为增长6.8%左右，将全力抓好经济发展、城区治理、民生保障、改革创新、党的建设“五项重点工作”，推动经济社会发展再上新台阶。

从一片“水田滩涂”到深圳的CBD，福田在深圳经济社会发展史上留下精彩的印记。新征程，福田有应对挑战风险的底气和实力，也有一张蓝图干到底的韧劲和闯劲！

经济高质量发展方面，福田打造“三大新引擎”，河套深港科技创新合作区将打造成“国际开放创新中心”，香蜜湖新金融中心将打造成更具竞争力的“现代国际金融中心”，环中心公园活力圈将打造成时尚引领、产城融合、链接国际的“城市新名片”，以“三大新引擎”谋空间，突破高位瓶颈、积极牵引带动，为新三十年发展提供源源不竭的动力、续航力和辐射力。

规划建设好河套深港科技创新合作区。协调推动深圳园区发展规划、条例出台，研究制定“深港联合政策包”。加快皇岗口岸整体重建和福田保税区“一号通道”改造，探索适应新时代开放创新需求的特殊监管和查验模式。加快深港开放创新中心等科研新空间建设，加快社会物业空间筹集，推动福田保税区产业空间升级改造。

规划建设好香蜜湖新金融中心。统筹编制实施各专项规划，推动整备范围内土地尽早入库。提加快深圳国际交流中心、改革开放展览馆、深圳金融文化中心、国际演艺中心等公共项目建设。推动建设粤港澳大湾区金融监管联盟，引进一批金融龙头企业、持牌金融总部。

规划建设好环中心公园活力圈。确定片区统筹概念规划方案，启动相关专项规划编制，制定综合实施路径方案。优先推进周边更新改造项目，综合整治城中村。重塑福田河活力景观带，推进城市中心休闲文化活力带和国际友好主题公共空间建设。促进时尚产业高端要素集聚。

以“三大新引擎”牵引形成产业发展新优势。鼓励龙头企业在福田集聚科研机构等创新资源，支持企业运用数字化手段提升效率。引入科技创新领军企业，推动战略性新兴产业迈向价值链高端。重点打造一批“硅楼”“硅街”“硅区”。推动金融业高质量发展，推动湾区时尚总部基地建设。

经过30年高速发展，作为深圳的“城市会客厅”，福田中心城区城市空间结构发生深刻变革，面临城市治理承压明显，发展空间不足等诸多挑战。

山以险峻成其巍峨，海以奔涌成其壮阔。

福田人迎难而上，开启城区治理精细化的新篇章，将以“全域治理”为总牵引，强化全周期管理意识，坚持“表里如一”理念，用“绣花功夫”推进城区精细化管理。

探索构建全域治理体系。将物业小区管理模式延伸覆盖到全地域，实现物业管理“全覆盖”。整合公共安全、市容环境等治理需求，通过“党建+”“智慧+”等方式，逐步推行“物业城市”。深化基层治理体制机制改革。建立“街社一体”运行机制。深化社区管理体制改革，将侨香社区打造成全国基层治理标杆社区，将深业上城“综合体党群服务中心”打造成城市综合体治理标杆。

全方位提升城区治理效能。完善行政决策体制和国有资产管理监督机制，推进街区综合执法改革。加快建设新时代“五个一流”福田警队。推进设立河套深港科技创新合作区人民法庭，深化涉法涉罪未成年人精准帮教、“互联网+金融”审判治理、公益诉讼等司法品牌。统筹推进市域社会治理现代化试点，提高信访法治化、专业化、信息化水平。

全力打造名副其实的“城市会客厅”。推进国土空间分区规划编制，加快构建“一轴两翼”总体空间格局，推广定制产业空间模式。协调推进轨道交通建设三期、香蜜湖路改造工程，以及黄木岗、岗厦北综合枢纽工程等项目。全面提升城区综合品质。高标准运营福华路“节日大道”，推进深圳“中轴云客厅”项目。

首善之区，幸福福田。福田一切工作的出发点、落脚点，都是为了让人民过上好日子，让“幸福福田”触手可及。

百围之木，始于勾萌；万里之途，起于跬步。今年，福田区将推动民生工作标准化精细化协同化。探索形成国家基本公共服务“福田标准”，研究制定“首善之区综合评价指标体系”。建立“民生服务e平台”，实现群众民生诉求一门式受理、一站式服务、一揽子解决。

打造民生服务优质均衡的幸福城区。健全0-3岁婴幼儿照护服务体系。完成3个幼儿园建设项目。探索集团化办园等模式。加快10所高规格永久学校建设，完成11个义务教育学校建设项目。推广“就业创业专区”服务模式，培养湾区“大师级”城市工匠队伍，提升深港青年创新创业基地。做大做强社康机构，打造一批标杆社康。加强韧性健康城区建设。抓好院感防控、疫苗接种等疫情防控常态化工作。打造街道级“医养+智慧”长者服务中心，推进智慧居家养老试点工作。推进公共住房建设和筹集，开展住房租赁市场专项整治，推动住房供应与产业发展、人才结构相匹配。

满足人民精神文化生活新期待。构建福田文明城市建设标准体系2.0版，创建智慧大数据创文平台。深化市民文明素养提升工程，做强做实福田文明学院，充分发挥“福田好公民”等道德模范引领作用。加快安托山博物馆群、安托山自然艺术公园、国际体育文化交流中心等文体设施建设，加强基层综合性文化服务中心建设，推进社区运动场地设施试点城市建设。发挥文体名人引领作用，推出高品质“福田文化菜单”，打造莲花山草地音乐节等文化品牌，更好满足人民精神文化生活新期待。

一直以来，福田的血液里流淌着“敢为天下先”的基因，是最能体现深圳改革创新成就的“精华之地”。

唯改革者进，唯创新者强。

新一轮改革的号角已经在这片创新的热土吹响，一系列铿锵有力的改革将在这里扎实高效落地，引领城区高质量发展。

扎实推进要素市场化改革。加快经济产业一体化支撑平台建设，贯彻落实减税降费政策，优化“1+9+N”产业政策体系，开展政府物业资产证券化研究。用好用足地方政府专项债券，协同发力“新基建+传统基建”。

争创营商环境全球最佳实践。探索建立营商环境评价体系，出台营商环境负面清单。试点推行商事登记行政确认制，推进信用审批改革，开展政务服务事项“跨省联办”“湾区联办”“全区通办”试点。完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度，推进知识产权保护运用体制机制改革，推动知识产权和科技成果产权交易中心落户福田。

推进重点领域深化改革。开展科研管理体制和运营机制创新研究，推动政府资助科研成果专利权转让。开展国际新药准入试点，引导企业设立博士后科研工作站，创新文化场馆运营管理、体育赛事服务管理等机制。

奋进新时代，领跑新征程。今年，福田将突出加强党的政治建设。深入贯彻新时代党的建设总要求，以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范，扎实推进“第一议题”学习常态化制度化，深化“大学习、深调研、真落实”活动。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，建立新时代新思想实践调研基地。

加强基层党建工作方面，将谋划实施新一轮基层党组织建设三年行动计划。深化社区管理体制改革，完善社区党委工作机制，探索党群服务中心管理新模式，打造更多社区党建“五星品牌”。此外，加强干部人才队伍建设，推动队伍管理评价系统二期建设，打造干部“选育管用”全链条机制。实施干部源头培养、能力提升和考核激励计划，建立干部学习交流常态化工作机制。

草木蔓发，春山可望。

向着2021年的宏伟目标，福田奋力奔跑，筑梦前行，在新的伟大征程中无惧风雨、乘风破浪、勇立潮头，把涌动的春潮化作波澜壮阔的现代化建设画卷，实现“十四五”高质量开局起步续写新篇章！

编辑 麦苗茵