大鹏新区党工委书记刘广阳：锚定两大使命任务 以旅游和海洋高质量发展为牵引 在进一步全面深化改革中干在实处走在前列

近日，大鹏新区党工委书记刘广阳在接受深圳特区报记者采访时表示，大鹏新区将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以及省委全会和市委全会精神，以旅游和海洋高质量发展为牵引，按照《大鹏进一步全面深化改革实施方案》，在构建高质量发展体制机制、建设现代化产业体系、创建与外部全面开放联通的新格局、打造共建共治共享共同富裕社会治理格局等“四个维度”上系统发力，落实好200项具体改革项目，进一步完善大鹏半岛规划体系，统筹高质量发展和高水平保护，发展好现代化特色产业，统筹抓好招商引资和企业服务，积极培育发展新质生产力，全面融入全市域协调均衡一体化发展，努力为深圳建设人与自然和谐共生的中国式现代化贡献更多大鹏力量。

坚持守正创新，在规划、政策、项目、推广等方面系统发力，全面推动旅游业高质量发展

深圳特区报：众所周知，大鹏是粤港澳大湾区的世界级重要旅游目的地，在推动旅游业高质量发展方面，大鹏取得了哪些成效？在新的历史起点上，大鹏还将采取哪些举措？

刘广阳：旅游业是新兴的战略性支柱产业、民生产业、幸福产业。近期，市委书记孟凡利在全省旅游发展大会上发言时强调，要全市域一体化全链条做好旅游规划，谋划更多丰富多彩的产品和服务，大力发展休闲度假旅游，做好“人从哪里来、要到哪里玩”的工作，不断巩固提升深圳城市吸引力、美誉度和影响力、号召力。这些要求，为做好新时代深圳旅游工作划出了重点。

今年初，我们将2024年定为“大鹏旅游高质量发展奋进年”，全面落实市委推动旅游高质量发展部署，坚持以KPI考核为总牵引，全力构建上下左右高效联动的旅游发展格局。我们坚持一体化全链条做好旅游规划，积极对接全球高水平规划机构和专家，把大鹏作为一个“大景区”整体系统规划，高标准编制《东部国际旅游度假区产业空间一体化规划》，形成“1+1+6+7+N”综合旅游规划体系，全面优化完善大鹏旅游发展布局。我们坚持政策引领，率先制定“酒店民宿专项规划+住宿业专项扶持政策”，形成贯穿全年的节庆文旅促消费方案，以节促旅激活消费新潜力。我们坚持以重大旅游项目建设为引擎，密集调度全面推动乐高乐园、金沙湾国际乐园等项目加快建设，加快推进中旅开元森泊度假乐园、奥飞娱乐等项目落地，成功引进地中海俱乐部、德国途易TUI等多个国际知名酒店品牌落地。我们坚持以城市综合营销和旅游推广为抓手，突出“旅游是风景”到“旅游是生活”的转变，分阶段策划“发呆季”“民宿宠客季”主题营销，全力打造独具魅力的旅游品牌。今年1—9月，大鹏旅游人次、旅游收入分别达到1470万和87亿元，同比增长15%和21%，旅游人次、旅游收入、过夜率、入境率4项指标均创近5年新高，“大鹏是一种生活方式，让山海不再遥远”已成为湾区旅游新风尚。

接下来，我们将围绕“全国最好、世界一流”“出国替代”标准要求，聚焦“规划、政策、项目、推广”四个层面，进一步强化顶层设计，完善规划体系，健全支持和服务旅游业做大做强的体制机制，持续出台一系列释放旅游消费潜力的政策措施，系统谋划合理布局重点文旅IP项目，全力加快在建重大项目建设和新项目落地，深化“旅游+”和“+旅游”，推出更多富有吸引力竞争力的观光旅游和休闲度假产品，打造更多旅游消费新场景、新业态、新模式，加强城市综合营销和旅游推广，全面释放旅游消费潜力，努力为深圳建设世界级旅游目的地贡献大鹏力量。

突出“三海”项目一体化规划建设，加快培育和发展海洋新质生产力，努力构建全面向海发展新格局

深圳特区报：作为全市的海洋大区，大鹏被市委、市政府赋予建设全球海洋中心城市集中承载区的使命任务，结合贯彻落实党的二十届三中全会精神，大鹏将如何发力推动海洋高质量发展？

刘广阳：近日，市发改委正式赋予深圳海洋大学二期项目代码，标示着海洋大学、国家深海科考中心、海洋博物馆“三海”项目已全面落地，对增强深圳粤港澳大湾区核心引擎功能、服务海洋强国战略意义重大。

海洋是大鹏无可比拟的优势，更为大鹏高质量发展提供了广阔舞台。今年以来，我们坚持陆海统筹，深化与国内外海洋科技领域交流合作，携手南方科技大学共建海洋高等研究院，已吸引培育高层次人才团队6个。我们大力实施向海发展行动，围绕培育壮大海洋电子信息、海洋生物医药、滨海旅游等产业，建成海洋生物产业园等5个海洋及相关领域科技创新平台，推动“南方海洋科学城坝光核心区”纳入市级海洋发展重点区域，引入“水上大疆”苇渡智能科技等总部项目，广东大鹏LNG冷能养殖示范项目成功出鱼，开辟海洋产业绿色发展新路径。我们强化海上规范管理，构建“1+3+N”海上大安全大应急体系，持续规范海上活动，拓展向海发展新空间。同时，港口、码头等互通互联基础设施建设加快推进，大鹏沿岸码头建设工程成功纳入省2024年重点建设项目库，年内可建成首批8个码头（靠泊点）。

接下来，我们将围绕建设“全球海洋中心城市集中承载区”重要使命，坚持陆海统筹，树立大海洋、大空间、陆海一体的现代海洋思维，以完善促进海洋经济发展体制机制为牵引，系统谋划推进海洋科技创新、海洋新兴产业培育、海洋人才引育、海洋生态环境保护等重点领域工作，加快推进“三海”项目一体化建设，支持建设海洋综合试验场、海洋领域重点实验室等，推动组建深海科考船队，建设科考船母港，高标准规划建设南方海洋科学城坝光核心区。加快南澳口岸的建设，推动开通南澳至香港航线，规划建设邮轮访问港，打造粤港澳国际游艇旅游自由港。加快建设大湾区清洁能源基地，加快打造“大鹏LNG走廊”，构建向海发展的新格局。

聚焦“四个新”要求，做到“三个坚持”，确保改革工作高质高效推进

深圳特区报：刚才，您提到大鹏已制定的进一步全面深化改革实施方案，提出了200项具体改革项目，接下来大鹏将如何推动这些改革落地落实？

刘广阳：我们将围绕“新阶段、新气象、新突破、新大鹏”这“四个新”要求，始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界，狠抓改革任务落实，积小胜为大胜，一张蓝图绘到底，在更高起点上奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆。

一是坚持正确方向、守正创新。我们将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以小切口的改革创新，谋划推动进一步全面深化改革的大棋局，确保改革始终沿着正确方向前进。

二是坚持整体推进、突出重点。突出以KPI考核为导向，凝心聚力抓经济促发展，一方面，突出旅游和海洋，以进一步全面深化改革为牵引，以重点突破推动整体协同高质量发展。另一方面，统筹抓好招商引资和企业服务，加快推进重大项目建设，加快打造高端文旅、深海科技、清洁能源、大健康、现代农业与食品、细胞与基因、低空经济等“6+1”现代化特色产业体系，推动高质量发展行稳致远。

三是坚持统筹兼顾、防范风险。统筹高质量发展与高水平保护，用好《关于支持大鹏新区高水平建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的若干措施（2024—2028年）》，积极探索更多基层体制机制改革，有力牵引各项事业高质量发展。同时，统筹抓好发展与安全两件大事，牢牢守住不发生系统性风险的底线，为大鹏现代化建设提供坚强安全保障。

编辑 白珊珊 审读 张雪松 二审 王雯 三审 甘霖