激活党建“红色引擎” 干出征拆“加速度” 龙田街道土地整备攻坚刷新“进度条”

全年完成征收面积约2.66万平方米，完成拆除面积同比增长150%，提前一年完成已征转未入库土地和在库储备土地历史遗留问题三年行动方案任务目标，4个城市更新项目计划立项完成率100%……

这是坪山区龙田街道2023年土地整备工作的“成绩单”，一个个“龙田速度”、一场场“征拆硬仗”，无不凝聚龙田人的付出和拼搏，彰显了龙田街道服务发展大局的使命担当，也体现了自身产业重构、街区重塑的迫切愿望。

在深圳抢抓“双区”驱动和“双区”叠加的重大历史机遇的背景下，坪山区加快建设创新坪山、打造未来之城，龙田街道迎来了前所未有的战略机遇期，朝着“打造宜居宜业宜游的高质量发展街区”的目标奋力迈进。

推动高质量发展，高品质空间保障是前提。“抓征拆的本质就是抓发展、抓民生。”过去一年，龙田街道积极贯彻区委、区政府相关部署，抢抓机遇、奋勇争先，在重点项目攻坚、历史问题破解、城市有机更新、交通管网完善等方面全面发力、多点开花，为辖区产业空间盘活、区域连片发展提供高品质空间保障。一幅党建引领，以拓空间、保项目、惠民生助力高质量发展的画卷在龙田街道徐徐铺开。

强化“党建引领+队伍建设” 保重点交通项目落地开工

2023年3月，龙田街道组织深汕铁路项目龙田段集中拆除专项行动。

土地整备攻坚，意义重大，但难度也极大。龙田街道坚持将“党建引领”作为推动重点交通建设项目的重要抓手，将队伍建设作为“揭榜挂帅”任务攻坚的关键动力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党旗插在工作一线。街道召开重点交通建设项目征拆工作动员大会，成立由街道党工委书记为总指挥的重点交通项目攻坚指挥部，组建5个项目组，并在每个项目组设立1个临时党支部，以党建引领和组织保障为征拆工作赋能提速。

依靠党建引领这个“制胜法宝”，龙田街道着力攻坚涉铁路建设、市政道路、民生工程征拆工作，全年完成征收面积约2.66万平方米，同比增长17.7%，完成拆除面积约4.56万平方米，同比增长150%，把党建“势能”有力地转化为工作“动能”。

重点项目攻坚有力度——龙田街道用硬作风、强素质快速解决祖屋分户、宅基地补偿、身份适用、征拆备案等疑难问题，仅用不到2年时间全面完成深汕铁路（不含黄氏围屋范围）项目红线范围内涉建筑物164栋（处）约2万平方米的征拆工作，该项目在所有标段中，率先移交施工作业面。

工作既有干劲，更有巧劲。龙田街道通过进退有度、亦守亦攻的谈判方式，及时完成燃气集团大工业区LNG气化站设备重置补偿协议签订、补偿款支付及综合楼拆除等工作，有力保障了深大城际等重大项目施工进场，为坪山重点工作推进作出龙田贡献。

市政道路建设有速度——市政道路是城市发展“血脉”，也是重要的民生工程。从按时完成松景路项目（规划梓河路至丹梓大道）8栋房屋拆除，到提前2个月完成竹坑路一期项目涉茜坑片区坪河雅苑段道路红线内房屋的征拆工作，再到提前半年完成绿荫南路项目剩余2栋建筑物签约工作及红线范围内除新签约1栋房屋外其他建筑物拆除工作……龙田街道有目标、有计划、有突破地推进一批市政道路征收工作，啃下“硬骨头”，以打通一条条“断头路”，接通一条条“民心路”，让片区道路“微循环”更有活力。

民生工程保障有温度——针对坪山区现有安置房紧缺问题，龙田街道解决了建筑物占国有土地、“0962”后加建征补等疑难问题，在保障好业主合法权益的基础上，全面完成了人才安居老坑01-21地块项目征拆工作，提升坪山区居住供给保障力度，暖心助力更多青年人才在坪山圆“安居梦”。

坚持“机制运用+多方联动”

助城市发展空间提质增效

2023年7月，龙田街道召开重点交通项目征拆工作动员部署会暨授旗仪式。

盘活存量，向新而生，成为龙田街道实现高质量跃迁的重要一步。为破解土地征转历史遗留问题，2023年，龙田街道牵头开展系列专项清拆活动10起，累计清拆历史违建、抢种面积1.38万平方米，有序平稳清理整备地块面积27.1万平方米；累计完成历史遗留已征转未入库土地入库处置达513.99万平方米。这样亮眼的成绩背后，龙田街道使出了哪些硬招实招？

打造新机制，高效破解违法侵占土地问题。龙田街道以问题为导向，向改革要动力，通过全面梳理各类土地征转历史遗留问题，总结形成“前期摸查收集资料-政策研究明确方向-法律咨询出具意见-政策宣传引导自纠-人大检察监督震慑-区直联动合法清拆”工作机制，以“六环紧扣”有效应对涉及地块清拆过程中的顽瘴痼疾。

改革的效果十分显著，一年时间里，龙田街道完成包括莹展工业园历史遗留问题、南布审计地块、老坑钓鱼场地块、松韵幼儿园旁932号地块、老坑枇杷场等10次专项清拆行动，有效捍卫国有土地权益、破解发展掣肘问题。

拿出新状态，全面攻坚已征转土地入库工作。面对土地征转历史遗留问题数量多、形式多元、利益复杂等工作阻力，龙田街道全力克服，困难面前不“缩手”，全力以赴不“甩手”，事不干成不“撒手”。

截至目前，龙田街道已征转未入库土地历史遗留问题处置工作总任务346个地块，面积约635.82万平方米，提前一年完成已征转未入库土地和在库储备土地历史遗留问题三年行动方案80%入库量的任务目标，为推动城区高品质建设、高质量发展提供了优质空间保障。

践行“全域研究+科学谋划”促重点片区发展换挡加速

对于地区而言，城市更新是改善人居环境、产业业态、生态环境的综合项目，对于提升一个地区的综合能级十分关键。2023年以来，龙田街道稳步推动城市更新工作，深度挖掘潜在更新项目，积极参与项目前期规划工作，高位推动涉及民生更新单元提前拆除工作，在城市功能再造、形态重构工作上下足功夫，努力推动辖区经济社会实现全方位“蝶变升级”，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

强指导，为项目立项做好助力。根据《坪山区推动城市更新项目高质量实施十大专项行动部署》，龙田街道主动提供更新项目立项业务指导，在各社区高度配合下，完成海昱生活区、龙湖新屋、龙湾片区、主力工业区“工业上楼”共4个城市更新项目计划立项工作，计划立项完成率100%。

强保障，为民生工程提供支撑。街道密切跟进涉重大民生工程城市更新项目提前拆除工作，2023年度累计完成天俊工业园教育用地提前拆除建筑物面积约1.84万平方米，全力保障民生设施建设用地。

强研究，为项目开展保驾护航。街道围绕“龙田”“老坑”等重点片区，高质量推进利益统筹项目，纵深推动龙田社区全域研究工作，形成龙田地块土地整备利益统筹可行性研究初稿。通过“前期摸排、数据整理、诉求提炼、政策适用”等工作措施，推动老坑片区利益统筹项目前期研究工作，平衡各方主体利益。

潮头登高再击桨，无边胜景在前头。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，龙田街道将把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，继续擂响“奋进鼓”，在重点整备任务攻坚上聚好焦、在土地征转问题解决上聚好力、在城市更新转型升级上聚好效，以真抓实干推动高质量发展，奋力开创龙田街道崭新的未来，为谱写中国式现代化建设坪山新篇章贡献最大龙田力量。

编辑 刘彦 审读 韩绍俊 二审 桂桐 三审 甘霖