在深圳,企业的信用状况已告别“静态证明”时代,转变为一张实时更新的动态“信用身份证”。记者从深圳市市场监督管理局(市信用办)了解到,深圳建成全国首个“通用+专业”民营企业信用评价应用体系,实现对全市440万经营主体的全面覆盖。
深圳市市场监管局(市信用办)聚焦民营企业在融资支持、出海拓展、监管合规等方面难点痛点,持续创新工作机制与方法路径,基本完成信用评价和信用标注两项试点任务。其构建的一套以27亿条公共信用数据为坚实底座的“通用+专业”民营企业信用评价体系,涵盖经营变更、登记许可、处罚记录、投诉举报、表彰评价五大维度,共63项核心指标,覆盖20个重点行业。这套体系以月度为周期对全市经营主体进行从最优A+级到风险警示E级的六级精准“信用画像”,形成了全国领先的信用监测“深圳标准”。
据相关负责人介绍,支撑这套先进体系的,是深圳市公共信用数据归集机制的健全完善。通过出台《深圳市公共信用信息目录(2024年版)》,依托全市政务资源共享平台,基本实现登记注册、司法裁决、行政管理、信用评价等12大类735项信用数据应归尽归,跨部门推动税务、社保、公积金、水电气等73家数源单位超27亿条公共信用数据高效共享。同时,打通商事登记、行政处罚、司法判决等12类高频数据流,实现全市经营主体信用档案按月滚动更新,确保信用评价既能真实反映企业最新经营状况,又能提前预判潜在信用风险波动。
此外,深圳市市场监管局(市信用办)在信用评价体系通用模型基础上深化行业应用,联动深圳市各委办局在医疗、环保、住建等20个重点领域构建了专业信用评价子模型。例如,市卫健委在龙华试点“信用+N”监管新模式,结合通用评价与行业专项评价指标,以“信用分”形式呈现医疗机构整体信用水平;市生态环境局则依据环境信用评价结果,对排污企业实施分级精准执法,显著提升监管效能。
“圳信+”平台赋能 信用价值深度释放
5月,市市场监管局(市信用办)创新推出“圳信+”全市统一社会信用服务综合平台,该平台成为信用价值转化的关键枢纽。其以移动端为核心,深度链接市融资信用服务平台、深圳信用网、深i企等应用渠道,为政府部门、经营主体和市民群众提供便捷、高效的信用服务。
在破解中小微企业融资难题方面,“圳信+”平台以深圳融资信用服务平台为载体,创新构建信用评价金融赋能体系,有效打破银企信息壁垒。例如,“个体深信贷”产品精准服务无抵押物的个体工商户,自上线以来已为9142户授信16.83亿元;“科技初创通”则聚焦科技初创企业的起步融资需求,上线以来已成功助力2516家科创企业获得超27亿元融资支持。平台还与中行、建行等金融机构开展联合建模,建立动态预警与数据闭环机制,显著提升了银行风控水平。截至2025年4月末,深圳融资信用服务平台已服务企业66.3万家,促成企业获得融资5527亿元。
在提升企业监管合规效率上,“圳信+”平台重构了传统监管逻辑。其“信用管家”模块整合信用报告生成、企业年报填报、信用融资等政务服务,为企业提供“一站式”便捷体验,特别是“一键生成”可替代过去47份证明的无违法违规信用报告功能,极大减轻了企业负担。“信用哨兵”模块则基于信用评价结果自动生成检查任务,在电动自行车、高风险空壳企业等重点领域实施精准治理,实现优质企业“无事不扰”与风险主体“利剑高悬”。“信用账户”形成的可追溯“信用身份证”,可在招投标、供应链合作等场景广泛应用,配套建立的事前指引、事中预警、事后修复“三重”信用合规支持机制,系统性提升了企业信用管理能力。
湾区融合国际接轨 信用生态惠及民生
深圳信用体系的价值正突破地域限制,深度融入粤港澳大湾区建设并接轨国际规则。通过推动粤港澳大湾区信用建设发展联盟建设,深圳建立联合评价模型,聚焦股权穿透、跨境履约等核心指标优化算法,实现深港企业信用评价结果互认,为区域信用协同治理奠定基础。打通境内外征信机构信息通道,已推动港资企业在内地获得信用贷款超30亿元,有力满足了大湾区融合发展的跨境信用需求。同时,深圳借助邓白氏、益博睿等国际信用数据,为本地企业生成包含37项国际通用指标的“信用电子名片”,助力企业以“信用出海”形式拓展国际市场。
信用建设的成果也深度融入城市治理末梢,构建起“信用惠民”的生动场景。例如:在南山区,6家区属公立医院和82家社康中心全面推行“信用就医”,符合条件的患者可享受“先诊治、后缴费”的便利服务。宝安区创新推出“诚信+出租屋”模式,为全区17.3万栋出租屋楼宇建立详实的信用档案,打造了全国首个出租屋楼栋信用地图。前海则积极探索“信用税收”应用,将税收信用信息深度应用到服务市场主体上,给予诚信纳税市场主体更多便利。
编辑 杨渝嘉 审读 吴剑林 二审 党毅浩 三审 窦延文