光明区： 重前端，补短板，全链条推进垃圾分类工作全覆盖

光明下辖6个街道，31个社区，管理人口115万人，其中，约有10%的人口居住在物业小区，90%以上就居住在城中村。城中村成为光明垃圾分类实施的重点也是难点所在。

截止目前，光明区垃圾分类覆盖60个物业小区、114个城中村、102个机关事业单位、120所学校、115处（公园广场及市政道路等）公共场所，总共设置了超过1000组集中分类投放点。光明全区生活垃圾回收利用率达到31%。

光明区政府党组成员、副区长陈佩群在接受媒体采访时表示，随着相关末端处理设施项目的陆续建成投入使用，光明区有望在明年实现全区生活垃圾的自产自清、全量处理。

集中投档点

试点示范  全链条推进全区垃圾分类工作

8月1日，光明区在马田街道明景园小区、公明街道宏汇阁小区试点实行小区两个时段“定时定点投放”模式，每天早晚7:00-9:00两个时段投放垃圾，其余时段禁止投放任何垃圾。

在试点实施前，光明区城管局做了大量的宣传工作，通过入户宣传、悬挂横幅、电话入户、业主微信群，在楼道出入口张贴公告，设置倒计时牌等多种方式向居民宣传垃圾分类定时定点投放信息，营造氛围。从实施定时定点投放开始，近一个月人均厨余垃圾上升至0.2公斤/日，比市局要求的人均0.1公斤/日增长了一倍，可回收物数量也明显增加，实施定时定点投放后，两个物业小区其他垃圾量平均下降10%，小区分类成效显著，生活垃圾回收利用率达38%以上。居民有序投放，投放点干净整洁，为全区推广积累的经验。

在城中村，光明选择了薯田社区做示范社区典型，推行生活垃圾分类全覆盖。

薯田埔社区4.8平方公里，辖区范围包括2个城中村，正龙新村和薯田埔村，社区住户共2.45万户，人口4.71万人。区城管局撤并原巷道的100个零散无序的垃圾桶点，科学规划18个垃圾分类集中投放点，今年7月用一个多月时间完成社区9类场所分类设施全覆盖、撤并桶全覆盖、督导全覆盖、分类收运全覆盖、分类处理全覆盖，并完成辖区督导员、网格员、商户、楼栋长、环卫工人、党员、义工、居民垃圾分类专题培训等，形成社区主导、创建宣导、撤桶引导、投放督导、巡检教导、收运疏导、执法训导“1+6”垃圾分类工作模式。目前，薯田埔社区家庭厨余垃圾分类量约3.5吨/日，大厨余分类量约12吨/日，分流分类量约18吨/日，其他垃圾处理量由原来35吨/日下降至29.5吨/日（同步下降约15%），生活垃圾回收利用率达38%以上。据悉，光明区生活垃圾分类工作遵循政府推动、全民参与、制度约束、习惯养成、系统推进、循序渐进原则。以“减量化、资源化、无害化”为目标，以示范创建为引领，以点带面，全区域抓实前端分类，全方位完善中端收运，全类别补齐厨余处理短板，全链条推进全区垃圾分类工作。

为了调动居民垃圾分类参与的积极性，去年底，光明区还率先出台《光明区生活垃圾分类工作激励实施细则（试行）》，对分类成效显著的单位、住宅区、家庭和个人实施奖励。2020年安排118万元资金用于激励，名额为生活垃圾分类好家庭240个、生活垃圾分类积极个人50个、生活垃圾分类绿色小区5个，奖励标准分别为家庭2000元/个，个人1000元/人，绿色小区10万元/1000 户。今年11月底前经初审和复审，将评选出首批分类成效显著的单位、住宅区、家庭和个人并进行奖励。目前各街道各单位都在做好日常材料收集。

集中投放点

全方位完善中端收运  全类别补齐厨余处理短板

目前撤并桶、分类设施全覆盖、督导全覆盖都落实了。中端收运九大收运体系基本建成。末端处理方面，目前的处理设施在餐厨垃圾和其他垃圾处理还是有短板，但是这个短板很快也会补起来，餐厨垃圾的1000吨处理设施今年开工，其他垃圾2250吨的处理设施，已经开始选址，很快进入施工程序，陈佩群表示。

光明作为后发区域，在部分城市公共配套方面，还有待进一步的提升。比如中端收运处理环节，从2013年底，光明开始餐厨垃圾收运处理。2016年开展年花年桔、玻金塑纸收运处理。2017年进行了废旧家具、绿化垃圾、果蔬垃圾收运处理，九大分流分类回收处理体系逐步建立完善。废旧家具由招标的专业公司专车收运到基地后通过人工拆解，木材、铁、海绵、织物等进行资源化利用。绿化垃圾由专车收运回来破碎后进行资源化利用（电厂燃烧发电）。果蔬垃圾经专车收运后，进行压榨堆肥利用。

为解决厨余垃圾处理问题，2019年光明开始试点小型化设施，在马田街道内衣基地，依托原有垃圾中转站，建设了光明第一台日处理规模2吨/日小型化处理设施，就地处理周边厨余垃圾。处理工艺：好氧堆肥，处理后的沼渣，作为园林绿化肥料使用或给周边居民种菜，实现100%资源化利用。

目前全区6个街道共有7台家庭厨余垃圾小型化设施，处理能力达34吨/日。另外，正在规划建设5台共28吨处理能力的小型化处理设施，其中1台10吨设施预计10月底前完成。年底前全区可实现家庭厨余垃圾总处理能力达60吨/日以上，缓解光明家庭厨余垃圾分类处理的部分压力。

此外，光明区还大力推进光明环境园（处理餐厨垃圾1000吨/日）和能源生态园（处理生活垃圾2250吨/日）两大园区建设，彻底解决光明垃圾末端处理问题。

在实施过程中，光明区城管局还采取线上+线下结合，实施全程垃圾分类智慧监管。定期对设施设备、督导引导、收运和处理及垃圾去向等情况进行巡查,实施前端分类、督导、收运、处理等环节的日常监管。

光明区城管局相关人员介绍，线上+线下监管相结合，有效防止了垃圾混运、非法外运、督导员出工不出力等问题发生，实现对垃圾分类全链条的快速、有效监管，进而提高垃圾分类精准化管理水平和垃圾收运处理效率，确保生活垃圾分类全程可控。

（来源：南方+）

编辑 姚静霞