培育发展新动能，打造产业创新热土——2025年盐田区人大代表议事会召开

10月22日，2025年盐田区人大代表议事会在盐田区图书馆举行。本次会议以“培育发展新动能，助力打造盐田产业创新热土”为主题，邀请全国、省、市、区四级人大代表及专家学者围绕“海洋经济”“文旅消费”“数字经济”“人工智能”“生命健康”等热门议题展开讨论，为盐田区在“十五五”时期抢抓新机遇、构筑现代化产业体系新高地献计出力。

把脉：找准时代方向，畅想产业蓝图

主旨演讲环节，三位专家、代表从宏观战略与前沿领域切入，为盐田产业发展提供了多角度思考。

深圳大学粤港澳大湾区新兴产业发展研究院院长龚晓峰以《从二十届四中全会看十五五期间盐田现代化产业体系构建》为题，深入解读了国家最新政策精神与发展导向。他强调，“十五五”时期是盐田实现产业能级跃升的关键阶段，必须深刻理解国家构建现代化产业体系的核心要义，紧密结合盐田区位优势与资源禀赋，找准发力点。他提出，盐田要重塑空间功能布局，以港口为核、山海为廊，城区为轴，形成“一核一带多节点”空间格局。统筹生态保护与产业发展，以生态红线为底，构建山海相融、产城共生的空间格局。强化深港协同，依托沙头角深港国际消费合作区、盐田港国际航运服务平台，打造深港合作重要门户。

海洋是盐田的天然优势与鲜明标识。深圳市人大代表崔军红聚焦《海洋电子信息赋能现代化海洋产业》，揭示了科技赋能传统优势产业的巨大潜力。她认为，依托盐田港这一全球领先的集装箱大港，大力发展海洋传感、通信、导航、大数据等电子信息产业，是实现港口运营智能化、管理精细化、服务全球化的关键。通过构建“感知-传输-处理-应用”一体化的海洋信息基础设施，不仅能极大提升港口作业效率与安全水平，更能辐射带动相关产业集群发展，巩固盐田在国际航运中的核心枢纽地位。

盐田区人大代表吴静放眼“天空”，以《激活低空经济新引擎，打造“海陆空立体消费枢纽”标杆》为题，畅想了盐田产业融合创新的广阔前景。她提出，盐田拥有独特的山海资源与消费基础，应积极把握低空经济爆发式增长的战略窗口，前瞻布局无人机物流、城市空中交通（UAM）、低空旅游等新业态。通过推动低空经济与港口物流、滨海旅游、商业消费的深度融合，构建“海、陆、空”联动互补的立体化交通与消费网络，将盐田打造成为引领湾区、辐射全国的低空经济应用示范区和消费新高地。

破局：升级优势业态，拓展产业新空间

第一场圆桌议事中，代表们围绕“焕新传统产业·拓展产业新空间”为主题抛出“金点子”。

“盐田应充分利用毗邻香港的独特优势，借助香港顶尖的科研资源与国际化的营商环境，聚焦生物科技、精准医疗等前沿领域，推动生命健康产业与人工智能、大数据等深度融合。”深圳市人大代表王艳梅探讨了“生命健康产业跨境创新”路径。她提出，应该建立“研发在香港、转化在盐田”的跨境产业链条，将盐田打造成为具有国际影响力的生命健康产业创新高地。

深圳市人大代表许静芬认为，制度创新是释放活力的关键。她提出，要深化区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）农业贸易合作中心功能，着力构建高效便捷的农产品通关便利化样板，积极探索跨境服务贸易规则互认。“通过这些举措，能为国际国内双循环提供更加畅通高效的‘盐田通道’，提升盐田在全球资源配置中的节点作用。”许静芬说。

如何让“美丽资源”转化为“美丽经济”？盐田区人大代表余诗媛聚焦滨海旅游发展能级提升提出，以“低空+美食+康养”主题线路，打造“松弛感”度假体验。例如，白天推出“低空观光+海鲜捕捞”组合，夜晚则依托东部华侨城、梅沙洲际酒店、美高梅等，植入“森林浴+温泉+理疗”等康养项目，通过“白天玩得自在、晚上住得舒适”，尽量留游客多玩几天，破解“傍晚走人”的困境。

立新：以AI多维场景赋能千行百业

第二场圆桌议事中，代表、嘉宾围绕“布局未来赛道·培育增长新引擎”展开讨论，为区域经济转型升级探索全新赛道。

全国人大代表陈淑贤提出，盐田发展数字经济的首要任务是筑牢“数字底座”，加速推进5G网络与智慧港口等新型基础设施建设，夯实硬件根基。同时，要持续厚植“政策暖风”，通过精准政策与专项资金为产业护航。着力激活“创新活水”，鼓励企业研发与技术突破；培育“应用土壤”，开放港口、制造、文旅等多元场景推动技术落地。

人工智能是引领新一轮科技革命与产业变革的战略性技术。深圳市艾森视讯科技有限公司负责人李付民建议以球幕项目为支点，吸引内容制作、创意设计、人工智能等领域的全球企业与人才聚集，构建沉浸式产业创新集群，为盐田培育全新的经济增长极。

“盐田没必要追求人工智能产业大而全的路线，而是要走差异化路线。”深圳码隆智能科技有限公司创始人兼CEO黄鼎隆提出，可以找到一个高价值的“AI+”赛道，比如“AI+教育”，在盐田的学校里普及各种AI赋能的场景，甚至在盐田的山海之间，让孩子在大自然中和AI一起学习，又或者可以在盐田组织高端的“AI+教育”论坛，从而营造一个良好的生态。

盐田区委常委、常务副区长罗龙鑫表示，本次议事会既是学习会，更是工作推进和部署会，有关部门将把代表、专家的宝贵意见建议逐一细化，落实到具体的工作中去，全力助推盐田区“十五五”规划编制和高质量发展。

“要继续运用好议事会的平台载体作用，围绕盐田大事要事，找准切入点，以高质量的议事会活动服务盐田大局。”盐田区人大常委会主任乔宏彬在总结中指出，近年来，盐田区人大常委会围绕全区高质量发展大局，连续四年举办代表议事会活动，希望各级人大代表进一步增强信心、凝聚力量，全力以赴贡献人大智慧力量，为盐田的发展继续呼吁发声。

由受访单位供图

编辑杨渝嘉审读秦天二审李璐三审潘未末