《深圳市生活饮用水二次供水管理规定》8月1日起施行

供水服务直接关系到市民的健康和生活质量。‌近年来，深圳市全力推动供水高质量发展，不断完善涉水法律法规体系，加快自来水厂的新建扩建及工艺升级，推动老旧供水管网、二次供水设施更新改造，推广HACCP食品级质量管理体系，稳步提升自来水品质。

《规定》进一步强化二次供水设施全周期、全过程管理

记者从深圳市水务局了解到，为了加强生活饮用水二次供水管理，根据《深圳经济特区城市供水用水条例》《深圳经济特区物业管理条例》等规定，市政府出台了《深圳市生活饮用水二次供水管理规定》（深圳市人民政府令第362号），自2024年8月1日开始施行。《规定》进一步加强二次供水全周期管理、全过程控制，保障供水用水安全和品质。

在二次供水设施建设方面，《规定》明确除改扩建工程外，二次供水设施应当与建筑主体同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用，鼓励建设单位委托供水企业统一建设二次供水设施；要求二次供水设施使用的供水管道、材料、设备、器具应当符合国家标准，不得使用国家禁止和淘汰的管材、配件和设备；禁止在城市公共供水管道上直接装泵抽水，并且未经供水企业同意不得擅自采用叠压方式供水。《规定》还对二次供水设施各建设阶段、移交等进行了详细要求。

对于二次供水设施的运行维护责任方面，《规定》明确二次供水设施移交给供水企业管理的，由供水企业负责二次供水设施的运行维护；二次供水设施未移交给供水企业管理的，由产权人或者其委托的物业服务企业负责运行维护。运行维护单位应当按要求配备管理人员、定期组织开展水质检测和清洗消毒、建立健全管理制度和操作规程等。并且二次供水设施移交供水企业运行维护管理后，产权人或者其委托的物业服务企业应当履行相应职责，包括“发现二次供水设施发生故障或者其他影响正常使用情况的，立即采取应急处置措施，保障安全，并及时通知供水企业”“泵房本体结构发生渗漏或者结构性缺陷的，及时组织维修”“负责泵房外部的安保及环境卫生清洁”等职责。

为了保障二次供水的水质安全，《规定》还要求二次供水设施完工后，建设单位应当委托取得市场监管部门资质认定的水质检测机构开展水质检测，水质检测不合格的，不得投入使用；二次供水设施水箱（池）清洗消毒应当由专业清洗机构实施，专业清洗机构在领取营业执照后应当向市水务部门备案；运行维护单位应当在二次供水设施清洗消毒完成之日起三日内，委托取得市场监管部门资质认定的水质检测机构进行检测，并应当在取得水质检测报告后五日内，向用户公示清洗日期和水质检测报告。

供水设施“最后一公里”建设管理水平不断提升

“我们小区管网改造好后，爆管的情景几乎看不见了。这是政府为老百姓做的实实在在的好事。”龙岗区十二橡树庄园小区由于地势等原因，过去由开发商建设的自来水管道容易发生爆管、造成居民停水。而当优质饮用水入户工程实施后，用上“放心水”的老住户赵女士发自内心地点赞。

小区二次供水设施和供水管网作为城市供水基础设施，是保障城市供水安全的“最后一公里”。近年来，深圳大力实施优质饮用水入户工程、二次供水设施提标改造工程，提升居民小区“最后一公里”供水设施建设管理水平。截至2023年底，全市已累计完成3600个居民小区老旧供水管网改造、2300个小区二次供水设施提标改造，计划到2025年，完成全市剩余应改造居民小区供水设施提标改造。改造完成后的小区，小区管网爆管情况显著减少，管网漏损率下降至约3%，用户龙头端水质水压状况更加稳定，市民用水体验进一步提升。

深圳还持续开展自来水厂出厂主干管、互联互通管网建设，滚动实施老旧市政供水管网更新改造工程。其中，“十四五”以来，全市新建市政供水管道254公里，完成230公里老旧市政供水管道更新改造，不断提升自来水输配水稳定性。大力推广球墨铸铁管、不锈钢管等优质管材和管件，优质管材占比已达到90%。同时，深入推进供水企业管理进小区，基本完成全市居民住宅小区抄表到户，实现从“水厂到龙头”专业化管理。

2025年实现城市自来水持续、稳定、优质供应

水是人类赖以生存的重要资源，是生命之源、生产之要、生态之基。兴建于不同于时期的东深供水工程、东江水源工程和珠三角水资源配置工程，为深圳长远发展提供了坚实的水资源保障。其中，今年实现通水的珠三角水资源配置工程西起西江干流顺德鲤鱼洲，沿途穿越狮子洋海底，东至深圳公明水库，全长113.2公里，设计年供水量17.08亿立方米，为深圳供水8.47亿立方米，占比近半。这一工程的建成，对深圳提升水资源保障能力意义重大，也是深圳“双区”建设强有力的基础支撑。

除了稳定、优质的水源，高标准的自来水厂也是高质量供水的必备要素。走进龙华区红木山水厂，整洁的厂区面貌好比“都市花园”。作为深圳市龙华区的主力供水厂，红木山水厂是全面实施深度处理工艺改造升级的典型示范工程。该水厂针对南方湿热地区的水质特征，采用生物活性炭滤池前置砂滤池后置工艺，通过多级屏障处理技术强化水质保障能力，有效提升出水水质的化学安全性和生物安全性，满足深圳市高标准的饮用水水质要求。同时，运用“物联网+大数据”智慧化理念，对数据进行统一采集与分析，实现数字化和精细化运营管理。在厂区布局上，秉持节约用地、集约发展的理念，充分融入海绵城市元素设计，打造绿色生态、环境优美的生态花园型水厂。

深水龙华水务有限公司红木山水厂。图源：深圳市水务局

近年来，深圳积极推进水厂布局优化和升级改造，着力提升深度处理能力，先后完成红木山、五指耙、龙岗中心城等水厂扩建工程，开展南山水厂等10余座自来水厂新建扩建及深度处理工艺建设，加快推动水厂优化整合。到2025年，预计全市自来水厂供水总规模增加至837万立方米/日，建成集约发展、工艺先进、安全高效、智慧管控的自来水生产供应体系，全面提升供水品质。

深圳还积极打造优质饮用水配套标准体系，强化全过程水质管理。对标世界卫生组织、美国、欧盟、日本等水质标准，建立深圳市水质标准体系。市环水集团在现有HACCP水质管理体系基础上，进一步吸收运用世卫组织水安全计划（WSP）全流程风险评估与多级屏障管控理念，构建高品质供水与智慧水务保障体系。2019年4月，盐田区建成全国首个自来水直饮示范区。预计到2025年，深圳市城市供水基础设施达到国际先进水平，实现自来水持续、稳定、优质供应。

编辑 李斌 审读 匡彧 二审 桂桐 三审 王湛