市两会召开在即,市人大代表们忙碌起来,走进人大代表之家、人大代表社区联络站、人大代表行业和产业联系点等基层履职平台,收集一线的声音,为大会召开做好准备。
近年来,市人大常委会不断创新方式方法,为人大代表履职搭建广阔舞台,支持和保障各级人大代表当好党和政府联系人民群众的桥梁,推动解决产业发展痛点堵点和民生急难愁盼,在履职中取得新成效、展现新气象。
民有所呼 我有所应
人大代表来自人民,走进并称为“家、站、点”的人大代表之家、人大代表社区联络站和人大代表联系点,以“线上+线下”的方式听取群众意见建议,已成为我市各级人大代表闭会期间履职的常态。记者在深圳人大微信公众号看到,仅2月17日当天,就有60多位人大代表接受线上预约,在各社区联络站“面对面”听民声、解民忧。
龙华区福城街道兴富社区山猪坑小区居民长期受到高电价的困扰。多年前,小区为了解决居民用电难题,引入第三方架设了变压器,变压器的设立和维护成本,转嫁到了电价当中。市、区人大代表在接访中了解到这一情况后,立即到现场调研,并多次召集政府相关部门召开协调会,推动小区完成变压器私转公工作,6000多名小区居民从此告别了“加价电”。
坪山区海科兴留学生产业园和与之毗邻的六联社区浪尾片区,由于没有开通公交线路,1万多名居民和1000多名企业员工面临出行难。驻站代表在接到群众反映后,组织企业、居民和政府部门工作人员召开阳光议事会,共同商讨解决方案。在大家的共同努力下,海科兴产业园门口增设了公交车B678线路停靠站,大大方便了片区居民的出行。
这样的例子还有很多。据统计,一年来我市各级人大代表推动解决数千件居民关注度高、受益面广的小事难事急事,真正做到民有所呼、我有所应。
产业发展与代表履职互促共进
在产业聚集区建立人大代表行业和产业联系点,为专业代表履职搭建专业平台,这是市人大常委会近年代表工作的亮点之一。目前我市已建立18个市级和24个区级人大代表行业和产业联系点,涵盖人工智能、生物医药、电子信息、金融等领域。
这个履职新平台于2020年开始探索设立,并稳步推进,2023年底在全市全面推广。过去一年,各行业和产业联系点积极开展代表议事、建议督办等各类活动100余场,实现产业发展与代表履职互促共进。比如,电子信息产业联系点协调产业服务部门举办芯片行业交流对接会、AI+跨境电商交流会等活动6场,促成企业签约合作案例14个;港口物流行业联系点通过“职能部门面对面”活动推动解决园区道路交通问题;高端医疗器械和生物医药产业联系点联合开展产业调研活动,推动国家药品监督管理局医疗器械技术审评检查大湾区分中心获得三类医疗器械注册评审资格,充分发挥代表专业优势助力产业高质量发展。
市人大常委会相关负责人表示,各行业和产业联系点打破地域限制,广纳各级专业人大代表横向协作履职,与传统“家站点”纵向履职模式结合起来,我市各级人大代表由此形成纵横结合的全方位立体式履职新格局。
助力立法民意直通车开得更稳更快
基层立法联系点,一头连着立法机关,一头系着基层群众,是立法机关吸纳民意、汇集民智的重要载体。这列立法的民意直通车如何开得更稳更快?人大代表发挥着重要作用。
我市绝大部分基层立法联系点依托现有人大代表“家、站、点”共建,实现“一场所,多利用”。在各基层立法联系点举行的征求意见活动中,人大代表是中坚力量。比如,针对深圳经济特区公园条例草案的意见征集,莲花街道福中社区立法联系点以各种形式一连开展了11场活动,每一场从活动策划到提出立法具体建议,各级人大代表深度参与其中。在参加活动前,代表们还专门展开调研,梳理出与市民关注最密切的内容,与基层立法联系点工作人员共同确定立法沙龙等活动探讨的主题。
福田基层立法联系点和律师产业联系点同设在福田人大代表之家,依托阵地叠加效应,立法征询、立法沙龙、立法议事会、实地走访、意见征集等活动蓬勃展开,律师行业人大代表作用得到进一步发挥。其中,两个联系点联合就制定好深圳市电动自行车管理规定举行系列座谈活动,32条建议被有关部门采纳,有效推动了电动自行车管理的规范化和法治化。
去年底,福田区人大常委会确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点。当前,结合这个“国家号”的基层立法联系点收到为民营经济促进法草案收集意见的任务, 我市各级人大代表,特别是律师代表和企业家代表已行动起来,发挥专业力量为法治建设贡献智慧力量。
编辑 白珊珊 审读 张雪松 二审 李璐 三审 甘霖
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