400多市人大代表向七届人大六次会议报到：谈科技创新 话民生热点 说发展机遇 | 聚焦2025深圳两会

“关于科技创新，我带来了三份建议！”

“为了写好这份建议，我们调研了好几个月。”

市七届人大六次会议2月25日开幕。24日上午，来自各行业、各领域的人大代表陆续向大会报到。记者在各驻地采访发现，代表们个个有备而来，许多人一见面就聚在一起讨论议案建议，争取联名提交。科技创新、产业发展、民生福祉等，都是代表关注热点。

建立硬科技企业梯度培育机制

今年一开年，一批“科技新势力”引发广泛关注。市人大代表、南山科技事务所所长王艳梅说，一些硬科技中小企业，技术创新强、人才密度高、研发投入高、成长潜力大，初期规模小，但技术取得突破后，有望成为行业领军企业。深圳创业密度全球第一，在智能驾驶、智能机器人、低空经济等领域也诞生了一批硬科技中小企业。如何为硬科技中小企业成长营造更好的环境，是值得思考的问题。

王艳梅建议对全市260万家中小企业开展摸底研究，筛选出在人工智能、航空航天、生物科技、半导体、新能源等领域有潜力的硬科技中小微企业，建立培育库，开展分梯队分领域培育。调研了解企业发展现状、技术储备、存在困难、发展设想等，形成针对性跟进培育机制。同时，打造硬科技垂直领域专业孵化器，探索前沿领域超前孵化新模式，从“选育项目”向“创造项目”转变。针对重大实践问题和场景需求，组织科研专家、运营人才、资金基金和产业资源，组建合伙人团队，“组装”一批硬科技创业项目，培育一批硬科技初创企业。

构建多元应用场景释放低空经济潜力

作为新质生产力的代表，低空经济的发展正步入“快车道”。市人大代表、宝安交通投资集团有限公司副总经理苏毅说，当前深圳低空经济领域链上企业已超1700家、年产值规模突破900亿元，“天空之城”的梦想正在不断走近。

去年底，国家发展改革委成立低空经济发展司。苏毅建议，参考该模式在深圳建立低空经济专门机构，负责制定发展规划、协调空域管理、推动政策落地和统筹全市低空经济产业工作，形成全市“一盘棋”的发展格局。

应用场景是产业发展的重要支撑。苏毅建议进一步鼓励发展低空物流、文化旅游等低空服务新业态，拓展低空经济应用场景，特别是开放政务端无人机应用场景，推动政务端无人机在城市管理、应急救援、环境监测等领域的规模化应用，形成示范效应，带动市场化推广。

建立深圳珠宝“圳品”标准

中国珠宝看深圳、深圳珠宝看水贝。深圳市人大代表黄金珠宝产业联系点就设立在水贝片区。市人大代表、该产业联系点召集人杨瑞在接受记者采访时表示，过去一年，产业联系点开展了大量调研活动，走访企业超过100家，本次带到大会的建议就是在此基础上形成的。

杨瑞说，水贝拥有珠宝类法人企业和个体工商户超过15000家，是全国最大的黄金珠宝集聚区，但培育出的自主品牌少、知名度不够高。很多企业以“国际金价+加工费”的形式直接面向消费者，没有品牌和创意设计的溢价增值，利润不高。

“培育自有品牌的过程相对漫长，需要政府的支持和引导。”杨瑞建议，以“深圳珠宝”命名打造我市珠宝产业品牌，通过政府牵头成立品牌管理运营中心，作为品牌运营平台机构统一管理。同时，参考农产品圳品模式，建立珠宝“圳品”标准，强化深圳珠宝的品牌引领力，推动我市黄金珠宝产业高质量发展。

参照“惠民保”推出普惠型家庭财产险

无论是台风暴雨等极端天气，还是日常生活中的水电燃气管线隐患，都可能给市民家庭财产造成损失。市人大代表、深圳减灾救灾联合会会长杨勤呼吁，推出普惠型家庭财产保险，增强市民家庭抵御财产损失风险的能力。

杨勤说，2014年深圳率先推行巨灾保险制度，将人身伤亡救助作为主要保障内容，但仍有大量财产损失未被覆盖。多年来，家庭财产保险业务发展相对缓慢，覆盖率仍处在较低水平，这与市民的认识和保险产品本身的设计都有关系。

“‘惠民保’为市民建立起了医疗保障的防线，受到大家的青睐。建议参考这个模式，开展由政府部门指导，多家保险机构以共保体形式共同设计、运营、承保，群众自愿参保的普惠型财险。” 杨勤建议，我市相关部门应组织各财险单位共同调研，制定符合我市实际情况的、满足不同群体家庭需要的保费档次与品种，市财政给予一定支持，为市民家庭财产筑起安全防线。

编辑 刘彦 审读 张雪松 二审 党毅浩 三审 潘未末