腾讯能回深市A股上市吗？重磅政策发布后，皆有可能！

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自1980年设立经济特区以来，深圳以“三天一层楼”的奇迹速度创造了经济腾飞的传奇：GDP从1979年的1.96亿元跃升至2024年的3.68万亿元，增速持续领跑全国、全省；国家级高新技术企业突破2.5万家，国家级制造业单项冠军企业累计达95家，PCT国际专利申请量连续20年稳居全国榜首。然而，随着土地资源日益紧张（建成区面积达962.17平方公里，开发强度逼近50%）、人口红利逐渐消退（劳动年龄人口占比从2010年的88.5%降至2024年的79.53%）、国际竞争加剧（全球产业链重构与贸易摩擦频发），深圳正面临“成长的阵痛”：如何突破传统发展模式的桎梏，实现从“规模扩张”向“质量跃升”的华丽转身？

深圳的答案，始终镌刻在改革的基因中。从“三来一补”到“自主创新”，从“前海模式”到“河套深港科技创新合作区”，深圳始终以制度创新驱动发展。作为改革之城，深圳首创1000多项改革举措，近3年87条“深圳经验”获国家发展改革委发文全国推广。

2019年，《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确提出，深圳要“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向迈进，努力打造社会主义现代化强国的城市典范”。

2020年，深圳综合改革试点首批授权事项清单发布，涵盖要素市场化配置、营商环境优化、科技创新体制等六大领域。截至2025年，首批清单中的40个事项已实现任务过半，为全国改革提供了可复制、可推广的“深圳样本”。

6.10文件这次明确：更好发挥深圳在粤港澳大湾区建设中的重要引擎作用和在全国一盘棋中的辐射带动作用，为全面建设社会主义现代化国家作出贡献、提供范例。

深圳的改革，始终以“创新”为灵魂。此次《意见》明确提出，要强化企业科技创新主体地位，推动产学研深度融合。科技领军企业将化身“出题人”，与高校、科研机构携手攻克“卡脖子”技术难题，形成“企业出题、高校解题、市场验题”的创新闭环。例如，华为与高校联合设立实验室，聚焦芯片、人工智能等关键领域，推动科研成果从“书架”走向“货架”。

▲2024年4月25日，北京，2024中关村论坛年会在北京开幕。深圳医学科学院创始院长、深圳湾实验室主任、清华大学讲席教授颜宁出席全体会议并演讲。图源：东方IC

为释放创新活力，深圳医学科学院被赋予科研管理、人才聘用、经费使用的自主权，科研人员得以摆脱繁琐的行政束缚。同时，“科研项目经理人制度”的探索，让项目管理更贴近市场需求，从“论文导向”转向“成果导向”。此外，深圳正探索“小而精”的高校办学模式，推动高职教育与技工教育融通发展，为破解“用工荒”与“就业难”的矛盾提供新思路。

金融与科技、数据的深度融合，是深圳改革的另一张王牌。《意见》提出，要健全科技型企业信贷、知识产权证券化等规则体系，允许保险资金投资特定领域的私募基金，为科技企业提供更灵活的融资渠道，让资本市场成为创新的重要推手。

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数据要素市场化改革更是重中之重。深圳将探索数据交易、可信流通、收益分配等机制，推动交通、地理、气象等公共数据开放共享。医疗数据的合规共享正加速AI辅助诊断技术的落地；气象数据的开放则催生出智慧气象服务新业态，为智慧城市建设提供数据底座。

仅以腾讯为例，按照相关文件精神，回到深市A股上市就成为了可能。若能成真，这将极大地改变深市A股的面貌，从而强力刺激全社会科技创新。而放眼整个大湾区，这样的金宝贝数不胜数。

深圳的开放，已超越“引进来”与“走出去”的初级阶段。此次《意见》提出，要支持深圳开展跨境直升机飞行、公益服务等通用航空业务，探索“两头在外”的保税维修业务试点，让深圳成为全球产业链的重要节点和规则制定的参与者。深圳还将参与多边央行数字货币桥项目研究，探索央行数字货币在跨境领域的适用性。这一举措不仅将提升深圳在全球金融领域的地位，更有望为人民币国际化开辟新路径，让深圳成为全球数字货币规则的“试验场”。

更引人注目的是，《意见》指出，允许在香港联合交易所上市的粤港澳大湾区企业，按照政策规定在深圳证券交易所上市。这一举措标志着粤港澳大湾区资本市场互联互通迈出关键一步。根据政策设计，符合条件的港股上市公司可登陆深交所，实现“A+H”股双融资平台运作。

深圳的改革，始终以“可复制、可推广”为目标。此次《意见》强调，要健全科学化、精细化、法治化的治理模式。深圳将探索“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制，让跨境贸易纠纷更高效地化解；深化数字政府改革，提升社会治理智能化水平，让城市管理更加智慧、高效。

这些改革举措不仅优化了深圳的营商环境，更让“深圳经验”成为可复制、可推广的“中国方案”。例如，深圳的“跨境信用数据传输和认可机制”已被国家推广，未来或将有更多“深圳智慧”走向全国，为其他城市提供借鉴。

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深圳的改革，始终与国家战略同频共振。从经济特区到先行示范区，再到如今的“综合改革试点深化”，深圳的角色不断升级——从“探路者”到“领跑者”，从“试验田”到“示范田”。

《意见》的印发，标志着深圳改革进入“深水区”。但深圳的底气在于，它不仅有敢闯敢试的勇气，更有系统集成的智慧。在推进改革的同时，深圳将完善重大风险识别及系统性风险防范机制，确保改革“蹄疾而步稳”，实现高质量发展与风险防控的有机统一。

深圳的改革，是一部永不停歇的“进行曲”。从经济特区到先行示范区，再到综合改革试点深化，深圳始终以“敢闯敢试、敢为人先”的精神，探索中国式现代化的新路径。此次《意见》的印发，不仅为深圳注入了新动能，更为全国改革提供了新范式。

未来，深圳将继续以“制度创新”为核心，以“四链融合”（创新链、产业链、资金链、人才链）为抓手，以“开放合作”为路径，在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革、扩大开放。这座“改革之城”的故事，也必将在中国改革开放的宏大叙事中，书写更加辉煌的篇章。

来源：察理思特

采写丨王睿 叶梅

编辑：梁煖、蔡沐伯、周玥

校审：施冰冰、吴沁彤、孙研

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