开放创新应用场景！珠海加快打造“云上智城”“天空之城”

筑梦现代化，共绘新图景！近日，省委常委会到珠海调研并召开会议，用全新的定位和高度点明这座城市未来一段时间的聚力方向，强调要“以科技创新引领产业创新，加快发展新质生产力”，并明确“聚焦新技术、新产品、新应用壮大产业发展新动能，推动主导产业、优势产业集群化发展，加快构建现代化产业体系”。

新定位、新起点，向未来！因地制宜，珠海要如何发挥自身禀赋，挖掘自身优势，作答省委殷殷期盼和发展命题？开放创新应用场景，成为当前珠海谋划未来产业发展蓝图的重要举措之一，也是珠海加快发展新质生产力，加快构建现代化产业体系的其中一个关键所在。

当前，珠海正加快统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，大力推动产业科技互促双强，加快打造“云上智城”“天空之城”，以更多应用场景开发、开放催动产业创新，完善产业生态，不断厚植高质量发展新动能，为建设更具国际竞争力的现代化产业体系“添翼”赋能，注入强劲动力。

顶层设计强力引导
创新应用场景供给 赋能新质生产力

近年来，珠海始终把抓项目、兴产业、强实体摆在重要位置，从无到有系统构建起初具区域竞争优势的光伏、新型储能产业体系，一批新能源项目异军突起，人工智能、低空经济等新兴产业竞相涌现，聚“链”成势……

2024年是珠海的“项目攻坚年”和“企业服务年”。珠海向新向智向未来，加快培育新质生产力，重点抓好立柱项目快落地、盘根计划全铺开、产业空间大整合三件大事。如今，随着一批又一批“产业立柱”项目在珠海落地生根，为新质生产力的涌现积蓄日渐澎湃的内生动力。

有专家指出，发展新质生产力，重点在于体系之新、技术之新、场景之新。在科技创新与应用场景创新上做好“深化”文章，才能持续为现代化产业体系构筑强劲支点。

当前，珠海将场景创新作为创新驱动发展的重要抓手之一，通过谋划重大场景项目，创新应用场景供给，深度融合创新链产业链资金链人才链，催生更多新经济新业态新模式。

“珠海坚持以新技术的创新性应用为导向，打造和开放创新应用场景，通过深入了解和分析市场主体创新应用场景的需求，搭建应用基础研究和产业化链接的快车道，促进创新链和产业链精准对接，显著提高了成果转化的效率，让更多成果从‘实验室’快速走向‘生产线’，有利于吸引更多新技术、新成果、优质企业落地，为产业高质量发展注入强大动力，为地方经济发展注入新的活力。”珠海市民营经济发展研究院执行院长梅耀敏表示。

今年珠海市政府工作报告提出，将从“给政策优惠”到“给场景机会”，给予新技术、新产品、新模式更多示范应用空间，打通创新链与产业链融合的“最后一公里”，顶层设计升级之下，珠海产业领域的“高精尖”企业将得以充分释放创新活力。

“这是近几年政府工作思路最让我感到振奋的一个新变化，我理解为政府将通过加大力度引导建设更多的产业应用场景，推动产学研深度合作，开展示范应用项目案例等方式，来为企业提供更多的场景机会。”珠海市新一代信息技术与人工智能协会秘书长白子文表示，在这一思路加持下，以5G为代表的新一代信息技术将加速开辟新的更为丰富的应用场景，为珠海新质生产力发展不断注入新动能。

梅耀敏也认为，珠海从“给政策”到“给场景”的转变，体现了市委市政府对经济发展方式的深度理解和创新思考。“传统的‘给政策’模式在一定程度上能够推动经济增长，但也存在一定的稳定性不足、资源分配不均等问题。采取‘给场景’模式，通过搭建产业生态、提供市场应用场景等方式更有助于激发市场活力、鼓励企业创新，有助于珠海吸引和培育更多具有创新能力和市场前景的优质企业，从而加快推动重点产业链优化升级。”梅耀敏说。

打造城市新名片
建设“云上智城”布局AI算力云谷

近年来，一批人工智能、大数据的研发应用企业在珠海快速成长。全志科技、大横琴科技、格力智能装备、四维时代等企业入选省人工智能骨干（培育）企业名单，仅次于广州、深圳；华为（珠海）人工智能创新中心、中德（珠海）人工智能研究院、中星电子人工智能研究院等一批人工智能科技创新平台落子布局；多所在珠高校设立了人工智能相关学院，为珠海人工智能发展提供了有力人才支撑……人工智能作为珠海新质生产力的重要引擎迎来飞跃式发展。

为适应新一轮科技革命和产业变革，以更多应用场景开发开放催动产业创新、完善产业生态，珠海提出建设“云上智城”，适度超前布局建设AI算力云谷等新型基础设施，目标是建设智能算力成本最低的城市。“云上智城”成为珠海因地制宜亮出的又一张“城市新名片”。

近日，在珠海召开的AI发展与安全研讨会上，中国网络空间安全协会副秘书长、人工智能安全治理专业委员会秘书长王健兵表示，广东具备发展人工智能的区位优势，而珠海正在建设“云上智城”，是朝着人工智能高质量发展的方向建设规划，未来可期。

市工业和信息化局局长李丛山认为，当前，以大数据、云计算、人工智能等为代表的新质生产力席卷全球，其发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。市委市政府主动适应新一轮科技革命和产业变革，前瞻性、创造性提出“云上智城”战略构想，构建以新型算力和数字底座为支撑，以云计算、大模型、人工智能、科技超市为依托的创新体系，是对未来城市格局重构中争先进位的关键布局。

据李丛山介绍，珠海将以“云上智城”为依托，建设国内最高水平的低空立体交通运营指挥体系，构建“可计算、可运营”数字空域，形成支撑“高密度、高频次、高复杂性”大规模低空融合飞行的安全运行环境，打开低空出行、旅游观光、无人物流配送、超视距飞行以及应急救援救灾、海空勘探、城市巡检等新场景的应用需求，丰富低空经济业态。推动低空经济与物联网、大数据、区块链、人工智能等技术和产业高效融合，加速形成低空经济和无人系统产业集聚发展良好态势。

“我们将全面加快‘云上智城’建设，使算力成为珠海最便捷、最普惠的创新要素，赋能珠海千行百业数字化转型，将珠海打造成为国内创新成果转化应用最为便捷、创新成本最低、创新效率最高的城市。”李丛山透露，将引导社会资本参与算力基础设施建设，为未来产业在珠海布局提供强有力支撑。

低空经济“腾空而起”
珠海集聚优势打造“天空之城”

全天候监测船舶通行量，无死角还原岸线治理全貌；实时回传现场火灾图像，掌握火情；通过日常巡检，完成集重点项目、美丽圩镇重点场所的巡查监测等工作，助力“百千万工程”……在珠海，城市治理的“高度”和“广度”正藉由无人机等低空飞行设备持续拓展，向“空天地”立体化演进。

蓝天与大地之间，以无人机为代表的低空经济正在珠海“腾空而起”，打造“天空之城”的梦想，正在珠海照进现实。

今年珠海市政府工作报告提出，全面拓展中国航展四大平台功能，大力发展低空经济及航空航天产业，打造“天空之城”。

“低空经济作为新质生产力的重要代表，这一概念被写入政府工作报告，对于企业和整个行业的发展有着重要意义。”深耕低空经济领域多年的珠海紫燕无人飞行器有限公司（以下简称“紫燕无人机”）创始人、董事长王江平表示。

素有“百岛之市”美誉的珠海地貌类型多样，拥有大小岛屿262个，海岸线长达227.26公里，为发展低空经济提供了“天时地利”的应用场景。凭借在无人机领域的技术创新、应用实践及市场占有率，紫燕无人机历经8年技术研发，拓宽飞行应用场景，先后在公共安全、森林防火、平台运输和海岛管理实现应用，2021年开始逐步探索无人机在电力运维、风电光伏、海洋科考和海事管理等更多场景的应用。

不久前，全球首条eVTOL跨海跨城空中航线在珠海、深圳两座大湾区重要节点城市间完成“首秀”，展露了珠海竞逐“低空经济”产业赛道的决心。

“发展‘低空经济’，珠海的优势与底气，除了研发制造业基础外，还有展会经济、城市魅力带来的‘高人气’、与港澳路桥相连的独特区位和丰富多元的应用场景优势。”珠海市无人系统协会会长谢锋说。

去年11月，由广东纳睿雷达科技股份有限公司等低空产业“链主”企业牵头的全市首个低空经济产业联盟在珠海高新区成立。纳睿雷达副总经理刘远曦表示，联盟除了强化产业生态，促进产业建圈强链外，还将以珠海为中心在粤港澳大湾区拓宽应用场景，探索产业协同发展，制定低空行业乃至国家级标准。

通用航空是低空经济的重要组成部分，无人机产业是低空经济的主导产业。进入“双航展”时代的珠海，凭借独特的区位优势、“青春之城 活力之都”的城市名片和领先的航空产业链基础，正在抢占低空经济价值链高端。

3月初发布的《珠海市支持低空经济高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，围绕培育低空经济产业生态、扩大低空飞行应用场景、强化产业要素供给等提出13项具体举措，给珠海的低空经济发展又添了“一把火”。

珠海市飞拍科技有限公司总经理林艰达开心地表示，“感觉到珠海低空产业的春天就要来了。”这家以打造“全球领先的低空无人机遥感网运营商”为愿景的高新技术企业，自主研发的云巢系列无人机智能机库正在全市铺开“无人机库一张网”，助力珠海“百千万工程”全面深入推进。

“（公司）落户珠海高新区一年，政府部门不仅加大力度打造营商环境、扶持企业，更是给我们提供了充足的应用试点场景，在‘示范应用场景扶持’上也给予大力支持。”林艰达表示，珠海提供给企业的“场景机会”对于加速构建低空无人智能感知体系至关重要。

通过应用场景赋能，珠海已初步形成低空产业集聚优势。据统计，珠海集聚了无人机飞行器、雷达系统、飞控及导航系统、芯片、电池部件等领域上下游企业40多家；珠海航空产业园拥有成熟的通用航空全产业链，以中航通飞公司为引领的珠海通用航空整机研制能力全国领先，中航通飞公司部分型号飞机正处于适航取证阶段。在通航运营服务方面，珠海已有6个可供通航使用的机场和多个通航临时起降点。截至2023年6月底，珠海共有通用航空许可经营企业12家，占广东省的21%。

好风凭借力，扶摇上青云！自2023年启动的首届亚洲通用航空展推动珠海迈入年年有航展的“双航展”时代，将进一步促进珠海低空经济的发展。而政府层面也正在加紧系统谋划低空产业规划，完善配套基础设施和综合服务，加大无人机头部企业招引力度，延展低空经济产业链条。同时纵深推进无人机物流配送试点开展，支持区内企业开设载人飞行服务、旅游观光、飞行体验、飞行表演、低空文化科普等场景运营服务，丰富低空经济业态。