廉议汇｜莫让调研成“表演”

事先打好招呼，精心设计“脚本”；安排窗口单位，屏蔽问题角落，费尽心思打造“政绩盆景”；精挑细选群众，一些人甚至成了“座谈会专业户”……近年来，基层调研中的一些怪相折射出作风建设的顽疾，“走秀式”调研成为群众反映强烈的问题之一。本期“廉议汇”就此话题邀请3位嘉宾进行讨论。

苑广阔（广西桂林职员）：领导干部久坐办公室，必然与基层产生距离，与群众产生隔膜。虽然可以看文件、听汇报，但毕竟是“二手货”，甚至是经过人为修饰和处理的，与真实情况有距离。调研是一个走出办公室，走进现实里，走到群众中间去的好办法。

可惜的是，调研本是一部“好经”，但在有些地方被“歪嘴和尚”们给念歪了。领导干部去的地方是精心选择的，见到的群众是精心安排好的，听到的话也是经过彩排的，一切都像是在演戏。领导看上去是主角，但实际上成了木偶。这样的调研，劳民伤财，不要也罢。但真实情况还是要了解，百姓的生活冷暖还是要过问，怎么办？领导干部要拒绝“被安排”，务求听到真心话、发现真情况，为日后的工作和决策提供参考。

罗志华（湖北天门公务员）：在过去，干部下基层调研存在的问题主要体现在警车开道、前呼后拥，队伍庞大却收获寥寥。但现在，类似做法比较少了，却又出现走同一条路、见同一帮人、听同样的话等“走秀式”调研，调研中的歪风邪气有了新表现。

但新表现仍反映出老问题。要想调研见成效，事先必须做充分准备；在调研过程中还要下一番功夫，方能看到实情，听到真话；调研完毕，还得认真总结，才能将成果融入工作。但“走秀式”调研不一样，领导干部不看重过程，只注重形式，不追求发现问题、解决问题，全程沉浸在“表演”中。凡此种种，仍是官僚主义和形式主义在作祟。

雁君（四川成都 媒体人）：“走秀式”调研的形成，一般需要两个方面的“配合”。一是，被调研方“报喜不报忧”，为了给上级留下好印象，不惜弄虚作假向调研方展示被塑造出来的“最好的一面”；二是，调研方如果习惯了“走马观花”式考察，并对可能的造假“睁只眼闭只眼”，也就无异于是对造假的纵容与配合。

要杜绝“走秀式”调研，领导干部带头抵制“被安排”的调研内容，改进调研方法和风气，多一点“自选动作”，少一点“规定动作”，很有必要。除此之外，还要树立发现问题的调研导向，对于发现不了问题的形式主义调研予以否决。同时，对提前设计“脚本”、弄虚作假糊弄上级调研的行为予以严肃追责。如此双管齐下，调研才能避免沦为“走秀”，回归其本质。

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调研不是戏，岂能靠演技

有人说，人生如戏，全靠演技。其实这只是一种戏谑的表达，否则，整个人生都在演，那得有多累？再说了，现实中很多场合和事情都要真、要实，容不下任何“表演”成分，来不得半点虚情假意，基层调研便是一例。

调查研究是谋事之基、成事之道。习近平总书记曾一针见血地指出，调查研究的过程，是领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。如果说基层调研是“十月怀胎”，那么决策便是“一朝分娩”。在对重大问题进行决策之前，领导干部不仅“身入”基层、更要“心到”基层，听实话、摸实情，真正了解基层所困、群众诉求，才能找到推动发展的金钥匙、解决难题的好法子。

然而，由于官僚主义与形式主义作祟，有些领导干部在调研中存在不愿、不实、不深的问题，有些调研“现场”沦为了“秀场”。有些领导干部调研时“被安排”走“经典线路”，看到的、听到的都是精心布置、刻意表演的内容，都是“可视范围”内的“盆景政绩”，可谓“大伙演、领导看”。还有一种更为严重的情况，领导干部为了调研而调研，没有揣着问题下去，没有带着感情深入，明知下面都在“演”，不仅不戳破，自己也跟着“演”。

领导干部满足于“被安排”，甚至上下配合演“双簧”，如此调研就发现不了真问题，不仅无益反而有害。破除“走秀式”调研，最关键的是领导干部以上率下，带头抵制“被安排”，拒绝弄虚作假的“表演”，跳出“包围圈”、撤掉“过滤网”、撕去“外包装”，零距离感知不加粉饰的现场，带着问题来、拿出对策回。

编辑 高原