专访 | 杜玲：打造食品安全“盐田品质”

深圳特区报：盐田区如何理解和贯彻食品安全“党政同责”、“社会共治”？

杜玲（盐田区创建国家食品安全城市领导小组组长、盐田区委书记）：食品药品安全关系每一个人的身体健康和生命安全，是最大的民生、最基本的公共安全，是经济问题、也是政治问题，从中央到地方各级党委、政府都高度重视。盐田区坚决贯彻落实习近平总书记关于“党政同责”、“四个最严”总要求，从严从细从实落实马兴瑞书记“党委政府要强化主业意识，把抓好安全尤其是食品安全摆到更高的位置上，加快建立科学完善的食品安全治理体系，保障市民群众吃得安全、吃得健康。”等目标要求，将食品安全工作纳入落实全市“城市管理治理年” 、实施全区“城区品质提升年”的重点任务，解决食品安全突出问题，提升食品安全综合治理能力，以食品安全的“盐田品质”，保障辖区居民“舌尖上的安全”。

我们成立了创建工作领导小组，高规格落实食品安全城市创建工作。同时，积极实施食品安全社会共治，以群众满意度为依托，切实加强企业主体责任，强化食品风险交流与信息披露，及时回应媒体和市民关切的问题，让公众能够更好地监督政府工作，构建全社会共治共享的食品安全治理体系。

深圳特区报：在创建国家食品安全城市、落实食品安全属地责任方面已采取哪些措施？

杜玲：一是细化目标，落实责任。综合国家、省食品安全城市考核指标要求，制定《深圳市盐田区国家食品安全城市创建考评指标职责分解表》，把上级创建方案中的各项任务细化成10大项100小项具体指标，将具体创建工作职责落实到各个职能部门，使创建工作目标明确、责任到位。二是积极动员，广泛宣传。4月13日，我们召开了盐田区国家食品安全城市创建工作动员会暨2016年盐田区食品药品安全工作会议，全面部署安排创建工作，建立工作推进例会制度，定期研究解决工作中的矛盾和问题。还针对辖区特点，就食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理问题召开研讨会，制定切实管用的工作措施。三是统筹协调，属地管理。为落实属地管理责任，区政府与辖区各街道办签订了食品安全管理责任书，明确了各街道办的食品安全属地管理责任；全区四个街道和中英街管理局相继成立食药安委和食药安办，建立完善街道食品药品安全综合协调机制。四是突出特色，全面覆盖。大力推进明厨亮灶工作，实现辖区所有41家500平米以上餐饮服务单位以及所有40间学校（幼儿园）食堂的“明厨亮灶”工程建设全覆盖，提前完成年度工作目标，确保游客吃得放心、学生吃得安心。

深圳特区报：盐田区城中村食品安全治理工作有哪些亮点？

杜玲：盐田区担负深圳创建国家食品安全城市中城中村食品安全治理的试点工作，这也是食品安全治理中的重点和难点。我们的主要措施有：一是强调查，促监管。对城中村食品生产经营主体逐户全面进行调查，建立食品加工、经营小作坊信用信息档案。二是强指导，促规范。针对质量安全问题比较突出的糕点、熟肉制品、豆制品等小作坊和小摊贩集中开展专项整治，重点检查食品加工小作坊原材料采购、进货查验、过程控制以及加工环境等关键环节。同时，大力宣传食品安全法律法规和产品标准，印发食品安全管理制度，培训食品从业人员和业主，强化指导和服务，提升经营者自觉履行食品安全主体责任意识。三是强抽检，促安全。强化监督抽检与风险监测，以发现问题为导向，增强抽检监测的靶向性，力争“早发现、早报告、早预警、早处置”。今年盐田区对非主流渠道的食用农产品抽检合格率达100%，有效避免了风险隐患引发的系统性、区域性和行业性问题，及时消除了食品安全隐患。四是强警示，促落实。针对食品生产加工小作坊、小摊贩基础薄弱的现状，分行业开展警示教育和约谈，客观分析存在的问题及原因，增强行业自律，促进责任落实。

深圳特区报：盐田区的食品安全工作下一步有什么安排？

杜玲：下一步，盐田区将围绕“创新驱动、品质跃升，努力建成现代化国际化先进滨海城区”和“民生幸福优城”等发展目标，持续推进食品安全工作，为城区公共安全提供有力保障。一是开展重点领域、重要时间节点和重点产品的食品药品安全专项执法行动。二是加快推进示范街、示范店建设，力争2016年内创建1条省级餐饮服务食品安全示范街及2家省级餐饮服务食品安全示范单位。三是加强婴幼儿配方乳粉电子追溯监管，努力使辖区经营婴幼儿配方乳粉企业电子追溯系统加入率、上传率、持续在网率保持在100%。四是加大食品及食用农产品抽检力度，对不合格产品坚决查处，追根溯源。五是健全食品安全应急管理体制建设，完善食品安全事故应急预案，持续开展食品安全应急演练。六是广泛开展食品安全知识宣传活动，在“食品安全宣传周”活动基础上，深入开展“五进”宣传活动，通过“教育一个市民，影响一个家庭，带动整个社会”的教育辐射作用，增强辖区群众食品安全意识，共同参与食品安全民生工程，共同筑牢和守住食品安全这一底线。

编辑 莫 娟