提要
深中通道与已建成的港珠澳大桥、南沙大桥、虎门大桥等共同组成大湾区跨海跨江通道群,要加快推动深中通道配套工程及更多的跨江轨道、东西两岸城轨、地铁、公交、水上、低空飞行等立体化同城化的高速便捷的交通网络建设,将东岸的科技研发、高端制造等优势与西岸相对充裕的产业空间、较为扎实的制造业基础优势紧密结合起来,从更高层次、更宽视野、更大格局上推动珠江东西两岸产业、人口、功能等一体化布局和协同发展。
备受瞩目的深中通道即将开通,通车后深圳、中山之间的车程将缩短至30分钟,珠江口东西两岸融合发展迈出新步伐,粤港澳大湾区一体化开启了新篇章。深中通道是国家重大交通工程、粤港澳大湾区核心枢纽工程,北距虎门大桥约30公里,南距港珠澳大桥约31公里,横跨珠江口东西两岸,并通过连接线联通深圳、中山、广州南沙等地,是集“桥、岛、隧、水下互通”于一体、当前世界上综合建设难度最高的跨海集群工程。深中通道通车使得大湾区交通主骨架迎来“关键一横”,不仅大大缩短了珠江东西两岸的时空距离,也将彻底改变粤港澳大湾区交通格局,完善国家高速路网和大湾区综合交通运输体系,使粤港澳大湾区主要城市间“一小时经济圈”“一小时生活圈”得以形成,对促进珠江东西两岸深度融合、推动粤港澳大湾区一体化发展具有重要的里程碑意义。
促进要素高效配置
深中通道作为连接珠江口东西两岸,深圳、广州、珠江口西岸三大都市圈及前海、南沙、横琴三大自贸区的重要交通纽带,将强化大湾区主要城市的交通枢纽、港口码头、航空机场等快速联系,促进珠江东西两岸人流、物流、资金流、信息流等各类要素高效配置,对于大湾区一体化发展也将带来深远影响。长期以来,制造业和人口高度密集的珠三角交通流量和珠江东西两岸跨江交通需求巨大,但珠江东西两岸交通不畅,尤其是大湾区的内湾中部缺少直连通道,中山珠海等珠江西岸地区到深圳要绕行虎门或者南沙,缺少跨海跨江通道制约着珠江东岸、珠江西岸的融合发展,也造成粤港澳大湾区呈现“东强西弱”格局,东西两岸的发展差距呈现不断扩大态势。截至2023年,珠江西岸城市的经济总量仅为珠江东岸城市经济总量的五分之一,世界500强企业总部、创新资源要素主要集中在东岸。相较于珠江西岸城市经济总量相对较弱,东岸城市的痛点则是产业发展空间相对不足,2023年珠江西岸每万人利用土地面积是东岸的4倍左右。深中通道弥补了环珠江口百公里黄金内湾缺少一座高效率快速通道连接东西两岸的缺陷,为拓展珠江东岸核心城市辐射半径、加快珠江西岸城市发展,促进东西两岸深度融合带来了前所未有的重大历史性机遇,西岸城市将得到东岸更直接的辐射带动,使东岸的创新资源要素与西岸城市相对丰富的土地空间和比较扎实的制造业对接,实现产业布局上的优化重构,促进产业链、供应链、价值链、创新链的协同,推动大湾区在更高水平与能级上的优势互补和联动发展。
推进全方位深度融合
粤港澳大湾区内部尤其珠江东西两岸区域发展不协调,深中通道将深圳前海、广州南沙、中山翠亨新区直接相连,横琴也通过中山东部快线与深中通道实现无缝连接,中山翠亨新区与广东三大自贸区实现10-30分钟的高速联通,无论是广东的三大自贸区,还是作为省级改革创新实验区的中山,交通“硬联通”不仅会加速推进城市建设和项目落地,同时也必然加速推进市场化法治化国际化营商环境的“软联通”,促进深圳先行示范区和三大自贸区各项先行先试的政策举措的衔接与落地,全方位促进深圳都市圈、广州都市圈、珠江口西岸都市圈的深度融合,成为大湾区经济高质量发展的新引擎。
加快推动配套工程建设
纵观世界级湾区的发展,跨海通道在世界级湾区发展中扮演着举足轻重角色,交通大动脉是实现区域一体化的重要枢纽,促进区域内城市之间交通连接便利,最大程度上消除空间上的阻隔是湾区城市群高质量发展的必然要求。美国著名的旧金山湾区有8座跨海大桥,集聚了一批世界知名的科技巨头,成为创新和产业竞争力强劲的“科技湾区”。日本东京湾跨海通道开通,把被海湾相隔的东西两岸连接在一起,拓展了东京都市圈的辐射半径和腹地空间,诞生了超2000万人口的东京大都市圈,成为日本最大的工业城市群和国际金融、交通和商贸消费中心。深中通道与已建成的港珠澳大桥、南沙大桥、虎门大桥等共同组成大湾区跨海跨江通道群,要加快推动深中通道配套工程及更多的跨江轨道、东西两岸城轨、地铁、公交、水上、低空飞行等立体化同城化的高速便捷的交通网络建设,更好发挥核心城市的辐射带动作用,将东岸的科技研发、高端制造等优势与西岸相对充裕的产业空间、较为扎实的制造业基础优势紧密结合起来,从更高层次、更宽视野、更大格局上推动珠江东西两岸产业、人口、功能等一体化布局和协同发展,打造大湾区交通枢纽、创新中枢、贸易中心、产业高地,推动大湾区高质量一体化发展。
(作者系中山市经济研究院院长,电子科技大学中山学院教授、经济学博士)
编辑 王雯 审读 吴剑林 二审 杨渝嘉 三审 张雪松