加强国际合作完善治理体系

提要

大国之大在于胸襟大、格局大、担当大。未来，我们要继续加强与各国及国际组织的合作，坚持在全球治理和国际合作中承担大国责任、展现大国担当，为不断提升国际社会合作实效、推动构建人类命运共同体、践行全人类共同价值作出更加积极的贡献。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“对外工作必须坚定奉行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，深化外事工作机制改革，参与引领全球治理体系改革和建设”，不仅体现了我国坚持对外开放的基本国策，同时也显示了我国坚定奉行互利共赢的开放战略。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，为推进中国式现代化营造良好外部环境。

做世界和平的建设者

“和”是中国传统文化的重要关键词，维护和平、友好睦邻，是我国处理与其他国家关系时坚持的重要价值标准。我国对外交往一直秉持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则，致力于同世界各国和睦相处。截至2023年底，我国已与180余个国家建立外交关系，同110多个国家和国际组织建立不同形式的伙伴关系，真正实现了“我们的朋友遍天下”。

在国际格局发生深刻调整，和平与发展遭遇多重挑战的今天，要构建和实现“和平、和睦、和谐”的国际秩序景象，必须持续汲取和平共处五项原则的历史智慧，坚持共商共建共享，坚持以对话代替冲突、以协商代替胁迫，坚持相互尊重、努力扩大各国共同利益汇合点，做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，同各国携手推动构建人类命运共同体，共创繁荣美好未来。

推动国际关系法治化合理化

在国际关系领域中，法治化的关键是抵制双重标准，呼吁各国遵守国际法，特别是《联合国宪章》宗旨和原则；合理化的要义是及时改革不公正不合理的制度安排。

推动国际关系法治化合理化，是维护世界和平与发展、捍卫国际公平正义的重要途径。在处理国际关系时，不能谁的拳头大就听谁的，大国更应该带头做国际法治的倡导者和维护者，不搞例外主义，不搞双重标准，也不能歪曲国际法，以法治之名侵害他国正当权益、破坏国际和平稳定。

推动国际关系法治化合理化是为推进中国式现代化营造良好外部环境的重要途径，也是推动国际社会公平正义的重要基石，不仅有助于平衡国际社会的权力结构，更有助于推动全球治理体系的不断完善，尤其是在增加发展中国家发言权与平等参与国际事务的机会上，具有积极意义。推动国际关系的法治化合理化，首先要加强涉外法治建设，积极参与国际规则的制定与完善，在全球治理中发挥更大作用。其次，要通过倡导并推动多边主义，坚决抵制霸权主义，确保国际关系的公正、透明与合理。第三，要遵守国际法，摒弃例外主义和双重标准，树立负责任有担当的大国形象，推动构建更加公正合理的国际秩序，为构建人类命运共同体、维护世界和平与稳定作出贡献。

构建新型国际关系

新型国际关系强调合作共赢，以合作取代对抗，以共赢取代独占，与零和博弈、赢者通吃的国际关系准则不同，代表了中国智慧、中国方案。

首先，相互尊重是新型国际关系的前提。国家无论大小、强弱、贫富，都应在国际事务中享有平等地位。只有各国相互尊重主权和独立发展权利，才能避免不必要的冲突与对抗，为国际关系注入更多的稳定性和可持续性。其次，公平正义是构建新型国际关系的重要准则。只有各国平等参与、平等对话，国际秩序才能朝着更加公正、合理的方向发展。这不仅符合大多数国家的利益，也顺应了时代发展的潮流。最后，合作共赢是构建新型国际关系的目标。当前，全球性问题层出不穷，单靠某一国家或少数国家的力量难以应对。唯有通过对话解决分歧，以协商化解矛盾，以共赢代替零和，推动全球合作，才能携手应对各种问题和挑战，推动国际社会走向和平稳定与繁荣。

践行真正的多边主义

多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。维护和践行真正的多边主义，是提升全球治理水平的重要途径。

我国是全球事务中多边主义的积极支持者。各国共处一个世界，人类共享一个未来，如果没有基于多元主体商定规则的全球合作，人类面临的可能是对抗与动荡的未来。

当前，全球正面临着前所未有的挑战与机遇，各国只有恪守和践行真正的多边主义，在尊重国际法的基础上坚持开放包容，让多元主体参与协商合作，解决当今世界面临的挑战，不断完善全球治理体系，共创人类共同的美好未来。

承担大国责任、展现大国担当

大国之大，不在于体量大、块头大、拳头大，而在于胸襟大、格局大、担当大。在全球治理体系面临深刻变革的当下，我国作为全球第二大经济体、第一大货物贸易国和第一大外汇储备国，承担起了大国应有的责任与担当。以我国和非洲的医疗卫生领域合作为例，我国长期致力于帮助非洲国家改善医疗卫生条件，提升非洲国家的医疗服务保障能力，通过向非洲国家派遣医疗队、援建疾病预防控制中心等设施、帮助非洲国家培养医疗卫生人才等方式，积极推动构建中非卫生健康共同体。自1963年至2023年，我国累计向包括非洲国家在内的76个国家和地区派遣医疗队员3万人次，累计诊治患者2.9亿人次，充分展现了中国作为负责任大国的担当。

未来，我们要继续加强与各国及国际组织的合作，坚持在全球治理和国际合作中承担大国责任、展现大国担当，为不断提升国际社会合作实效、推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值作出更加积极的贡献。

（作者单位：中国外文局当代中国与世界研究院）

编辑刘彦审读张雪松二审王雯三审潘未末