十四届全国人大三次会议举行首场新闻发布会 大会发言人娄勤俭答中外记者问

3月4日中午12时，十四届全国人大三次会议举行首场新闻发布会，大会发言人娄勤俭回答了中外记者关注的立法工作、人工智能、粤港澳大湾区建设等热点问题。

推动民营经济促进法尽快出台

当前，民营经济促进法立法工作受到社会广泛关注。娄勤俭表示，民营经济伴随改革开放伟大历程蓬勃发展，是我国社会主义市场经济的重要组成部分。去年12月，民营经济促进法草案由国务院提请全国人大常委会初次审议；上个月又进行了再次审议。

“法治是最好的营商环境。” 娄勤俭说，草案第一次将坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”写入法律，把党中央关于促进民营经济发展的重大方针、政策举措上升为法律规范，对于保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，提振民营企业家发展信心，促进民营经济健康发展、高质量发展，具有重大而深远的意义。全国人大常委会将根据审议情况和各方面的意见建议，认真做好草案修改完善工作，推动法律尽快出台。

从DeepSeek的兴起看到中国科技发展的创新性和包容性

在回应媒体关于人工智能有关话题的提问时表示，娄勤俭表示，DeepSeek公司取得的重大进展，代表着一批中国公司在人工智能领域的崛起，由中青年组成的主创团队正在挑起中国科技事业进步的大梁，值得点赞。

娄勤俭表示，DeepSeek公司坚持开放开源的技术路线，开源共享推动了人工智能技术在全球的普遍应用，为世界贡献了“中国智慧”。通过DeepSeek这类公司的兴起，我们可以看到中国在科技发展上的创新性和包容性。

他表示，人工智能技术的发展也伴随一系列难以预知的风险挑战，在安全、社会治理、道德伦理等方面带来众多新课题。中国政府高度重视人工智能技术的发展和风险防范。中方提出《全球人工智能治理倡议》，推动弥合科技鸿沟，避免科技创新成为“富国和富人的游戏”。中方愿同世界各国一道，继续为推动人工智能健康发展、促进世界经济增长、增进各国人民福祉而努力。

中国经济从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大

当被问及中国经济形势和经济前景时，娄勤俭表示，2024年中国国内生产总值首次突破130万亿元人民币、实现了5%增长，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

他表示，不可否认当前外部环境带来的不利影响加深，经济运行仍面临不少困难和挑战。但更要看到，中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。

娄勤俭说，中国拥有超大规模市场和完整的产业体系，是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，有需求升级、结构升级、动能升级的广阔增量空间，既为经济发展提供有力支撑，也为应对各种风险挑战提供了足够的回旋余地。中国正处于增长动能转换的关键时期，新动能茁壮成长，为拓展新空间、开创新机遇增添了更多可能。

“中国经济从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大。我们对中国经济的前景充满信心。”娄勤俭说。

粤港澳大湾区一小时生活圈从愿景变成现实

今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布第六年。娄勤俭说，香港、澳门一直是我国对外开放的重要窗口，在改革开放40多年历程中，地位独特、贡献重大。中央出台了一系列政策举措，全力支持香港、澳门参与粤港澳大湾区建设。

娄勤俭从不同角度介绍大湾区取得的成效：从经济情况看，大湾区经济总量上升至超过14万亿元。从要素流动看，粤港澳三地货物、资金、人员联动更便捷，“一小时生活圈”从发展愿景成为生活现实。2024年，访港旅客数量达到4500万人次。从民生角度看，在中央大力支持下，香港多措并举，增加房屋和土地供应，解决居民住房问题；澳门协和医院建成使用，增加了医疗资源的供给。从法治建设看，国际调解院总部落户香港，充分体现了国际社会对“一国两制”下香港独特地位和优势的高度认可。

娄勤俭表示，全国人大常委会积极推动粤港澳大湾区发展，今年将开展专题调研，推动大湾区建设，把“一国”之本，“两制”之力，三地优势结合好。

进一步加强政府债务管理

在就政府债务管理回答记者提问时，娄勤俭介绍，2024年11月，十四届全国人大常委会第十二次会议决定，批准增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。截至去年年底，2024年2万亿元置换债券额度已全部发行完毕，大部分地区已完成置换。2025年2万亿元置换债券发行相关工作已经启动。

“要把事情办好，监督必不可少。”娄勤俭说，下一步，全国人大常委会将依照有关法律规定，加强政府债务管理情况的监督，特别是加强增加地方政府债务限额，置换存量隐性债务实施情况的跟踪监督，推动进一步加强政府债务管理，积极稳妥防范化解地方债务风险，加快建设同高质量发展相适应的政府债务管理机制，助力经济社会持续健康发展。

中美经贸关系的本质是互利共赢，中欧是相互成就的伙伴

在就中美关系回答记者提问时，娄勤俭强调，中美经贸关系的本质是互利共赢。建交46年来，中美贸易额增长了200多倍，双向投资存量大约2500亿美元，不仅为各自人民带来了实实在在的利益，也有力促进了全球经济发展。美方单边加征关税的做法，违反了世贸组织规则，干扰全球产业链供应链安全稳定。希望美方与中方相向而行，通过平等磋商找到解决问题的办法。

娄勤俭说，作为两个国情不同的大国，中美之间难免会有一些分歧，关键是要尊重彼此核心利益和重大关切，找到妥善解决问题的办法。我们愿意在相互尊重、平等相待、对等互惠的基础上，同美方通过对话协商解决各自关切。

今年是中欧建交50周年，在回答记者关于中欧美系的提问时，娄勤俭表示， 50年的事实一再证明，中欧没有根本利害冲突，也没有地缘政治矛盾，是相互成就的伙伴。中欧关系不针对、不依附、也不受制于第三方。

“发展中欧关系，关键是要充满信心，任凭风浪起，稳坐钓鱼台。” 娄勤俭表示，中方愿同欧方一道，落实好双方领导人达成的重要共识，加强包括立法机构交往在内的各领域合作，共同应对全球性挑战，共同反对单边主义、保护主义，推动中欧关系向好、向前发展，为世界提供更多稳定性和确定性。

编辑 李斌 审读 刘彦 二审 党毅浩 三审 赵明