澜湾花园是由竹坑社区党委领导社区股份公司创新建设服务11个村民小组原住民的统建花园小区，2018年交付至今，已有1200多村民陆续入住，其中仅本地户籍老人就有近220人。

花园小区的投用改变了竹坑村民的居住条件和世世代代的小村居住模式拉近了原住村民的距离也为社区治理带来了新的挑战。

竹坑社区党委在满足村民“居者有其商品房”的居住需求后，充分考虑到中老年住户偏多的实际情况，坚持“以人民为中心”的理念，进一步发挥党群服务中心服务功能，不断探索社区治理现代化新路径，在花园架空层里倾听“老人”诉求，突出共治共建共享，汇聚群众力量参与到社区治理中，有力改善社区人居环境，满足人民对美好生活的向往，在打造民生幸福标杆上形成生动“澜湾实践”。

真心联系群众，打通服务群众最后一百米

考虑到澜湾花园距离竹坑社区党群服务中心隔了一条主干道，车流量密集，加之大部分老年人腿脚不便，竹坑社区党委从花园小区投用起即部署社区党群服务中心社工定期前往澜湾花园开展走访活动，主动协调解决中老年人反映的民生设施、文体需求、物业管理、文明创建等问题，建立从社区党委到花园小区业主“纵向到底”的社区党委党建引领基层治理服务体系，加强了群众工作领导力量，畅通了居民与社区之间的沟通渠道，夯实了社区党群服务中心的群众基础。

强化服务意识，成立“架空层议事会”

为进一步服务老年群众，解决老年人群体的生活需求，将社区党群服务中心的服务搬到澜湾花园，社区党委组织社区党群服务中心策划了“架空层议事会”专业社工服务项目，并协调光线充足、空气流畅、交流方便的花园架空层作为服务场地，让老人们来得方便、坐得舒适、谈得开心。

该项目发动社区中老年人参与、邀请社区组织代表、物业代表参加，以老人茶话会和交流会等轻松愉悦的形式，定期在澜湾花园架空层开展议事活动，搭建了社区老人发表意见和建议的平台，并将议事会形成的相关议题及时提交到社区党委，由社区党委协调资源，统一督办，有效发挥了服务群众和凝聚党心的作用。

截至目前，已开展了四期“架空层议事会”，共计参与102人次，解决了小区居民所遇到休息座椅缺乏、小区灯光昏暗、活动场所不足、公共场所协调使用、公益宣传等急事、难事6件，充分发挥了收集基础信息、找准群众需求、整合社区资源、实施精准服务的作用。

及时总结经验，探索社区治理新模式

基于前期服务的经验，“架空层议事会”项目也日趋成熟，社区党委领导社区党群服务中心社工及时归纳总结会议流程、参与人员、协商方式、议事内容等，并通过引进开放空间技术、世界咖啡馆、头脑风暴等社工专业服务手法，明确了不同主体在“架空层议事会”中的角色定位，制定了澜湾花园“架空层议事会”会议制度的1.0版本，明确了议事会收集问题统一反映到社区党委，由社区党委整合党代表、人大代表、物业公司、民生微实事项目等各方资源力量，协调解决诉求问题的工作机制，从制度上保障小区居民参与会议的规范性。

随着“架空层议事会”的持续推进，议事会不仅成了解决社区居民所面临问题的平台，也是社区居民共同参与社区治理和社区服务的平台，更是竹坑社区党委“加强社区治理，创新服务模式”的一次探索。

“架空层议事会”的开展有效强化了居民参与意识，提高了居民参与议事的水平，搭建了社区居民参与社区治理的平台，并且架空层议事会注重将优秀的群众领袖培养成社区能人，发挥意见领袖作用，缔结多元治理主体平等合作关系，实现社区基层治理的跃升，也为下一步辖区各新建花园小区的治理提供可推广的经验。

编辑 吴冰冰