粤港澳大湾区发展规划纲要或上半年批准实施

原标题：省十三届人大一次会议举行首场记者会

粤港澳大湾区发展规划纲要或上半年批准实施

26日上午，广东省十三届人大一次会议召开第一次新闻发布会，省财政厅厅长戴运龙、省发展改革委主任何宁卡、省商务厅厅长郑建荣回答记者提问。

民生投入创5年来最高增幅

今年省级民生支出资金计划安排2384亿元。戴运龙表示，今年民生支出资金安排具有以下特点，一是民生投入的力度更大，比上年增长32.1%，这也是2013年以来的最高增幅。二是十件民生实事更实，今年优化了十件民生实事项目遴选的方式，更强调一件实事尽量对应一个项目，并尽量在年度内完成。三是民生的补助标准更高，比如将对边远山区教师生活补助连续三年提标，每人标准将不低于1000元；将人均基本公共卫生服务项目补助从50元提高到55元；山区和农村边远山区、乡村卫生院的医务人员人均津贴从每月不低于800元提高到1000元。四是重点民生保障更到位，比如大幅增加“三农”安排支出、增加国省道农村公路投入等，且资金增幅也为历年最高。

启动粤港澳大湾区城际铁路建设规划编制工作

推进粤港澳大湾区建设是近段时间的热门话题，何宁卡表示，目前《粤港澳大湾区发展规划纲要》已经编制完成，预计今年上半年批准实施，广东梳理形成了推进大湾区建设100项先导合作事项平台和项目，目前都在积极推进当中。

粤港澳大湾区建设进展如何？何宁卡表示，首先在基础设施互联互通方面，港珠澳大桥主体工程和三地的连接线工程已经全部完工，正在进行口岸连接设施的安装和调试，以及大桥正式通关通行之前的各项准备工作。广深港高铁预计今年全线通车。另外，省发改委启动了粤港澳大湾区城际铁路建设规划的编制工作，推进珠三角城际铁路网的建设，完善环大湾区的城际轨道网。同时，加强珠三角东西主要城市轨道交通线网的规划、建设和统筹，要重点推进赣深、广汕、深茂高铁的建设，包括加快广湛、深汕、江肇的前期建设工作，加强珠三角跟粤东西北中心城市和泛珠周围省的紧密联系。

二是携手港澳共同打造国际科技创新中心，加快建设广深科技创新走廊，把广深科技创新走廊建设作为粤港澳大湾区国际科技创新中心的主要承载区，下一步要进一步完善与香港、澳门的合作机制。

三是增进粤港澳民生福祉。要为港澳民众在内地生活提供更加便利的条件，正在探索港澳在广东工作和生活的人员享有与内地居民在教育、医疗、养老、住房、交通等民生方面的同等待遇。便利往来方面，港澳居民来往内地的通行证件要提高便利化的使用水平，为符合条件的珠三角9市赴港澳开展商务、科研专业服务的人员提供便利的签注安排，目前正在研究促进粤港澳三地物流、车流发展的相关措施。推进教育发展方面，发挥粤港澳高校联盟的作用，鼓励三地的高校开展合作交流，推进建设国际教育示范区，引进世界知名大学特色学院，推进世界一流大学科技水平建设。研究符合条件的港澳居民与本地居民同等接受义务教育的权利等。

定期举行省长与外企CEO圆桌会议

广东去年出台的“外资十条”政策吸引了哪些大的外资项目落户？会有哪些配套措施出台？郑建荣表示，广东这几年利用外资形势非常好，去年第二产业（制造业）吸收外资同比增长10%，引进外资研发中心呈现加快态势，比如苹果的深圳研发中心、英特尔的南方创新中心、法国空客的中国创新中心等陆续落户广东。

据介绍，今年广东将在CEPA框架下落实国家粤港澳大湾区的战略，在自贸试验区等领域进一步扩大外资的准入门槛。广东还将进一步建立招商引资的一些机制，今年将建立省长的跨国直通车制度，定期举行省长与外资企业CEO圆桌会议，推进世界500强和行业龙头企业到广东来设立总部、研发基地和生产基地，健全全省的产业招商联盟体系，聚焦新能源及智能网能汽车、机器人、节能环保、生物医药等产业开展产业链专题招商，积极推动优质外资项目落地。

2020年21个地市全部通达高快速铁路

何宁卡介绍，去年广东省大力推进机场、铁路设施建设，取得了积极的进展。铁路方面，去年新增铁路运营里程103公里，运行总里程达到4257公里，其中高铁里程达到1540公里，规模居全国前列。现在全省21个市已经有16个市开通了高快速铁路。

下一步，广东将按照构建综合交通运输体系的要求加大投入，扩大路网规模，完善路网结构，提高整个路网的质量。加快推进深茂、赣深客专、梅汕客专、广汕客专、广湛客专铁路项目的建设，力争到2020年全省铁路运行里程达到5500公里，其中高快速铁路运营里程要达到2500公里以上。今年要建成深茂铁路江门到茂名段，与原先已经建成的茂名到湛江的铁路贯通，新增湛江、茂名和阳江三市通高铁。2019年梅汕客专建成通车，新增梅州市通高铁，2020年赣深客专建成通车，新增河源市通高铁。实现上述目标之后，2020年21个地级以上市将全部通达高快速铁路。

编辑 程思玮