党的二十届三中全会召开前夕，省委深改委会议有何“深”意丨政观广东

7月11日下午，广东省委全面深化改革委员会召开了最新会议，会议深入学习贯彻习近平总书记在中央深改委会议上的重要讲话精神，同时，对知识产权保护、省级改革创新实验区建设、构建开放型经济新体制等改革事项进行了研究和讨论。省委书记、省委全面深化改革委员会主任黄坤明主持会议并讲话。

此次会议无疑是广东在全面深化改革进程中的一个重要节点，其高规格、全面性和具体性的特点，充分展示了广东在推动改革和实现高质量发展方面的决心和行动。

那么，在党的二十届三中全会即将召开之际，本次会议的召开究竟蕴含着怎样的“深”意？作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，广东又将如何紧扣推进中国式现代化的主题，对标中央顶层设计，全力谋划和推进本省进一步的全面深化改革工作？

紧跟中央步伐，积极谋划改革

会议认真学习贯彻了习近平总书记在中央深改委会议上的重要讲话精神，显示出广东在改革上与党中央保持高度一致，积极响应中央的改革号召。

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。新时代以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，推动党和国家事业取得了历史性成就。如今，站在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，坚持用改革开放解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战，显得尤为重要。

改革开放只有进行时、没有完成时。今年以来，一系列重大改革开放举措加速落地，彰显了“将改革开放进行到底”的坚定决心，为推进中国式现代化注入了强大动力和活力。从印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，到审议通过《关于完善中国特色现代企业制度的意见》，再到系统部署新时代推动区域协调发展战略，每一项举措都体现了改革的深度和广度。

深中通道所处的粤港澳大湾区，是中国改革开放以来敢为人先、敢闯敢试取得发展成就的代表性区域。 图源：南方+客户端

6月27日，中共中央政治局召开会议，研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议强调，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

6月11日下午召开的中央全面深化改革委员会第五次会议，审议通过了多个改革文件，制度成为鲜明的主题词。会议指出，要抓紧谋划新一轮财税体制改革，深化社会民生领域改革，全面深化科技体制机制改革等，以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划。

广东省委深改委会议指出，要深入学习领会习近平总书记在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话精神，抓好贯彻落实。要加快完善中国特色现代企业制度，加强党的领导，尊重企业经营主体地位；要时刻绷紧粮食安全这根弦，加快建立常态化种粮农民补贴机制；要坚持以开放促创新，加强国际科技合作平台和国际化科研环境建设。

新征程上，广东将继续秉持改革开放的法宝，在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上再突破一些难点，为推进中国式现代化贡献广东力量。

聚焦关键领域，明确改革重点

会议研究讨论了知识产权保护、省级改革创新实验区、构建开放型经济新体制等改革事项，这些都是当前和未来一段时间内全面深化改革的重要领域。

具体来看，会议深入讨论和研究《广东省知识产权领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革方案》以及《佛山市建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区实施方案》等文件稿，并认真听取了省直有关单位和部分地市关于促进内外贸一体化发展，以及横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建设情况的汇报或书面汇报。这些讨论和研究不仅响应了中央的改革号召，落实了国家战略部署，还基于以下几点深远的考虑：

一是推动高质量发展的内在需求。比如，在知识产权领域，明确省级与市县的财政事权和支出责任，能够更有效地调配资源，确保知识产权的创造、运用、保护、管理和服务等各个环节顺畅进行，进而全面提升广东省在知识产权方面的综合实力和创新能力。又如，在促进内外贸一体化发展方面，通过优化资源配置和打破体制机制障碍，可以推动内外贸市场的深度融合，提升广东在全球经济中的竞争力。同时，横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台的建设也是推动高质量发展的重要一环，这些平台将有助于吸引外资、促进技术创新和产业升级，为广东的长期发展注入新的动力。

二是促进区域协调发展。城乡区域发展不平衡是广东的基本省情，而佛山市作为经济大市，在推动区域协调发展中扮演重要角色。作为粤港澳大湾区的西向门户，佛山利用其区位优势，推动珠江口东西两岸协同发展，并强化对粤西及西南地区的辐射带动。近年来，佛山深化了内部协作机制，实施北向战略和西进计划，促进城乡融合发展。省委对佛山寄予厚望，早在2023年2月，省委主要领导到佛山调研时，就勉励佛山加快构建城乡区域协调发展新格局，努力在促进乡村振兴、推动城乡融合上走在前列、作出示范。一年后，佛山被赋予建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区的使命，旨在探索协调发展新路径，为其他地区提供借鉴，并逐步缩小区域发展差距，实现更均衡的发展。

在佛北战新产业园三水指挥部，沙盘模型便于观察北向战略布局。图源：南方+客户端

三是解决现实问题和挑战。随着创新驱动发展战略的深入推进，知识产权在经济社会中的作用日益凸显。然而，当前知识产权领域仍存在保护力度不足、运用效率不高等问题。通过改革财政事权和支出责任的划分，可以进一步理顺体制机制，提升知识产权工作的整体效能。同时，广东省内各区域之间的发展不平衡问题依然存在，这也是亟须解决的重要挑战。

四是推动全面深化改革向纵深发展。讨论和研究这些内容是广东全面深化改革的重要一环。通过深化改革，可以破除体制机制障碍，进一步释放市场活力和社会创造力，为广东经济社会发展注入新的动力和活力。这将有助于构建更加科学、合理、高效的现代治理体系。

细化改革措施，确保取得实效

改革开放是广东最鲜明特征。

作为中国改革开放的前沿阵地，40多年里，广东从相对落后的农业省崛起为中国第一经济大省。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，改革开放也迎来了新的重要关头。习近平总书记寄予广东在全面深化改革中走在全国前列的厚望重托一以贯之。习近平总书记多次到广东考察，强调广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出，要求广东在全面深化改革、扩大高水平对外开放等五个方面继续走在全国前列，在推进中国式现代化建设中走在前列。

今年是进一步全面深化改革的又一个重要年份。7月15日至18日召开党的二十届三中全会意义重大，将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。

会议指出，要认真学习好贯彻好三中全会精神特别是习近平总书记关于进一步全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，紧扣推进中国式现代化主题，对标中央顶层设计，全力做好谋划和推进我省进一步全面深化改革工作。要坚定改革方向，增强改革主动，引导广大干部群众充分认识全面深化改革重大意义和伟大成就，始终坚持党中央对全面深化改革的集中统一领导，牢牢把握进一步全面深化改革的总目标。要激活改革动力，坚定走在前列，聚焦粤港澳大湾区建设、“百千万工程”实施等重点工作和制约高质量发展的卡点堵点、民生领域的痛点难点等，研究推出更多创造型、引领型改革。要弘扬改革精神，狠抓改革落实，让“敢闯敢试、敢为人先”成为广东继续前行的强大动力、闪闪发光的时代标识。

在推进中国式现代化新征程上，要破解发展面临的各种难题，化解来自各方面的风险和挑战，更好发挥中国特色社会主义制度优势，推动经济社会高质量发展，关键一招仍然是全面深化改革开放。

面对纷繁复杂的国际国内形势、新一轮科技革命和产业变革以及人民群众的新期待，按照省委“1310”具体部署，广东将继续把改革推向前进，自觉把改革摆在更加突出的位置，以更大魄力、在更高起点上全面深化改革，为现代化建设释放充沛活力、注入强劲动力。

编辑 秦涵 审读 伊诺 二审 周梦璇 三审 刘思敏