回望2024·深圳党建大事

【编者按】

党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。2024年，深圳坚持大抓基层的鲜明导向，坚持全面推进、突出重点、典型引领、目标导向抓好基层党建，通过抓社区党建促基层治理固本强基，抓机关党建促作风提升，抓国有企业党建促企业做强做优做大，抓学校党建促立德树人，抓医院党建促医德医风，抓科研机构党建促科技创新，抓两新组织党建促规范健康发展，抓新业态新就业群体党建促凝心聚力，不断增强全市各级党组织的政治功能和组织功能，引领驱动深圳经济特区乘风破浪、砥砺前行，为深圳在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵提供坚强组织保证。

一、思想政治建设深入推进，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，深入开展警示教育，“一竿子插到底”举办全市党建党纪培训班，培训各级党组织书记4300余名，向全市党员推送“党纪每日一学”，建立常态化长效化纪律教育机制，推动全市76.7万余名党员学纪、知纪、明纪、守纪，央视《新闻联播》报道深圳有关做法。深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，持续推进“百万党员进党校”，制定实施《深圳市干部教育培训规划（2023-2027年）》，举办“深圳干部读书节”“深圳大讲堂”“企业家大讲堂”“圳先锋”讲堂等，推出《改革浪潮中的深圳》《深圳先锋说》《深爱党·圳能量》等宣传作品，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。

央视《新闻联播》报道深圳市党纪学习教育有关做法

二、党员队伍建设重心下移，实施特区党员先锋锻造工程，淬炼党员“真本色”

把党员队伍建设的重心放到加强教育管理、提高质量、发挥作用上来，突出政治标准提高发展党员质量，加强和改进党员特别是流动党员管理，让广大党员在经济社会发展、急难险重任务中担当作为。深入开展进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事“四个万家”普遍直接联系群众活动，健全市直单位“一对一”直接联系街道、党员干部联系服务群众工作机制，走访服务群众65.4万余人次，办成民生实事21.9万余件。健全党员应急动员发挥作用机制，组织17.4万余人次党员在防汛救灾、抗击台风、应急处突等工作中冲锋在前。注重选树先进典型，召开全市基层党建经验交流大会，全市各级党组织评选1.9万余名“两优一先”表彰对象，进一步激励带动广大党员发挥先锋模范作用，在推动全市经济社会高质量发展中奋勇争先。

党员在暴雨中清理倾倒挡路的大树

三、民生诉求综合服务改革持续深化，以人民为中心的发展思想落地生根

出台优化民生诉求服务工作机制若干措施和质效提升综合评价方案，健全民生诉求各级党委政府“每周一议”和党员群众代表“每周一评”机制，压实各级党委（党组）责任，丰富基层民主协商议事平台。加强高频高发诉求的类案办理，聚焦深圳北站交通便民服务、电动自行车乱停放等6类复杂共性诉求开展深入调研，构建解决“一类事”长效机制，推动从解决一个问题向解决一类问题转变，切实提升办理质效。强化全流程AI人工智能应用，提高“弱信号”捕捉和系统支撑能力。

健全“两代表一委员”等党员群众代表“每周一评”工作机制

四、街道版“四库全书”出版发行，首度从街道视角看“全景深圳”

开展全市78个街道“精准画像”大调研，全方位、立体式深入挖掘全市各街道基层党建、社会治理、历史脉络、知名企业、科技创新、商贸地标、烟火美食、生态美景等情况，从街道视角探寻深圳的文化特质和城市精神，形成200余万字、5万多张图片的丰硕成果，编纂出版《发现另一个深圳：深圳78街“全景画像”》《深圳78街“行街”指南》两套人文丛书。故宫博物院学术委员会主任、中国文物学会专家委员会主任单霁翔先生亲自为《发现另一个深圳：深圳78街“全景画像”》作序，称这套书为“街道版的‘四库全书’”，认为这本书“不仅丰富了深圳的文化符号，更打开了了解深圳的另一扇窗，为开展招商引资、发展文旅产业、传承历史文化等工作提供资料参考，也让世界认识到深圳改革开放历史文化名城的特殊价值和无穷魅力”。

出版《发现另一个深圳：深圳78街“全景画像”》《深圳78街“行街”指南》人文丛书

五、党群服务中心拓能提质，不断增强堡垒阵地家园功能

围绕建好服务中心、邻里中心、活动中心，提升社气、社品，全覆盖建成2099个居家社区养老服务驿站，亲民化改造316个党群服务中心，探索“政府+公益+商业”多元运营模式，提供质优价廉的茶咖轻食、读书休憩、康养托育、运动健身、观影娱乐等服务项目。拓展“人工智能+服务”场景，设立“AI夜校”为新就业群体和党员群众提供技能提升培训，推广“十大AI应用场景进党群”，提供智慧琴房、智慧理疗、智慧编程、智慧棋牌等服务。打造国际融合型党群服务中心，营造贴近国际人士生活方式、审美喜好、社交需求的服务场景。常态化举办“幸福生活节”“小小科学家”夏令营等各类活动2万余场，“百姓书房”成为深圳城市文化新地标，真正实现让群众愿意来、喜欢来、经常来。

“24小时亮着的一盏灯”市党群服务中心百姓书房全天候开放

六、机关“优作风促发展”四优行动创新实施，推动转作风、提效能、强担当

围绕优良状态、优化协作、优秀对标、优质服务四个方面，抓机关党建促作风提升，出台《市直机关“四强”党支部创建管理办法（试行）》，评定命名343个“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部，“头雁亮翅”等3个市直机关党建品牌荣获“全国首届党建优秀品牌”，9个案例在第十二届广东省“先锋杯”工作创新大赛决赛中获奖。组织各单位提炼机关文化核心价值，营造机关文化氛围，举办机关文化专题展14场。举办改革先锋、品牌先锋等6个“机关先锋说”专场，让身边人讲身边事，用身边事激励身边人。推动挂牌中央和国家机关党校深圳现场教学基地，助力深圳改革发展。组织4500名机关党员开展应急处突和服务群众能力提升专项实操培训，推动机关党员关键时刻站得出来、危急关头发挥作用。深化“淬炼行动”，380名入党积极分子在市重大项目、吃劲岗位接受淬炼，上好入党前一课。发挥《民心桥》20周年品牌影响，推出“抓落实促发展”系列访谈45期，推动解决民生热点问题4000余件。

开展机关党员应急处突和服务群众能力提升专项实操培训

七、国企党建分类施策，打造“大党建”格局驱动企业“大发展”

以深圳国企党建研究会为桥梁，为在深央企国企提供联络服务，让企业的声音“有人听”、诉求“有人管”。组织开展“千人进千企”活动，携手各区对3300余家驻深国企全覆盖上门走访，建立日常联络机制。举办5场“央地国企深圳行”，260余家驻深国企积极参与，促成38个央地合作项目落地，总投资额超470亿元。选派100名业务骨干担任服务专员，分级分类服务保障会员单位，帮助解决各类诉求816项。深圳国企党建研究会系列实践经验，被《人民日报》等媒体持续跟踪报道，在全省乃至全国都树立了示范标杆。实施市属国企党建质量提升等“八项行动”，深入开展党建助力科技创新“硬核力”建设，分领域召开4场经验交流会，持续发力把党的领导融入公司治理，为深圳国企高质量发展提供坚强政治保证。

“央地国企深圳行”宝安-前海站，17个央地合作项目集中入驻

八、学校党建育人工作体系不断完善，构筑立德树人“生态圈”

强化典型示范引领，举办“标杆领航高校行”系列活动，推动各高校交流互鉴党建经验。深圳职业技术大学党委作为全国唯一职校代表、广东唯一代表在第二十八次全国高校党的建设工作会议上交流发言，全市5个高校党支部获评国家级样板支部。指导成立深圳理工大学党委。全面落实中小学校党组织领导的校长负责制。深化拓展“行走的思政课”，打造百余条可学可看、代表性强的思政课路线，把思政教育从教室搬到改革发展火热一线，让思政内容变为新鲜可感的实景故事。2024年，全市累计开展活动3000余场，覆盖学生近60万人次，并作为党员教育研学路线向全市各级党组织推广。

组织师生开展“行走的思政课”教育活动，参观东江纵队司令部旧址、红色记忆展馆和东纵北撤纪念公园

九、党建引领医疗卫生领域体制机制改革，医路前行谱新篇

持续推动公立医院党委领导下的院长负责制落实，选取代表性医院实施“解剖麻雀式”调研，推动符合条件的公立医院100%实现书记、院长分设，党建工作100%进章程，100%修订党政“议事规则”。落实“双带头人”培育机制，规范合作办医设立程序，专门明确党建工作责任。举办“全市加强医疗卫生系统党的领导和党的建设”专题培训班，围绕高质量发展以及党建、纪检、财政、审计等专题开展专题辅导，全覆盖培训全市公立医院书记院长、科室党支部书记、主任等5600人，有力提升医疗卫生系统党员领导干部能力素质。

举办“全市加强医疗卫生系统党的领导和党的建设”专题培训班，有力提升医疗卫生系统党员领导干部能力素质

十、“链上”党旗飘，产业链党建推深做实服务高质量发展

坚持“党的中心工作推进到哪里，党的建设和组织工作就跟进到哪里”，探索围绕产业集群成立产业创新链党委，由市直部门主要负责同志担任党委书记，相关领域退休局级干部担任党建工作指导员，属地区、相关部门、科研院所、上下游企业有关负责同志担任副书记或委员，建立健全产业链组织体系，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，助力发展新质生产力。截至目前，成立新能源和智能网联汽车、医疗器械、新型储能、超高清视频显示等产业链党委69个，链接党组织超7000个，覆盖党员近2.4万人，带动上下游超7000家企业参与，总产值超1万亿元。选派54名退休干部党员到重点行业协会、产业链等担任党建工作指导员，深圳老干部“两新”组织服务团获评全国离退休干部先进集体。

市医疗器械产业创新链党委开展“医企奔赴·链上未来”医企对接服务集市

十一、新就业群体友好城市建设率先启动，“强新、暖新、护新、凝新、融新”行动传递城市温度

加强对新就业群体的服务凝聚，制定《关于加强关爱凝聚共建新就业群体友好城市的任务清单》，提出60条具体任务，明确各区和24个相关部门工作责任。持续推动建设新就业群体友好场景，打造346个新就业群体友好社区、小区、园区，解决460多个小区车难停、楼难找等新就业群体急难愁盼的问题。建设暖蜂驿站1509个、司机之家61个，挂牌暖新商户2000多家、暖新餐厅800多家，推出“10元吃饱、15元吃好”优惠套餐。共建一批“暖新医院”“暖新社康”，提供“六优”“六免”服务。开展新就业群体技能提升和就业促进“深i暖流行动”，519名新就业群体获专、本科学历提升。推选200多名新就业群体代表担任各级“两代表一委员”、参评“两优一先”，375名担任社区（园区）党委兼职委员、兼职网格员，组建新就业群体志愿服务队300多个，引导新就业群体积极融入城市、参与基层治理。深圳做法经验入选中央社会工作部新业态、新就业群体党建典型案例。

面向新就业群体开展无人机操作培训

十二、全国“小个专”及网约配送员群体党建工作现场会举行，深圳经验走向全国

2024年6月，全国“小个专”及网约配送员群体党建工作交流现场会在深圳召开，形成了一批可复制、可推广的经验做法。出台党建引领高质量发展行动方案，组织部门牵头抓总，社会工作部门具体指导，市场监管部门扛起主体责任，明确企服、金融等部门的32项职责，理顺党建工作管理体制。成立网约配送行业党委，78个“小个专”党建工作指导站纳入网约配送员群体党建职责，以100%的标准推进党的组织和工作全覆盖。出台培育壮大市场主体、推进“个转企”、扶持个体工商户高质量发展“33条”等政策，推动10837户个体户转型升级为企业，培育2773户“名特优新”个体工商户。运用市场监管信用信息资源为168万个体户信用画像，推出全国首个“个体深信贷”“名特优新贷”，累计为个体经营者提供纯信用、低利率贷款10.83亿元，有效助力个体经营者持续健康发展。