深圳启动新一轮综合改革试点 哪些领域将进一步放开？

昨天（6月10日），《关于深入推进深圳综合改革试点 深化改革创新扩大开放的意见》对外公布。这是深圳自2020年实施综合改革试点以来，启动的新一轮综合改革试点。2.0版有何不同？哪些领域将进一步放开？

将探索新型研发机构薪酬市场化管理制度

《意见》提出，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加强产学研高效协同、深度融合。例如，探索新型研发机构薪酬市场化管理制度。深化科研经费管理改革，实施“预算+负面清单”管理。探索实施科研项目经理人制度，在项目甄选、团队组建、技术路线选择、经费支配等方面赋予其更大管理权限。

国家发展改革委对外经济研究所所长 罗蓉：针对科技成果向现实生产力转化的重点、难点问题，支持深圳探索建立负面清单制度，对负面清单之外的职务科技成果，可按比例赋予科研人员所有权或不低于10年的长期使用权。

此外，《意见》提出推动职业技能培训与先进制造业集群培育提升深度融合，围绕区域发展对技能人才的需要，支持外商按规定在深圳投资举办职业技能培训机构，引进先进培训课程、师资、教法等，探索产业链与职业技能培训链有效衔接、高职教育与技工教育融通发展的技术工人培养模式。

国家发展改革委对外经济研究所所长 罗蓉：从强化产学研用各环节集成的角度，推动新兴领域产业发展与工程教育深度融合，支持高校和企业联合培养高素质复合型工科人才。

港股上市大湾区企业可在深交所上市

这次《意见》在金融政策、新兴产业发展体制机制等方面还提出了哪些创新举措？对实体经济创新发展将起到哪些作用？

《意见》在金融领域推出突破性举措，包括“支持深圳开展科技产业金融一体化专项试点”“健全科技型企业信贷、知识产权证券化、科技成果和知识产权交易等实践场景和规则体系”“允许在香港联合交易所上市的粤港澳大湾区企业，按照政策规定在深圳证券交易所上市”等。

在新兴产业方面，《意见》还提出，探索人工智能辅助医疗设备准入应用机制，在安全可控前提下，探索人工智能辅助医疗设备数据采集、集成共享、合规使用的规则及标准。支持深圳深化无人驾驶航空器飞行管理制度改革创新，完善低空飞行监管规则，探索开展跨境直升机飞行、公益服务等通用航空业务。

国家发展改革委对外经济研究所所长 罗蓉：从金融、技术、数据等要素赋能实体经济的角度，推动要素创新性配置，更好服务产业发展。拓展粤港澳合作新途径、新场景、新载体，建设现代化、国际化创新型城市等方面先行先试，创造更多可复制、可推广的先进经验。

编辑 张克 审读 伊诺 二审 周梦璇 三审 江晓蚕