提升服务企业效能 哈尔滨新区推出五大领域19项硬核举措

记者从哈尔滨新区营商环境建设监督局获悉，为高质量开展“三个突破年”行动，推进服务企业效能提升实现突破，哈尔滨新区深入贯彻落实省市关于优化营商环境的工作部署，于近期正式出台《哈尔滨新区江北一体发展区服务企业效能提升突破年行动方案》。该《行动方案》以打造一流营商环境为目标，聚焦企业全生命周期需求，围绕五大领域实施19项重点措施，旨在形成一批含金量高、突破性强、企业可感可及、可见可信并具有新区、自贸区辨识度的服务企业标志性制度创新成果，从而显著增强企业满意度、获得感。

本次行动围绕涉企市场、金融、政务、法治、人文五大环境精准发力，力争实现服务效能全面提升。在涉企市场环境方面，从优化企业准入服务、促进政府采购和招投标公平竞争、推行公共设施报装主动集成服务、便利企业获得经营场所、深入推进智慧办税服务、强化科技创新和人才支撑保障等方面发力，从而实现重大项目用地保障率达到100%、新增知识产权优势企业超过10家、“代位注销”经营主体类型覆盖率100%目标。

在涉企金融环境上，通过创新融资产品和服务、扩大信贷投放规模、加大政府性融资担保支持力度，实现金融机构贷款余额增长8%左右。

俯瞰哈尔滨新区

在涉企政务环境上，聚焦企业办事痛点，通过深化“高效办成一件事”改革、推行涉企服务线上线下一体联动、强化涉企政务数据共享复用、创新政策服务模式、严格规范中介机构运营等措施，实现企业全生命周期重要阶段“高效办成一件事”场景突破205个、效能提升70%以上，“信用代证一件事”覆盖领域达到46个，惠企政策点对点精准推送率力争达到100%，推动更多惠企政策“应享尽享”“直达快享”“免申即享”。

在涉企法治环境上，严格规范涉企行政执法、提升公共法律服务质效，实现“综合查一次”覆盖70个领域目标。实行“扫码入企”，无码不检查、检查必亮码、查后可评价，对多头执法、重复检查等行为进行预警监督；全面实施行政处罚决定书和信用修复提示函“两书同达”，探索实施“无感修复”机制，帮助企业及时开展信用修复。

在涉企人文环境方面，从深入推进政府履约践诺、推行涉企诉求“接诉即办”、构建亲清新型政商关系等方面入手，建立企业诉求“2110”高效闭环处办机制，实现企业诉求第一时间精准派发，承办单位接诉后2小时内到达现场或与企业取得联系，1个工作日内反馈办理方案，10个工作日内反馈办理结果；建立覆盖全区的“企业服务员”队伍，完善领导包联企业机制，一对一协调解决企业生产经营中的堵点难点，并常态化开展“政商沙龙”，从而实现涉企人文环境更加诚信包容。

为确保行动实效，新区建立“一把手”负总责制，将任务纳入“四个体系”闭环管理，实行季度督导通报制度。通过明察暗访、挂牌督办等方式加强调度，对不履行或不正确履行优化营商环境职责的，依规依纪依法严肃处理。

（图片由哈尔滨新区提供）