奋发有为打造全面开放的“广东样本”

改革开放是广东发展中最显著的“基因”。多年来，广东大力提升开放型经济发展水平，着力培育开放合作新优势，全方位对外开放新格局进一步形成。7日，习近平总书记在参加广东代表团审议时，要求广东在形成全面开放新格局上走在全国前列，以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放。这是总书记着眼新形势，对广东对外开放工作提出的新的更高要求。

连日来，在粤全国人大代表、住粤全国政协委员表示，在新时代新起点上，要以更加积极的思考、更有为的行动，为全国构建开放型经济新体制提供更多“广东经验”。

积极参与“一带一路”建设全面加强开放合作能力

广东地处我国东南沿海，毗邻港澳，对外开放有区位、历史等优势。代表委员们认为，广东要形成全面开放新格局，要积极参与“一带一路”建设。

“要支持通信产业联合走出去。”全国人大代表、中国信息通信行业协会副会长、中兴通讯股份有限公司党委书记、高级副总裁樊庆峰表示，在“一带一路”建设推进期间，中兴通讯作为通信企业的代表，和沿线的60几个国家和地区有了一定的合作基础，共享、共建、共商，从而惠及“一带一路”沿线国家和地区的经济发展和人民生活。

“广东要形成海洋对外开放的新格局，要进一步推进海上丝绸之路沿线产业发展。”全国人大代表、广东海洋大学管理学院院长、东盟研究院院长宁凌表示，广东可与沿线各国建设海洋产业园，进行深入合作。同时充分发挥广州、深圳、珠海、汕头、湛江五个广东海上丝绸之路重要节点城市的作用，与他们的沿线友好城市港口联盟建设。

“听了总书记的讲话，企业‘走出去’的信心更加坚定了。”全国人大代表、广东银鹏动力设备有限公司监事、技术总监翁一岚表示，企业的发展要积极融入国家“一带一路”建议。同时，他提出，由于境外远洋渔业基地建设投资大、风险高，单靠企业自身力量难以承担，建议政府进一步加强统筹引导，发挥好金融等对海洋渔业基地建设的支持作用。

把粤港澳大湾区打造成代表国家参与全球竞争的主力军

“粤港澳大湾区是‘一带一路’的重要支撑点，将成为代表国家参与全球竞争的主力军。”全国政协委员、深圳市政协副主席、民进深圳市委会主委陈倩雯说。

代表、委员们对此表示认同。大家认为，要以建设粤港澳大湾区为契机，打造全面开放的“广东样本”。

“广东要抓住粤港澳大湾区规划发展这一‘大机遇’，做好‘大文章’。”全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾说。他建议，鼓励和支持大型央企、民企在粤港澳大湾区特别是香港、澳门设立国际总部，同时在大湾区内实施更加优惠的境外资本和企业进入政策，鼓励世界名企设立区域总部或创新研发中心，打造中国资本和中国企业走向全球的“桥头堡”。

全国人大代表、中国人民银行广州分行行长、国家外汇管理局广东省分局局长王景武认为，推进粤港澳大湾区跨境资金自由流动，保障真实、合法、合理的市场需求，能最大限度得到满足对扩大金融开放有重要的意义。“建议粤港澳大湾区建立健全跨境资金流动管理的法律法规，完善相关业务数据系统和事中、事后监管的长效机制，守住不发生风险的底线，维护国内金融市场稳定。”

为企业“走出去”提供更多配套服务

要形成全面开放新格局，如何营造良好的“引进来”“走出去”环境十分重要。

全国政协委员、广东出入境检验检疫局局长、党组书记施宗伟说，在新时代，广东必须争创新优势，以高水平开放推动高质量发展，特别是要着力营造国际化、法治化、便利化营商环境，推动实现贸易投资便利化。

“推动形成全面开放新格局，对我们的工作提出了新要求。”全国人大代表、海关总署党组成员、广东分署主任李书玉表示，海关部门将进一步研究重大决策和部署。对广东而言，将进一步优化粤港澳大湾区内海关、口岸的监管体系，打通阻碍屏障，用好特殊监管区的政策，发挥优势。同时，还要加强和香港、澳门等进出口监管部门的合作，形成信息互通、监管互认、执法互助的机制，减少三地货物、人员交流中的重复检查。

“新时代新征程，要推动中国企业‘走出去’，打造成既有国际标准也有中国特色的世界一流企业。”全国政协委员、招商局集团董事长李建红说。

代表、委员们认为，企业“走出去”，需要更多的法律等专业、配套服务的支持。“民营企业参与‘一带一路’建设在当下仍然面临着融资难、配套服务弱等问题，建议给予民营企业‘走出去’更多立法、金融、税收等服务支持，为企业在当地发展创造更好营商环境。”全国人大代表、宜华集团董事局主席刘绍喜说。

全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉表示，按照总书记的要求，要进一步研究“一带一路”对外投资中的法律问题，练好法律基本功，为广东企业向“一带一路”沿线国家与地区投资提供法律服务。

全国政协委员、广东国众联行资产评估土地房地产估价规划咨询有限公司董事长黄西勤说，在推动全面开放中，资产评估行业及其从业人员、专业人士也可以发挥优势。“企业‘走出去’需要评估行业为其对外并购战略、尽职调查服务、投资项目评估、境外资产管理等提供专业报告或意见。未来，资产评估行业应朝着多元化、国际化、标准化方向发展，着重培养一批高素质的综合性人才，满足企业海外投资的多样化咨询服务。”

近年来，广东跨境电商等外贸新业态蓬勃发展，不少广东企业走在全球前列。对此，全国人大代表、东莞市唯美陶瓷工业园有限公司董事长黄建平表示，要更加重视外贸知识产权保护，“在对外投资审批中更多审查企业知识产权保护情况，保护合法经营企业的正当海外权益”。

编辑 耿超逸