奥赛、外语类保送生增加专业限制！教育部出台2026年普通高校特殊类型招生新规

近日，教育部办公厅印发《关于做好2026年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》（教学厅〔2025〕7号），同步发布《2026年普通高等学校部分特殊类型招生基本要求》及答记者问，对做好2026年普通高校部分特殊类型招生工作进行部署，围绕艺术类专业招生、高水平运动队招生、保送生、综合评价招生四类招生，构建 “选拔—培养—评价—监管” 全链条规范体系，以落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035 年）》和三年行动计划部署要求，进一步加强党对招生工作的领导，推进特殊类型招生规范化建设，健全有效监督机制，牢牢守住安全平稳、公平公正底线。

一、艺术类专业招生：严控校考规模，强化评委管理

艺术类专业首次明确“两类划分” 标准：艺术史论、广播电视编导等8类专业不组织专业考试，直接依据高考文化课成绩录取；音乐、舞蹈等7类专业可组织专业考试，其中戏曲类实行省际联考，省级统考须于2026年2月底前完成。校考实施“三严格”管理：校考不得跨省设点，现场考生规模控制在招生计划的6—8倍，校考合格证发放量不超过计划数4倍；线上考试须采用“双机位”“防缩屏”等四重防作弊技术。

评委管理成为新规亮点：建立全国统一评委专家库，落实 “三随机” 机制（考生、考场、评委随机编排），校外评委占比原则上超50%；近2年有辅导关系的评委须主动回避，隐瞒申报者纳入“黑名单” 终身禁聘。同时设立考前辅导“禁区”，严禁高校教职工及院系参与应试培训，严禁与社会机构合作办学。

文化课成绩要求进一步明确：本科专业录取控制线原则上不低于普通类本科线的75%，高职专业不低于普通高职线的70%，省级统考专业综合成绩中文化课占比不低于50%。

二、高水平运动队招生：2027年起报考门槛升级，测试全国统考

招生定位聚焦奥运项目，对退队率超20%、连续两年零录取的项目取消招生资格，年度计划控制在本科招生总数的1%以内。报考资格实施“渐进式收紧”：2026年需具备国家一级运动员称号，2027年起须额外具备近三年全国性比赛前八名成绩。

专业测试全面纳入全国统考，与体育单招考试统一标准，高校不得组织校考或变相筛选。文化课成绩实行分层要求：“双一流”高校录取线需达普通类本科线，其他高校需达80%；成绩不低于高校普通专业录取线下20分的考生可进入普通专业，其余限定至体育学类专业。反兴奋剂成为必考环节，考生拒签承诺书或违规将直接取消资格。

三、保送生：奥赛生限报基础学科，小语种保送不得转专业

保送资格严格限定：中学生学科奥林匹克竞赛国家集训队成员、部分外国语中学推荐优秀学生、公安英烈子女、退役运动员等人员具备高校保送资格，高校可以从上述人员中招收保送生，其中公安英烈子女按有关规定只能保送至公安类院校。新规明确“考核必设”原则，高校不得仅以材料审核替代线下考核。

专业分配实施“定向管理”：奥赛保送生原则上录取至对应基础学科专业；外国语中学保送生重点向“一带一路”语种倾斜，仅北外、上外等三校可招少量英语专业生，其余高校仅限小语种，且入校后不得转专业；退役运动员鼓励保送体育学类专业。

四、综合评价招生：首设退出机制，淡化学科竞赛导向

试点定位聚焦国家需求，仅限急需紧缺专业、“冷门绝学”及一流学科招生，省级教育部门建立成效评估机制，选拔质量不高的高校将退出试点。招生程序明确“高考后考核”原则，重点考查关键能力与学科素养，不得强化竞赛导向，鼓励提高文化课成绩占比。

高校需通过省级教育部门核定招生办法，全流程信息化管理，一般不跨省设考点，入围规模不超过招生计划数。录取安排在普通批次前，投档规则由各省结合实际制定。

五、四维监管体系：筑牢公平公正防线

新规构建 “高校主体——校内内控——属地监管——社会监督” 四级机制：高校党委常委会需专题审定招生办法，教职工亲属报考须专项监管；校考不得下放至院系，实行“集体决策”；省级招委会负责核查校考组织，强化统考能力建设；招生信息全程公示，未公示考生一律不予录取，举报渠道实现 “接诉即办”。

对违规行为实行“零容忍”，依据《国家教育考试违规处理办法》从严查处，构成犯罪的追究刑责。教育部要求各省级教育部门及时转发通知，确保 2026年特殊类型招生工作平稳落地。

编辑 吴诗敏 审读 吴剑林 二审 李璐 三审 郭秦川