因地制宜发展新质生产力·专家谈

今年1月，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时，对“新质生产力”的内涵作出系统阐述。《政府工作报告》将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”列为今年政府工作任务的首位。随着经济转型和全球竞争的加剧，我们需积极应对，加快产业升级和科技创新，加速形成新质生产力，保持经济的持续增长和竞争力。

新质生产力的特征

新质生产力突出了科技创新的主导作用，更符合高质量发展要求，体现了融合交叉发展特征的先进生产力。新质生产力的特征包括科技创新、高效能和高质量、可持续发展等方面。

首先，新质生产力强调了科技创新在推动经济增长和生产力提升中的关键地位。与传统生产力相比，新质生产力更加注重技术上的创新和突破。这种创新不仅局限于单一技术层面，还包括了跨学科的技术整合和应用。在新质生产力的框架下，科技不仅是发展的动力源，更是推动生产效率和质量提升的关键因素。其次，新质生产力注重高效能和高质量。相较于过去注重数量和规模扩张的生产模式，新质生产力更加注重效率和品质。它追求生产过程的智能化、精细化和绿色化，以满足消费者日益增长的个性化需求。这不仅包括产品和服务的品质提升，还涉及生产过程的效率提高和资源利用的最优化。再者，新质生产力强调可持续发展。在资源有限和环境污染日益严重的背景下，新质生产力必须符合可持续发展原则。即在提升生产效率的同时，要最大限度地减少资源浪费和环境破坏，实现经济增长与环境保护的良性循环。最后，新质生产力不仅局限于技术创新，还包括了制度、管理、文化等多方面的创新。培育新质生产力需要构建一个更加完善的生产体系和生态系统，实现各个方面的协同作用，从而推动经济持续增长并实现可持续发展目标。它代表了一种全新的生产方式和发展理念，是符合科技进步和人类发展潮流的全新生产模式。

新质生产力赋能中国式现代化的内在逻辑

新质生产力源于生产能力的进步，其赋能中国式现代化的内在逻辑体现在多个方面。其一，新质生产力的加速形成有助于实现中国式现代化的发展目标。中国式现代化的核心是实现高质量的发展，而新质生产力则是其中重要的推动力之一，能够满足人民不断增长的美好生活需要，促进共同富裕的实现。其二，新质生产力的形成有助于增强中国式现代化的发展动力。在高质量发展的背景下，新质生产力通过科技创新驱动经济增长，成为经济持续稳定增长的重要动力源。随着科技的不断进步和应用，新兴产业将蓬勃发展，传统产业也将焕发新的活力。其三，培育新质生产力有助于改善发展结构。通过优化产业结构、推动产业升级和创新发展模式，新质生产力为经济结构的优化提供了新的动力和机遇。新兴产业的蓬勃发展将推动经济结构向高端化、智能化、绿色化方向转变，提高整体经济效益和竞争力是必然结果。其四，培育新质生产力有助于拓展中国式现代化的发展领域。在中国式现代化的道路上，新质生产力将为构建现代化国家治理体系、推动文化软实力的提升、实现社会全面进步和生态环境的改善提供更为广阔的空间和更深层次的支撑。其五，新质生产力的加速形成有助于优化中国式现代化的发展要素。通过提升科技水平、优化人才结构、创新数据应用等方式，生产要素配置将不断被优化。

新质生产力赋能中国式现代化的路径

我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，在这一进程中，新质生产力是中国式现代化的重要动力和支撑。

深化体制机制改革是促进新质生产力发展的关键一步。为了破除制约生产力发展的体制性障碍，必须进一步完善市场经济体制，构建公平竞争的市场环境，加强知识产权保护，促进科技创新机制的构建，同时推动区域间的协同发展。在不断加大改革开放力度的同时，政府还应积极探索新的治理模式，以适应不断变化的市场需求和技术进步。同时，积极激励社会各界参与创新创业，共同营造良好的创新环境。

发展战略性新兴产业是促进新质生产力发展的重要举措。我国需要重点培育战略性新兴产业，解决关键技术和关键原材料的自主可控问题。这意味着政府需要加大对这些产业的支持力度，包括提供财政补贴、减免税费、制定优惠政策等。同时，企业也需要加强技术创新和管理创新，提高自主创新能力，推动科研成果向市场转化，加速产业升级和转型。

推动传统产业数字化转型是提升新质生产力的重要途径之一。随着信息技术的不断发展和应用，传统产业数字化转型已经成为产业升级的必然选择。政府需要加大对数字化转型的支持力度，为企业提供政策支持和技术培训，促进传统产业向数字化、智能化、网络化方向转型升级。同时，企业也需要加强内部管理和技术投入，积极应用先进的信息技术，提升生产效率和产品质量，实现产业转型和可持续发展。

培育人才红利是推动新质生产力发展的关键因素。为了充分发挥人才在新质生产力发展中的关键作用，需要优化教育体系，培养适应新时代需求的高素质人才。此外，要加大对海外高端人才的引进和利用，吸引更多的人才回国发展。企业也需要加强人才培养和引进工作，为新质生产力的发展提供人才支撑和保障。最后，通过深化国际合作，推动技术要素的自由流动，提高中国产业在全球价值链中的地位。

 来源：深圳特区报

【本文受广东省教育科学规划课题（高等教育专项）“粤港澳大湾区高校智库赋能中国式现代化的机制创新与效能提升研究”（2023GXJK131）资助】

编辑 李婧  审读 郭建华 二审 刁瑜文 三审 刘思敏