​沿着习近平总书记指引的方向奋力前行——党的十八大以来深圳经济特区改革开放发展纪实

新时代的伟大旗帜，指明前进的方向、凝聚奋进的力量。

今天上午，深圳经济特区建立40周年庆祝大会将在深圳市隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席大会并发表重要讲话。

习近平总书记的掌舵定向，党中央的厚爱期望，始终是新时代深圳勇立潮头、踏浪前行最硬的底气、最强的力量。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视、深情牵挂深圳经济特区这个时代“窗口”——向世界展示我国改革开放成就的重要窗口和国际社会观察我国改革开放的重要窗口。

习近平总书记先后两次视察深圳，都选择在重要的历史节点，颇有深意。一次是担任总书记后首次到地方考察调研，一次是在庆祝改革开放40周年之际。

习近平总书记多次对深圳工作作出重要指示、批示，满怀厚望、寄语殷殷。

习近平总书记对深圳的每一次视察、每一次指示、每一个批示，都为深圳新时代不断开创改革开放新局面提供了强大动力和根本遵循，都成为深圳人民不忘初心、牢记使命、接续奋斗，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，奋力建设中国特色社会主义先行示范区、努力创建社会主义现代化强国的城市范例的最大法宝、最强武器。

习近平总书记在深圳向全世界发出“改革不停顿、开放不止步”的铿锵宣示，对改革开放的排头兵予以肯定和鞭策。沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，深圳经济特区勇蹚“深水区”、敢闯“无人区”，啃下“硬骨头”，“成为全国改革开放的一面旗帜”。胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，深圳高举新时代改革开放旗帜，推进综合改革试点，依靠改革应对变局、开拓新局，始终站在全国改革开放的最前沿。

莲花山上，小平同志塑像目光如炬、深邃。

“深圳的经验就是敢闯！”1984年、1992年小平同志两次视察深圳，留下这句穿透历史的精辟评语。

1979年，在历史发展的转折关头，时任广东省委第一书记习仲勋同志向中央提出了创办出口加工区的建议。邓小平同志审时度势，创造性提出“可以划出一块地方，就叫做特区”。1980年8月26日，第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议批准《广东省经济特区条例》，深圳等经济特区诞生，中国改革开放和社会主义现代化建设落下关键一子。

从南海之滨一个落后的边陲农业县，成为经济总量位列亚洲前五的现代化大都市，深圳在改革开放春潮中不断书写着沧海桑田的时代新篇章，创造了世界工业化、现代化、城市化发展的奇迹，魅力、动力、活力、创新力迸发。

历史洪流滚滚向前，每前进一步，都需要勇气和抉择。

随着改革进入攻坚期和深水区，经济发展进入了新常态，国内外风险挑战也不断增多，深圳经济特区的发展实践，需要再次探索新路径、书写新答卷。

党的十八大后，习近平总书记到地方考察第一站就来到深圳。2012年12月8日，在莲花山顶，习近平总书记和当年亲历小平同志南方之行的广东省老领导、老同志一起，瞻仰邓小平同志塑像，向世界发出铿锵宣示：改革不停顿、开放不止步！

这是对全中国新时代前进方向的宣示，更是对深圳经济特区这个改革开放排头兵的肯定和鞭策——

改革开放，只有进行时，没有完成时。深圳要创造新的更大奇迹，就是要有本事啃下一批多年来没有啃动的硬骨头。

改革开放初期，没有那么多“坛坛罐罐”；今天，深圳人均GDP达到3万美元、全国最高，人均地均的产出全国最高，改革不可避免要触动利益，改革必须刀刃向内。

初心不变，使命如磐。

深圳经济特区这片激情燃烧的土地，理应也必须在全国改革开放的大局中发挥更好更大的作用！

对此，总书记始终牵挂。

在全国两会等重要场合，在习近平总书记主持召开的重要专题性会议上，深圳多次介绍情况、汇报工作，多次受到肯定，多次得到习近平总书记的改革“点题”。

2015年，习近平总书记对深圳工作作出重要批示，充分肯定党的十八大以来，深圳各项事业发展取得新的成绩，要求深圳市要牢记使命、勇于担当，开动脑筋、解放思想，大胆探索、勇于创新，在“四个全面”中创造新业绩，努力使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。

2018年12月，习近平总书记在庆祝改革开放40周年之际再次对深圳工作作出重要批示，充分肯定深圳经济特区作为我国改革开放的重要窗口，各项事业发展取得显著成绩。要求深圳市委、市政府要始终牢记党中央创办经济特区的战略意图，认真总结改革开放40年成功经验，坚持和加强党的全面领导，坚持全面深化改革，坚持全面扩大开放，坚持以人民为中心，践行高质量发展要求，深入实施创新驱动发展战略，抓住粤港澳大湾区建设重大机遇，增强核心引擎功能，朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。希望深圳市广大干部群众继续解放思想、真抓实干，改革开放再出发，不断推动深圳工作开创新局面、再创新优势、铸就新辉煌，在新时代走在前列、新征程勇当尖兵。

2018年10月，正值改革开放40周年之际，习近平总书记再次来到深圳。在“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”展厅内，习近平总书记再次向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步，中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹。

使命引领未来，使命呼唤担当。

党的十八大以来，深圳经济特区发出“开局就是决战、起步就是冲刺”“走在前列、勇当尖兵”等响亮号召，狠抓牵一发而动全身的改革，大力实施营商环境、“强区放权”、商事登记、科技管理体制、国资国企、财政预算管理等重大改革，实行具有风向标意义的“二次房改”，创业板改革并试点注册制正式落地……

当今世界百年未有之大变局向纵深发展，中国站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点。

新时代新征程。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》。

这是在深圳经济特区建立40周年这一特殊历史节点，习近平总书记和党中央专门为深圳把脉定向、量身定做的全面深化改革的总纲领和新图谱，赋予了深圳综合改革试点的新使命新任务。

胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，深圳高举新时代改革开放旗帜，以综合改革试点为重大抓手，在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重点领域继续深化改革、先行先试，再次担当“开路先锋”，牵引带动全面深化改革向纵深发展，依靠改革在危机中育新机，于变局中开新局。

与此同时，开放的大门越开越大。

深圳充分利用国际国内两个市场、两种资源，积极开展境外资源开发、境外上市融资、海外研发等，推动与国际投资、贸易等规则相衔接。目前，深圳累计实际利用外资近1200亿美元，近300家世界500强企业落户深圳，对外投资存量居全国大中城市第一位。

深圳抢抓“一带一路”、粤港澳大湾区等国家重大战略机遇，先后打造前海深港现代服务业合作区和前海蛇口自贸片区等重大开放平台，持续推进中越经贸合作区、中白工业园等项目建设，援建的巴布亚新几内亚布图卡学园收到习近平总书记复信肯定，与56个国家的88座城市缔结友好关系，国际航线达60条，2019年对“一带一路”沿线国家和地区出口额增长13%，基本构建起开放型经济新格局。

面对新冠肺炎疫情带来的一系列重大挑战，深圳始终按照习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述精神，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓两手硬、两促进两不误，科学、有序推动复商复市、复课复学、复工复产以及公共服务设施开放，率先加快全面恢复正常经济社会秩序。

同时，深圳重点推进“新基建+传统基建”“新兴产业+支柱产业”“国内市场+国际市场”“先发地区+后发地区”四个协同发力，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

今年经济“半年报”显示，深圳在遭遇疫情等因素的重大影响下经济增速实现“V”形反转，成为上半年一线城市中率先实现正增长的城市，显示出强大的活力和韧性。

8年来，深圳经济平均以9%的速度增长，财政收入翻了一番多，国家级高新技术企业数量翻了两番。

向前，深圳信心如磐！

向前，在伟大旗帜的指引下，深圳经济特区发展迈入新时代的快车道！

习近平总书记对深圳经济特区寄予厚望，从粤港澳大湾区，到深圳先行示范区，再到综合改革试点，赋予深圳经济特区重大使命。沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，深圳经济特区不忘初心、牢记使命，牢记党中央战略意图，坚持以粤港澳大湾区建设为纲，以深圳先行示范区建设为总牵引，解放思想、真抓实干，全力以赴推动习近平新时代中国特色社会主义思想在鹏城大地结出累累硕果。

这里，曾经一张白纸，正画出最美图画，一座现代化新城跃然眼前；这里，曾经一片滩涂，已成创业沃土，17.3万家企业注册落户；这里，曾经一湾浅水，已筑成创新高地，58项制度创新全国复制推广……

这里是前海深港现代服务业合作区，特区中的特区，是“改革不停顿、开放不止步”的伟大作品。

习近平总书记亲手缔造、决策成立了前海这个新时代国家改革开放战略平台，并先后两次亲临前海视察，向世界发出改革开放再出发的最强音，充分肯定“前海模式是可行的”“深圳前海生机勃勃”。

十年来，前海坚持规划先行、坚持先行先试、坚持创新驱动、坚持党建引领等成功经验，实现高速度、超常规、跨越式发展，再创新时代“深圳速度”和“深圳奇迹”。

十年来，前海蛇口自贸片区注册企业增加值在2013年至2019年间增长44.9倍，平均增速高达89.2%，是深圳同期增速的8.2倍；前海经济密度达152.6亿元/平方公里，税收密度达28.5亿元/平方公里，位居全国同类区域之首。

习近平总书记不仅特别关注前海，更对深圳的未来有着更为深远的时代谋划。

2018年12月26日，习近平总书记对深圳工作的重要批示中已明确提出对深圳的新定位、新要求：“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”。

目标确定后，要重要的就是“施工”路线图了。

2019年对深圳来说是个值得特别记忆的年份——

2月，作为国家大战略的《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发，深圳被赋予“核心引擎”的重大使命。

7月，习近平总书记亲自主持召开中央深改委第九次会议，审议通过《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，8月18日，《意见》以中共中央、国务院文件的最高规格印发实施。这标志着深圳继兴办经济特区后，迎来了建设中国特色社会主义先行示范区新的历史机遇和重大使命，开启了中国特色社会主义伟大实践的新征程。

10月，习近平总书记在党的十九届四中全会所作的报告中，把支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区作为全面深化改革的重大部署，进行了重点阐述。

至此，“双区驱动”，成为深圳未来发展最强大的动力之源，也激发起深圳更为宏大的发展愿景——

到2025年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际化创新型城市。到2035年，深圳高质量发展成为全国典范，城市综合经济竞争力世界领先，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

三个闪亮的航标，三座巍然屹立的里程碑。

深圳要比全国提前15年打造一个看得见、摸得着、可复制、可推广的社会主义现代化强国的城市“样板”，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献深圳力量，给全国率先展现中国特色社会主义的未来形态，率先展现向社会主义现代化强国进军的清晰路径。

今年，在深圳经济特区建立40周年、深圳先行示范区建设一周年之际，中央再度赋予深圳新使命新任务：在中央改革顶层设计和战略部署下，支持深圳实施综合授权改革试点。

从粤港澳大湾区，到深圳先行示范区，再到综合改革试点，一个个重大利好背后，是关怀，是厚爱，更是信任和期望！

深圳人正把感恩之情化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，用“双区”建设和综合改革试点的生动实践和丰硕成果，充分彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践伟力。

——坚持以粤港澳大湾区建设为纲，当好粤港澳大湾区建设主阵地中的主阵地。出台贯彻落实粤港澳大湾区《规划纲要》的实施方案、三年行动计划和年度工作要点，构建起中远期相结合的落实体系；深港科技创新合作区获批实施首批先行先试政策，启动皇岗口岸重建，莲塘-香园围口岸开通启用。落实“湾区通”工程，推出深港合作专项行动计划等11项政策，面对疫情深港联防联控成效显著。

——坚持以深圳先行示范区建设为总牵引、总要求，坚决扛起建设先行示范区主体责任。统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果，疫情防控被世卫组织作为典型案例向全球推介；改革开放蹄疾步稳、亮点纷呈；经济发展更有质量，率先实现5G独立组网全覆盖，战略性新兴产业增加值突破万亿元大关，全国第四个综合性国家科学中心落户深圳；法治环境不断优化，出台科技创新条例、知识产权保护条例、个人破产条例等全国首创法规；城市文明日益彰显，扎实推进全国文明城市创建，提炼形成“敢闯敢试、开放包容、务实尚法、追求卓越”的新时代深圳精神；民生保障更有温度，规划建设“高中园”，7家医院在全国公立医院绩效考核中进入同类百强；生态质量持续向好，在全国率先实现全市域消除黑臭水体；党的建设坚强有力，不断巩固风清气正的政治生态。

国庆假期结束后，来自深圳市城市管理和综合执法局的统计数据显示，今年“十一”假期，在严格落实各项疫情防控措施下，全市公园（市属公园、仙湖植物园、区属公园）共计接待市民游客超过645万人次。

“市民生活像平常一样。”很多到深圳来旅游的外地游客都有着这样的印象。

事非经过不知难。面对新冠肺炎疫情防控这场大战、这道先行示范区建设的“加试题”，深圳众志成城、同心抗疫，确保了这座移民城市、口岸城市、人口大市的安全。

这正是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果！

创新，是深圳40年动力不竭的发展密码。对于深圳的科技创新，习近平总书记一直高看一眼，始终寄予厚望，指出“深圳高新技术产业发展成为全国的一面旗帜，要发挥示范带动作用”。沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，深圳坚持把创新作为城市发展主导战略，初步构建了全过程创新生态链，努力把创新这面旗帜举得更高，昂首迈向具有全球影响力的创新创业创意之都，为我国建设世界科技强国作出新的更大贡献。

金秋十月，深圳光明科学城启动区项目现场，塔吊、起重机正有序作业，一派热火朝天的景象。两年前深圳市委市政府决定在光明区集中布局大科学装置群、建设科学城以来，这个总面积99平方公里的片区开启“光速成长”：完成启动区1.82平方公里的土地整备工作，科学城启动区的5栋大楼即将封顶，综合粒子设施首栋建筑动工建设，深圳湾实验室等高端科研机构陆续落户入驻……

以光明科学城为集中承载区，深圳综合性国家科学中心的建设版图日渐清晰：光明科学城重点布局科学设施集群、科教融合集群、科技创新集群“三大集群”；以深港河套地区为核心的深港科技创新合作区启动建设，将成为科学中心的门户区；西丽湖国际科教城汇聚众多高校和科研机构，聚焦变革性技术关键科学问题，将成为科学中心的突破区……

发力基础科学研究，提升原始创新能力，攻克“卡脖子”关键技术，努力实现更多“从0到1”的突破，作为全国首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区和第四个综合性国家科学中心，这是深圳的使命，也是深圳的价值。

创新，是深圳40年动力不竭的发展密码。对于深圳的科技创新，习近平总书记一直高看一眼，始终寄予厚望。

2012年12月，党的十八大后习近平总书记离京考察第一站就来到深圳，考察了光启、腾讯等科技创新企业；2015年和2018年，习近平总书记对深圳工作作出的两次重要批示中都特别强调创新。

2018年全国两会期间，习近平总书记参加广东团审议时指出：“这些年，深圳高新技术产业发展成为全国的一面旗帜，要发挥示范带动作用。”

这是对深圳科技创新给予的高度肯定，更是对深圳创新引领提出的更高期望。

党的十八大以来，深圳坚持把创新作为城市发展主导战略，不断完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，努力把创新这面旗帜举得更高，建设具有全球影响力的创新创业创意之都，为我国建设世界科技强国作出新的更大贡献。

发力源头创新，深圳耐住性子、舍得投入。实施关键核心技术攻关，每年将不低于30%的财政科技专项资金投向基础研究和应用基础研究，设立的50亿元的天使投资引导基金和80亿元人才创新创业基金正不断发挥作用，深圳全社会研发投入占GDP比重达4.9%左右，处于世界领先水平。

制度创新支撑，深圳持之以恒深入推进科技供给侧结构性改革。与国际接轨推行项目攻关“悬赏制”、项目评审“主审制”、项目经费“包干制”；出台被称为“科改22条”的《深圳市科技计划管理改革方案》，探索与实际相匹配的制度激励。

瞄准第一资源，深圳打造吸引人才的强大磁场。推出“英才计划”等人才政策，对人才的支持力度位居全国前列，近年来又率先以立法形式设立“深圳人才日”，实施最严格的知识产权保护。如今，深圳的科技大军人数已超过200万，高层次人才总数超过1.6万人，留学回国人数超过14万人，全职院士达到46人。

强化产学研资等深度融合，深圳打通成果转化“最后一公里”，大力发展天使投资等创业投资，“让创新插上资本翅膀”。

2010年深圳高新技术产业产值达到10176亿元，2017年达到21378.78亿元——从1万亿迈入2万亿，只用了7年时间。2019年，这一数字刷新到了26277.98亿元。

随着国家超级计算深圳中心、深圳国家基因库、大亚湾中微子实验室等国家重点科研基础设施相继落户，深圳加速推进鹏城实验室、深圳湾实验室等省实验室建设，累计建成基础研究机构12家、诺奖实验室11家、省级新型研发机构46家，各类创新载体已达2642家，PCT国际专利申请连续16年在全国城市排名第一，占全国总量30.63%，占全省总量70.61%。

创新，驱动深圳前瞻布局高新技术产业、战略性新兴产业、未来产业，“长”出华为、中兴、腾讯、大疆、光启等几代创新型企业，加快实现从“速度型选手”向“质量型选手”的转型；

创新，驱动深圳接连承担国家自主创新示范区、国际科技产业创新中心、综合性国家科学中心等重要战略任务，不断向创新链上游攀升，加快实现从“跟跑”向“并跑”“领跑”的跃进；

创新，驱动深圳的科技创新体系形成“大企业顶天立地、中小企业漫山遍野”的良性格局。今天的深圳，平均每10人就有1人是创业者，新经济占 GDP比重超过60%，战略性新兴产业占 GDP的比重接近40%；深圳的科技型企业有7万多家，国家级高新技术企业2019年底已经达到1.7万家；在5G通信、基因测序、3D显示、无人机、新能源汽车、超材料、柔性显示等领域，深圳的创新能力已跻身世界前沿。

2019年2月中央公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，确定大湾区要建设国际科技创新中心；8月，中央支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的《意见》明确提出以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的两项重大国家战略落地，深圳迎来科创“双中心”建设的新征程。

围绕科创“双中心”，深圳大手笔布局、大力度推动“两区两城”建设——高水平打造深港科技创新合作区，高标准建设光明科学城，高起点推进西丽湖国际科教城建设，高质量推进高新区建设。瞄准世界科技前沿、面向国家重大需求、紧扣湾区发展方向，鹏城实验室正全力开展前瞻性基础研究，务求在引领型原创成果上取得重大突破。

深圳创新，动力依然澎湃、活力持续迸发。

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜！咬定创新不放松，深圳定能在危机中育新机、于变局中开新局，在高端高新上取得突破，昂首迈向具有全球影响力的创新创业创意之都。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来，习近平总书记心系民生冷暖、胸怀万家忧乐，“人民”始终是一个念兹在兹的主题。沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，“以人民为中心”的发展思想，始终闪耀在深圳改革开放发展的时代答卷上。

沿深圳城市主干道滨河大道一路向东，位于深圳河畔的渔民村，10多栋楼宇错落有致，环境优美、绿意盎然，这里俨然已是一个现代化的城市花园社区。渔民村既是深圳改革开放的叙事起点，也是深圳改革开放辉煌成就与深刻变迁的生动缩影，这里上演的故事反映着深圳人对美好生活的渴望和不懈追求。

2012年12月，习近平总书记考察深圳时曾来到这里，与大家拉家常、说变化：“看到你们生活过得好，我非常高兴！希望你们用勤劳的双手创造更幸福的生活。”

2018年10月，习近平再次到广东、深圳考察时，又来到深圳龙华区民治街道北站社区，叮嘱要把更多资源、服务、管理放到社区，为居民提供精准化、精细化服务，“切实把群众大大小小的事办好”。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“坚持以人民为中心的发展思想。”“坚持人民至上。紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民。”党的十八大以来，习近平总书记心系民生冷暖、胸怀万家忧乐，“人民”始终是一个念兹在兹的主题。

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

回望深圳经济特区发展之路，与这座城市的经济实力崛起同步“生长”的，是千千万万怀揣梦想的人汇聚到这里，在奋斗中实现自己的人生梦想，过上更加幸福美好的生活。党的十八大以来，深圳始终牢记习近平总书记的谆谆嘱托，以高度的政治自觉，更加突出问题导向、需求导向，更加聚焦重点领域，让民生保障更有温度。

从经济特区到先行示范区，“以人民为中心”的发展思想，始终闪耀在深圳改革开放发展的时代答卷上。

“凡是广大市民群众关心的，就是党委政府应该关注的；凡是广大市民群众呼吁的，就是党委政府应该解决的。大到教育医疗服务、社会公平正义，小到公交站台、天桥、厕所等基础设施建设，都要认真对待，以向问题的‘叫板’赢得市民群众的‘叫好’。”这是深圳市委市政府的“民生经”、政绩观。

以人民为中心，深圳不惜财力投入民生，让市民共享改革开放发展红利。从实施总投入超过1000亿元跨年度、跨“十二五”规划的12项重大民生工程，到单独开列每年的民生实事清单对照完成，深圳大手笔投入民生基础设施建设，倾财力保障民生发展所需。最近3年，全市九大类民生支出接近9000亿元，2020年上半年，深圳一般公共预算支出超七成投向民生领域。

以人民为中心，深圳将“以人为本”贯穿到经济社会发展各领域，充分尊重市民对城市发展的决策参与权。从城市交通的规划，到一座公交站台、一处垃圾处理设施、一条绿道的选址设计，都提前公示信息、广泛征求民意，尽可能以“人之所需”为基本考量。

以人民为中心，深圳直面老百姓最关注最急迫的民生痛点，不躲不拖，以“逢山开路、遇水架桥”的决心，对住房、教育、医疗、出行、治水等“老大难”问题一一“开刀”，持续发力、久久为功，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。

以人民为中心，深圳前瞻布局智慧城市建设，智慧医疗、智慧交通、智慧政务，看病预约、扫码乘车、落户“秒批”，98%的行政审批事项实现网上办理，94%的行政许可事项实现“零跑动”，政务办事需提交的材料减少70%，通过让城市变得更聪明，为生活增添便利，为民生幸福加码。

……

以改革破解民生难题，以发展增进民生福祉。

深圳举全市之力向水污染宣战，几年来累计投入超1200亿元，全面推进雨污分流，补齐管网设施历史欠账6275公里，新建扩建污水处理厂，大幅提升处理能力，完成1.6万个小区和城中村正本清源改造，在全国率先实现全市域消除黑臭水体，成为全国水环境改善最明显的十大城市之一，成功入选国家“城市黑臭水体治理示范城市”。

教育牵动无数家庭。深圳坚持教育优先发展，持续扩大基础教育学位供给，加快高中园建设，过去3年投入2200亿元，全市新改扩建公办中小学109所，新建幼儿园257所，新增各类学位32.7万个，是全国一线城市中学位供给增幅最大的城市，未来5年还将投入约5000亿新建学校、新提供74万个学位；

医疗“短板”正在变为“潜力板”。一批批医疗界“大牛”，正通过“三名工程”成为“新深圳人”；一个个名医院正在加速集聚，引进了中国医学科学院肿瘤医院、阜外医院等一批高水平医院；“三医联动”“区域医疗中心+基层医疗集团”整合型医疗服务体系、药品和医用耗材集中采购改革等医疗领域的“深圳经验”，正在全国全省推广。

实行 “二次房改”，系统构建市场商品住房、人才住房、安居型商品房和公共租赁住房“4+2+2+2”住房供应与保障体系，努力形成“1+3+N”住房制度体系，提出至2035年建设筹集170万套住房、公共住房不少于100万套的发展目标，努力让全体市民住有宜居。

……

解决群众最关心最直接最现实的问题，深圳以超常规的举措和保障，推动民生事业从“有”迈向“优”——从“幼有所育”到“幼有善育”，从“学有所教”到“学有优教”，从“劳有所得”到“劳有厚得”，从“病有所医”到“病有良医”，从“老有所养”到“老有颐养”，从“住有所居”到“住有宜居”，从“弱有所扶”到“弱有众扶”。

改革开放的浩荡春风，不仅吹拂在特区日新月异的摩天楼群中，也吹拂在每个鹏城人幸福的笑脸上，这叠厚厚的民生答卷，正在变成市民群众有温度、可感受、可拥抱的获得感幸福感安全感。

鹏起南溟、振翼九天，千里奔涌、万壑归流。走过建立经济特区春潮澎湃的40年，经历党的十八大以来的历史性变革和成就，今天的深圳，再次站上新的历史起点。

深圳的发展成就，正是党的十八大以来我国实现历史性变革和取得历史性成就的生动缩影，是我们党推进中国特色社会主义现代化建设的伟大实践，雄辩地证明中国特色社会主义道路不仅“走得通”，而且“走得快”“走得好”，是中华民族伟大复兴的希望之路。

勇立潮头、踏浪前行，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，“不惑之年”的深圳，乘着新时代的浩荡东风，继续书写着经济特区志之所向、一往无前的壮阔航程，奋力奏响先行示范的时代最强音。

今天的深圳，正坚定不移朝着习近平总书记指引的方向奋力前行。

见习编辑 王子烨