住深全国政协委员王理宗：构建“湾区研发，东盟生产，全球销售”共赢模式丨两会“深”音

海关总署数据显示，2024年，东盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位。中国与东盟贸易总值6.99万亿元，增长9.0%，占中国外贸总值的15.9%。

“东盟正处于工业化、数字化加速期，与粤港澳大湾区地缘相近，人文相通，双方合作互补性强、潜力巨大。”2025年全国两会即将召开，全国政协委员、广东高科技产业商会会长王理宗提出，可以推动粤港澳大湾区与东盟合作作为制度型对外开放示范区。

王理宗希望打造“规则、贸易、金融”三位一体的制度型开放体系。他提出，可以在横琴、前海、南沙、河套等平台试点“东盟版负面清单”，放宽数字经济、医疗健康等领域外资准入。推动与新加坡、马来西亚共建“跨境数据流动白名单”，探索数据安全认证互认机制，打造规则衔接先行区。

在贸易方面，他认为可以建立大湾区－东盟“单一电子窗口”，整合报关、物流、支付数据，进一步提升口岸通关效率。推动“湾区标准”国际化，联合东盟制定智能制造、绿色建筑等产业互认标准，促进贸易便利化升级。

在金融方面，王理宗希望支持香港联动东盟发展人民币离岸市场，试点大湾区企业发行“东盟债券”。设立“大湾区－东盟绿色金融合作中心”，推动碳交易、绿色信贷产品跨境互通，打造金融开放试验田。

此外，王理宗提出构建“产业链、创新链、数字链、绿色链四链融合”的产业协同生态。“希望通过构建产业协同生态，将大湾区的科技创新优势，与东盟相对较低的生产成本优势相结合，形成‘湾区研发，东盟生产，全球销售’的共赢模式。”

他表示，可以鼓励大湾区电子信息、新能源汽车龙头企业在越南、泰国设立区域总部，与当地共建“数字工厂+本地供应链”；设立“大湾区－东盟科创联合基金”，重点支持人工智能、生物医药等领域联合攻关；建设“大湾区－东盟工业互联网平台”，为中小制造企业提供智能化改造方案。合作开发跨境电商“一站式服务平台”，降低中小企业贸易成本。

王理宗还提出，要与东盟加强基础设施“硬联通”，促进人文交流“软联通”。一方面加密大湾区至东盟主要港口航线，打造“6小时航空经济圈”；参与东盟智慧港口、数字铁路建设，推广中国北斗导航系统应用。另一方面，通过持续举办“大湾区－东盟（前海）经济合作论坛”，设立“大湾区－东盟青年创业孵化器”“东盟留学生计划”等举措，以民间经贸和文化交流促进大湾区与东盟国家互联互通。

编辑 刘兰若 审读 张蕾 二审 周梦璇 三审 张颖