更好发挥市场机制作用 推动经济长期向好｜理论周刊·专论

提要

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要更好发挥市场机制作用，坚持“两个毫不动摇”，构建全国统一大市场，推进高水平科技自立自强，扩大高水平对外开放，以实现经济长期向好，为中国式现代化提供坚实支撑。

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化。应该说，聚焦高质量发展，构建高水平社会主义市场经济体制，是更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力的必要之举。

坚持“两个毫不动摇”，激活各类经营主体活力

在当今中国经济发展过程中，坚持“两个毫不动摇”，是实现经济高质量发展的关键。一方面，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济。国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，是实现中国式现代化的重要主体、重要力量，需要进一步深化国有企业改革，优化国有经济布局和结构调整，增强国有企业的核心竞争力和创新能力。另一方面，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，激发各类经营主体的活力对于优化产业结构、提升社会创新能力具有重要意义。对此，应破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，打造公平的市场监管制度，确保各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争；鼓励民营企业参与国家重大技术攻关和科研项目，完善融资支持政策，破解民营企业的融资难题；加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。构建全国统一大市场是完善社会主义市场经济的重要步骤。全国统一大市场有利于资源的高效配置、产业结构的优化升级和市场环境的公平透明，能够更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动各类经营主体公平竞争，激发各类经营主体活力，推动经济高质量发展。

提高创新能力，推进高水平科技自立自强

提高创新能力，推进高水平科技自立自强，是推动我国经济高质量发展的重要途径。科技创新是培育和发展新质生产力的核心要素，我国深入实施创新驱动发展战略，加大研发投入，培育创新型人才，加强产学研用协同创新，推动科技成果向现实生产力转化。在提升创新能力的过程中，要重视企业的作用。企业是科技创新的主体，在政策层面应给予精准扶持，加大研发补贴力度，缓解资金压力，为创新注入“资金动力”，激励其敢于在前沿技术领域布局；企业自身也要不断提升自主创新能力，建立长效的研发投入机制，依据自身发展阶段与战略目标，合理规划每年的研发经费占比，确保资金稳定流向创新项目，形成一批具有自主知识产权的技术和产品。在提升创新能力的过程中，也要重视人才的作用，必须着力吸引、用好、留住科创人才，通过实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制。加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质，同时加大对战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业的支持力度，营造良好的创新创业环境，如此，才能更好推进高水平科技自立自强，这也是培育壮大新质生产力的关键。

稳步扩大制度型开放，以高水平对外开放激发高质量发展动力

高水平对外开放是高质量发展的必然要求。随着对外开放的不断深化，我国正致力于进一步提升对外开放的层次，特别是稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。这不仅有助于我国更好地参与国际竞争，还能通过高水平对外开放促进深层次改革，从而拓展中国式现代化的发展空间，增强中国式现代化的动力和活力。制度型开放是当前我国扩大高水平对外开放的重要方向，一方面，要主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、环境标准、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境，使我国能够更好地融入全球经济体系，塑造更高水平开放型经济新优势；另一方面，要积极参与制定国际规则、标准，可以在人工智能、数字经济、跨境电商等新兴领域牵头构建通用准则，同时主动参与全球治理体系改革和建设，提升国际竞争力和影响力，维护国际公平正义和发展中国家共同利益。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要更好发挥市场机制作用，坚持“两个毫不动摇”，构建全国统一大市场，推进高水平科技自立自强，扩大高水平对外开放，以实现经济长期向好，为中国式现代化提供坚实支撑。【本文系2024年度深圳大学马克思主义理论与思想政治教育研究专项“中国共产党人的精神谱系融入新时代青年大学生奋斗价值培育研究”（24MSZX04）成果】

（叶路扬：深圳大学马克思主义学院特聘副研究员、硕士生导师；任恒：深圳大学马克思主义学院副院长、特聘副研究员、广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心深圳大学研究基地特聘研究员）

编辑 杨渝嘉 审读 吴剑林 二审 李璐 三审 潘未末