养老护幼，关注民生，2020年度十佳“提得对，办得好”提案建议媒体见面会于1月14日下午在深圳市政协举行。见面会上，深圳市政协为提案人及主办单位颁发荣誉证书，随后由第一提案人与主办单位轮流分享提案内容，介绍提案落实方式及情况。

“十佳提案”中，养老服务与青少年儿童议题占四项，其中“健全医养结合模式机制”提案获19.19万票，获得第一名。以“道路交通”为关键词的社会民生议题有两项，全面建设深圳市社会信用体系、全面建设全球海洋中心城市提案分别位列第六、第七名。疫情背景下公共卫生问题备受关注，“关于健全深圳公共卫生应急管理体系的提案”位列第九。

“老有所依”是热点也是焦点

深圳人口老龄化加速带来的焦虑和关切反应在投票结果上，2020年度“十佳提案”中关于“养老”的提案有三项，包括医养结合模式的机制健全、养老服务设施配建、居家-社区养老服务平台设立三个方向的意见。根据提案意见，深圳市卫生健康委员会及市民政局着手落实，在硬件上，要求社康机构开展医养融合服务，落实新建小区配建养老设施规定，修订日间照料中心与社康中心规划标准；在软件上，搭建全市统一智慧化养老服务管理平台，开展街道、社区、小区、家庭四级服务网络建设提供“家门口”养老服务，通过“医办养”“养办医”“签约合作”三种方式促进医养结合。目前深圳市共有医养结合机构25家，112家社区老年人日照中心均与社康中心等基层医疗机构建立医养结合机制，签约率达100%。

资助1000户老年人家庭适老化改造、开展“家庭护老者”培训课程、发行智慧养老颐年卡……都是使得“老有所依”，完善养老公共服务的举措。目前深圳市已发放62万余张颐年卡，覆盖全市一半以上老年人。针对辅助型医疗护理服务人才和养老护理专业人才的培养是提高养老服务质量的基础，2020年深圳市按计划组织了5千人次养老护理员培训和1万人次家庭护老者培训。提案办理情况中提出的人才培养方案及养老服务行业薪酬调查工作将推动建立合理、规范、可持续的养老服务行业体系。

保护青少年儿童，就是保护未来

针对儿童陷入心理困境的问题，“关于深圳困境儿童救助保护的建议”提案人提出设置专门的深圳市未成年人救护保护机构的建议，强调了儿童监护中国家的缺位，呼吁从法律层面“儿童优先”，保护社会的未来。深圳市民政局着手完善《深圳市困境儿童分类保障工作指引》，完善困境儿童发现报告、应急处置、评估帮扶、监护干预的机制，组建了“儿童督导员+儿童主任+儿童福利社工”三类主体的儿童工作队伍，在家庭、学校和社区三大服务场所开展困境儿童关爱保护工作，开通“护童热线”0755-82426161提供咨询指引、心理疏导、危机干预等服务。深圳市公安局牵头开展“法制安全进校园”系列宣传活动，深入学校开展法制安全教育授课，活动覆盖全市2563所校园和208万在校学生。

除了保障心理健康之外，学校周边的交通安全问题也得到关注，“关于进一步加强校园周边交通安全管理”提案提出全面落实校园周边车辆限时、限速、限行的意见。深圳市公安局采纳意见后，排查并评估了学校周边道路存在的安全隐患及设施配备，指挥疏导处于拥堵路段的学校附近路况，试点开展“智慧错峰预约接送”。

“交通道路”成民生关键词

城市改头换面离不开路面改造，可改造起来噪音、灰尘、出行等问题又极大影响了居民生活，“为什么一年到头都在挖？”是不少人的疑问。对此，“关于对路面提升改造等事关民生工程引入社会监督”提案提出加强对城市道路及配套基础设施的统筹管理和部门间合作联系，实现统一规划、调度，减少反复施工。不仅要明确施工内容、周期，也要监督施工进程。

以安全和绿色为导向合理分配路权是建设国际先进城市的要求，“关于平等路权下全方位提升我市交通安全的提案”聚焦深圳市慢行交通出行者路权问题，提出通过政策导向和设施设置合理分配路权，呼吁机动车道、非机动车道、人行道的“三道分离”。提案为外卖快递行业从业人员、广大骑行爱好者、电动自行车出行者等争取基本的出行权利，在“十佳提案”中排名第八。

社会民生是人们较为关注的领域，除此之外，提案在社会信用体系建设方面，提出加大对个人和企业信息保护；在健全公共卫生应急管理体系方面，提出发挥国家感染性疾病临床医学研究中心平台优势，争取更多国家级平台落户；在建设全球海洋中心城市方面，提出加快提升现代海洋服务业产业链，完善海事法律体系及国际船舶登记配套制度。

编辑 刘珂