龙岗区横岗街道三天化解一宗群体性劳资纠纷助推产业升级

随着横岗街道大运AI小镇项目逐步推进,部分企业需要限期清退，企业搬离过程中可能引发劳资纠纷的系数增加。2020年5月14日，该园区中一家企业便因计划搬迁而引发群体性劳资纠纷。

纠纷发生后，横岗街道快速介入，仅3天时间便快速高效化解该纠纷，有力地维护辖区和谐稳定，也为该园区其他企业搬迁提供借鉴。

快速介入，倾听员工诉求

2020年5月14日横岗街道得知，228工业园区中一家搬迁企业存在劳资纠纷隐患。接报后，横岗劳动办第一时间派员到228园区调查情况。经查，深圳市某高新创意饰品有限公司有员工153人，因横岗街道228工业区升级改造，计划搬迁至坪地。员工对此表示不满，要求企业支付经济补偿金。

为防止事件扩大化，横岗街道办事处副主任庄国栋立即组织劳动办、土地整备中心和四联社区负责人和相关工作人员、派出所民警以及工业园服务中心负责人到现场协调。当天，员工选出代表，并由政府搭建平台组织公司负责人和员工代表协商。同时，劳动办监察员就法律方面进行了详细的解答。经协调，该公司表示全部员工将安置到坪地街道新厂区上班，并收集员工意见。

次日上午，该企业约有90名员工对搬迁相关法律规定有疑虑，到街道诉求中心咨询，并提出经济补偿金、养老保险、公积金等诉求。横岗街道书记李相宏带领相关部门参与处置。经劳资双方对话沟通，厂方代表表示要先向老板汇报后，待下周一上午10时再向员工公布处理方案。员工表示不信任厂方，明确表示必须先买断工龄支付经济补偿才考虑是否随厂搬迁，也不愿意等候，要求厂方立刻给予回复，同时，要求厂方在双方达成协议前不得搬动任何东西，包括货物。

（5月15日，街道办事处书记李相宏带领相关部门组织劳资双方协调）

下午15时，有20多名员工堵住厂门，禁止厂方出货。劳资双方僵持，直至晚上10点，员工仍态度强硬不愿离去。为此，派出所民警现身说法，将5名带头挑事人员带离现场协助调查并在街道诉求中心值守。员工直至5月16日凌晨00:38才从街道诉求中心离去。

领导重视，各部门配合发力

为尽快化解该纠纷，横岗街道领导放弃周末休息，专门召开了横岗街道228工业区信访维稳处置研判会，并依据会议精神，制定《横岗街道关于处理某高新创意饰品有限公司因搬迁引发劳资纠纷专项行动的工作方案》，由街道书记李相宏任组长，动员全街道力量组成7个工作小组，各司其职。区劳动监察大队、区法援办、区住房公积金管理中心、横岗消防救援站、社保站、横岗派出所等部门也派员参与化解。

（5月17日，横岗街道领导专门召开了横岗街道228工业区信访维稳处置研判会）

提前到位，耐心释法劝导

5月18日上午7时街道各工作小组到达该公司，各司其职。由综治办牵头的安保力量在现场维护秩序；由总工会、司法所、劳动办以及四联社区等部门组成的劝导组开展劝导工作，耐心释法，对情绪激动人员进行情绪安抚，引导员工返回工作岗位，劝导员工要依法表达诉求，由员工代表进行协商。

（5月18日，街道综治办常务副主任罗利雄向员工现场说情，号召员工积极配合政府处置，依法表达诉求）

（现场派发劳动法律法规手册）

横岗街道办事处书记李相宏，街道党工委副书记、综治维稳办主任邹湘河，街道办事处副主任庄国栋以及区劳动监察大队队长吴亿俊等领导亲自到一线参与调处。

（5月18日上午，横岗街道办事处书记李相宏，街道党工委副书记、综治维稳办主任邹湘河亲自到一线参与调处）

（区劳动监察大队队长吴亿俊带队参与案件处置）

优化方案，点、面结合化解

由于员工始终处抱团状态，不愿听取工作人员劝解，加上劳资双方预期差距太大，经过一天调解，该案件未能取得实质进展。

（5月19日，员工厂内聚集）

针对这种情况，横岗街道领导与区劳动监察大队领导连夜研讨，决定优化行动方案。一是当天晚上由派出所民警对重点人员进行敲打训诫；二是第二天现场人力不变，保持高压态势；三是改变谈判策略，打破员工抱团心理，通过点、面结合的方法逐个击破。

5月19日上午，横岗街道办胡国光主任、邹湘河副书记、庄国栋副主任率各职能部门跟进该纠纷调处，区局劳动监察大队继续参与处置。

（5月19日，横岗街道办主任胡国光率各职能部门跟进该纠纷调处，区局劳动监察大队继续参与处置）

由于员工打卡考勤后滞留在厂门口集中，街道工作人员要求厂方宣布取消电子考勤，改为到车间手工签到，顺利将员工引入车间。

（横岗街道办副主任庄国栋参与员工调解）

鉴于员工代表心理预期太高，坚持要求补缴社保公积金的基础上再以2200元为基数支付年限经济补偿，与厂方2200元打包的方案差距巨大。区街各职能部门改进调处方式，成立5个劝导组和3个谈判组进行一对一协商，以工龄段为基础，分离员工群体单独做工作，突破员工抱团心理。经各职能部门努力，协商工作取得突破性进展，上午12:30已有18名员工同意协商补偿。

随后，陆续有员工选择协商补偿，截止晚上20：20时，共有118人协商解除劳动关系，4人随迁去坪地街道。厂方承诺3日内完成未结工资核算和补偿金支付，仲裁庭积极配合双方置换仲裁调解书，该案件终于得以圆满化解。

（仲裁庭积极配合双方置换仲裁调解书）

为防止此类案件的发生，本着“处理早、化解小”的原则，横岗街道将加大对228工业园区监管力度，助推园区转型升级。

一是排查先行，摸清隐患情况。横岗街道将动员力量摸清园区搬迁企业情况，做到心中有数，有的放矢；

二是动态跟新，及时跟进隐患企业。对隐患较大的企业列为重点企业，每日跟进企业进展，指导企业依法进行搬迁工作；

三是加强宣传，引导员工依法表达诉求。横岗街道将法律宣传向园区倾斜，提高员工法律意识，做好合法诉求依法表达。

四是强化调解，尝试建立功能型园区调委会。通过整合园区企业调解力量，吸纳社会专业人才，提升园区调委会调解水平，有效促进劳资纠纷化解。同时，“政府搭台，企业唱戏”的模式，有利于充分发挥企业主体责任，让在企业自主化解内部纠纷的同时认识到自身劳动用工存在隐患并自觉改进改进用工方式，积极主动履行责任和义务，从而提高劳资纠纷案件调解力度，促使劳资隐患化解在萌芽状态。

编辑 梁志锋