年度盘点 | 深圳住房建设十件大事: 让城市更宜居、更低碳、更智慧

人民城市人民建

人民城市为人民

2023年是全面贯彻落实

党的二十大精神的开局之年

深圳大力推进住房保障工作

加快建筑业转型升级

推动城乡建设绿色发展

努力让城市

更宜居更低碳更智慧

一、深圳市首批配售型保障性住房集中开工

规划建设保障性住房是增进民生福祉、推动城市高质量发展的重要举措。深圳坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照住房城乡建设部和省委省政府、市委市政府各项部署要求，全面践行人民城市理念，持续加大保障性住房建设和供给，不断增强市民群众获得感、幸福感、安全感。2023年12月28日，深圳市首批1万余套配售型保障性住房建设集中开工。本次集中开工共有13个配售型保障性住房项目，总用地面积17.7万平方米，配售型保障性住房建设面积75.7万平方米，总投资约125亿元，房源合计1万余套，项目周边交通、教育、商业等配套较为完善。

项目效果图

二、多措并举推动保障性租赁住房建设，尽最大努力帮助新市民、青年人、工薪收入群体缓解住房困难

2023年深圳市政府工作报告明确提出，要尽最大努力帮助新市民、青年人等群体缓解住房困难，让年轻人更有盼头、更加安居乐业。作为土地资源紧缺、人口净流入的超大城市，深圳正以“深圳速度”“深圳质量”加大保障性住房建设筹集力度，积极探索保障性租赁住房可持续发展路径。2023年，深圳多主体、多渠道加快发展保障性租赁住房的案例，被中组部纳入第六批全国干部学习培训教材。2023年，全市共建设筹集保障性租赁住房16万套（间），供应6.38万套（间）。其中，首个既有非居住房屋改建保障性租赁住房项目——环水泊寓投入运营。目前，深圳正扎实开展全屋智能、数字家庭建设试点，启动首批5个项目约8700套保障性住房试点工作。

首个既有非居住房屋改建保障性租赁住房项目——环水泊寓

三、深圳3项目入选2023年“中国人居环境奖”拟获奖名单

2023年11月29日，住房城乡建设部办公厅发布《关于2023年中国人居环境奖拟获奖名单的公示》，广东省共有3个项目入选拟获奖名单，均为深圳的项目：新洲红树碧道项目、甘泉路老旧社区综合整治近零碳排放项目、侨香宜居社区项目。新洲红树碧道项目以水环境、水生态、水安全为基础，优化城市的生产、生活、生态格局，打造宜居宜业宜游优质生活圈，不仅让新洲河重新走进深圳市民的生活中，也正成为福田区崭新的“生态名片”。甘泉路老旧社区综合整治近零碳排放项目是深圳全面落实“双碳”战略，积极探索推动城市发展绿色低碳转型所打造的全市首个近零碳排放示范社区共建示范试点项目，该项目集成运用被动优先节能降碳技术、新型工业化智能建造技术、BIM数字孪生社区构建技术，实现既有建筑超低能耗改造、可再生能源系统规模化应用和社区生态环境质量全面提高的综合示范。侨香宜居社区项目是国家基本公共服务综合试点，侨香社区引入福田区职能部门资源，对标《儿童友好公共服务体系建设指南》，将标准要求与社区发展实际相结合，升级改造儿童之家，建设符合儿童安全尺度的共享空间和游戏空间；通过各种活动形式的开展，增强了社区儿童回归社区的归属感，触发了“家”背后强大的文化认同，打造了“家门口的幸福乐园”。

甘泉路老旧社区综合整治近零碳排放项目

四、加快推进老旧小区改造提升，加速“改”出居民幸福生活

近年来，深圳积极贯彻落实党中央、国务院决策部署和部省市工作要求，加快推进城镇老旧小区改造工作，扎实推动“楼道革命”“环境革命”和“管理革命”。2021年起，老旧小区改造被列入市政府民生实事任务，已经连续两年超额完成。2023年，开工改造老旧小区141个、开工率为135.6%，完工230个，为全年目标的2.2倍。结合“十四五”前各类专项行动成果，当前已全覆盖实施水、电、气等基础类改造，2021年以来，累计开工改造老旧小区835个，惠及居民约31.8万户，通过充分利用老旧小区及其周边闲散用地等现有空间资源，增设一大批适老设施、儿童友好设施、无障碍设施等公共基础配套设施，有效改善老旧小区居住环境，提升居住品质。我市关于完善“一老一小” 服务设施、强化党建引领的经验做法入选住房城乡建设部第七批可复制政策机制清单在全国推广。

深圳市福田区益田社区儿童友好乐园实景图

五、公积金贷款额度和租房提取额度双提高，惠民力度进一步加大

2023年，出台新版《深圳市住房公积金贷款管理规定》，给予符合条件的职工家庭公积金贷款最高额度一定比例上浮，进一步支持刚性和改善性住房需求。上浮后首套房住房公积金贷款最高额度提高至个人70万元、家庭126万元。2023年共为5.64万户职工家庭发放住房公积金贷款458.35亿元，同比增长44.92%，为职工节省购房利息支出91.02亿元。

自2023年11月1日至2024年10月31日，实施阶段性租房（全额）提取住房公积金政策，将本市无房缴存职工公积金租房提取额度标准从月应缴存额的65%提高至100%，重点支持新市民、青年人租房提取公积金解决住房问题。政策实施首月，94.39万名职工办理了租房提取业务，提取资金39.56亿元，同比增长63.38%。同时持续探索提取业务办理新模式，推出按月租房提取业务，支持职工每月定时、自动提取住房公积金；持续深化“放管服”改革，全面推进“一件事一次办”，在全国率先推出“房屋交易+公积金提取”“房屋租赁+公积金提取”两项联办服务，进一步方便职工提取住房公积金用于住房消费。2023年，支持384.63万名职工提取住房公积金共计827.45亿元，首次突破800亿元，同比增长21%。

公积金贷款额度和租房提取额度双提高

六、获批建设全屋智能重点实验室等4个国家城乡建设科技创新平台，绿色低碳智能化融合发展加快推进

2023年，住房城乡建设部公示全国首批拟支持建设的住房城乡建设部科技创新平台名单，深圳四大平台名列其中，具体包括：住房城乡建设部质量评定工程技术创新中心（深圳市房屋安全和工程质量检测鉴定中心参与），住房城乡建设部低碳建筑工程技术创新中心（深圳清华大学研究院、深圳市建设科技促进中心、龙岗区住房和建设局、中建科工集团、中建科技集团、深圳供电局、华润置地、深圳能源集团参与），住房城乡建设部饮用水安全保障工程技术创新中心（深圳市水务集团参与），住房城乡建设部全屋智能重点实验室（华为终端有限公司、深圳市建设科技促进中心、龙岗区住房和建设局、中建科工参与）。深圳将依托四大平台，聚焦全屋智能、“光储直柔”、新能源汽车-建筑-电网（VBG）能量互动、工程质量检测技术和饮用水安全保障等关键领域，抓紧开展核心技术攻关和成果转化，推动试点示范项目建设，促进建筑业工业化、绿色化、智能化转型升级，加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心。

住房城乡建设部质量评定工程技术创新中心（粤港澳大湾区）效果图

七、逐绿前行“碳”新路,新增绿色建筑面积超2500万平方米

建筑领域碳排放约占全市碳排放总量的四分之一，加快绿色转型是落实“双碳”目标的必然要求。目前，深圳已成为国内绿色建筑建设规模最大和获绿色建筑评价标识项目、绿色建筑创新奖数量最多的城市之一。2023年，全市新增绿色建筑2539.16万平方米、累计达1.9亿平方米，培育孵化超低能耗、（近）零能耗建筑试点项目40个，总建筑面积100.8万平方米，其中21个项目已经纳入深圳市试点。扎实开展建筑光伏一体化（BIPV）、“光储直柔”试点，现已征集试点项目20个，总装机容量达14270kWp，为实现“双碳”目标持续发力。完成32个物业项目绿色物业管理评价标识评审的组织工作，“绿色物业管理项目评价标准及应用推广模式”获得“精瑞人居科学技术奖”和“全国智标委标准贡献奖”两项国家级奖项。2023年可持续建筑环境亚太地区会议（SBE23 Asia-Pacific）于11月在龙岗天安云谷举行，是“可持续建筑环境系列会议”首次授权举办的亚太地区会议，也是深圳市深入贯彻落实党的二十大精神和党中央国务院关于碳达峰碳中和决策部署的一场重磅活动，由深圳市人民政府主办，深圳市住房和建设局、深圳市发展和改革委员会、龙岗区人民政府联合承办，主题为“发展绿色建筑创建净零地球”，会上发布《全球可持续建筑环境亚太地区会议·深圳倡议》。

深圳未来大厦：全球首个走出实验室的“光储直柔”示范建筑，也是中美清洁能源联合研究中心框架下中方建筑节能板块的2个示范项目之一

八、装配式建筑示范城市建设加快推进

2023年，深圳全面推动智能建造与建筑工业化协同发展，全市新开工装配式建筑面积达2380万平方米，占新建建筑面积比例达到52.71%，数量和占比历年最高，在全国位居前列。积极探索装配式装修、模块建筑等创新应用，发布全国首部《钢结构模块化建筑技术规程》《混凝土模块化技术规程》地方标准，为推动模块化发展等提供技术支撑。13个装配化装修试点项目被评为广东省试点项目，占全省超过50%。印发《深圳市智能建造试点城市建设工作方案》和《深圳市智能建造技术目录（第一版）》。发布63个智能建造试点项目，数量在全国试点城市最多。13条经验列入住房城乡建设部可复制经验，数量全国最多。凤凰英荟城项目（深圳市长圳公共住房及其附属工程总承包（EPC）项目6栋—10栋）获得中国土木工程詹天佑奖优秀住宅小区金奖。2023年，国内首个混凝土模块化高层建筑龙华樟坑径保障房项目竣工，该项目有5栋近百米高层建筑，由6028个独立模块单元“拼装”而成，建成后将提供2740套保障性住房，是国内建设速度最快、工业化程度最高的高层保障性住房项目。该项目将建筑拆分为独立模块，每个空间模块的结构、装修、机电、给排水与暖通等90%以上的施工在工厂内完成，项目现场将模块通过可靠的现浇连接技术快速组合拼装成建筑整体。

凤凰英荟城-立面展示

龙华区华章新筑项目是全国首个混凝土模块化高层建筑、全国建设速度最快的高层保障性住房项目、全国首个BIM全生命周期数字化交付的模块化建筑项目

九、首批20个城市第六立面改造提升试点项目完工，助力打造全景式高颜值深圳

自2022年开始，深圳部署开展城市第六立面提升专项行动，并将其作为促进城市高质量发展和精细化治理的创新举措和系统性工程。2023年，我市全面完成第六立面试点工作，编制印发《深圳市城市第六立面提升设计导则》，实现四大“建设目标”：一是既是立面、也是场所。坚持以人民为中心，创新探索各类建筑屋顶的复合立体利用，提升城市底板环境空间体验，为公众提供喜闻乐见、活力乐享的高品质休闲活动空间。二是更加绿色、更加低碳。增加更多立体绿化，推广可再生能源和新技术的使用，协同海绵城市建设，全面提升建筑能效、强化城市韧性、践行国家双碳承诺。三是更高视角、更高颜值。对标巴黎、东京、巴塞罗那等国际一流都会，提升顶部风貌，打造全景式高颜值深圳。四是突出特色、深圳名片。城市第六立面提升凸显深圳高密紧凑的城市空间特色，彰显深圳独具特色的多元地域文化景观和城市精神内涵。2023年，统筹推动20个试点片区城市第六立面提升工作全面完成，实现约108万平方米城市空间全新升级，同时在建立联动机制、完善技术支撑、现状普查调研、营造社会氛围等方面形成了可复制经验。

宝安铁仔山试点片区雍启工业园提升前（上图）后（下图）对比图。

十、高标准推进深超总规划建设，首座总部大楼建成投用

深圳湾超级总部基地是深圳战略发展的核心地区，片区已全面进入开发建设阶段，目前各项建设正稳步推进。2023年，制定中央绿轴综合工程概念方案设计，积极引入世界500强及创新型企业总部入驻，推动片区公共基础设施开工建设，推动“光伏+储能+超快充+车网互动+一体化集成、复合聚合能源调度系统”应用场景落地。制定深圳湾超级总部基地空中漫行系统方案，打造“超级空中街区”在高密度、高强度开发的城区中提供全新的空中公共游赏休闲路径联动地面和地下空间成为市民公共生活中心新典范。发布深圳湾超级总部基地重要街道城市设计方案，以“所有人的街道”为设计主题，共享的温度街道为核心目标，强调整体性、地域性和未来性，为使用者创造轻松愉悦的公共环境。深圳湾超级总部基地首座总部大楼建成投用，为全面打造全球标杆城区持续聚焦发力。