专家眼中的深圳经济特区40年

● 先行示范区就是经济特区的升级版，是中央在新时期赋予深圳的又一重大使命。它仍是经济特区的一种形态，继续有经济特区的职责和功能，但它是更高级的一种形态，是全国发展在经济特区的辐射带动之下，整体水涨船高之后，对深圳经济特区提出的一个更高的标准和要求，这也是经济特区要办得更好、办出水平的题中之义。

● 敢闯敢试的深圳，是新思想新观念的一个重要发源地。深圳的发展史，就是一部以思想观念大解放推动改革开放大突破的历史。新时代改革开放再出发，深圳要继续在思想解放上发力，推动各种思想、各种理论碰撞交融，催生更多贴合时代精神的思想观念，为改革“导航”。

● 深圳建设先行示范区，追求的是全方位全过程先行示范。现在的情况比较复杂，不可能通过一个突破口去解决所有问题，而是需要多个方面同时发力。第一，进一步深化市场化改革；第二，进一步扩大对外开放；第三，进一步推进城市化。

● 中央提出综合授权的概念，就是为了更好地解决改革的体系性和全局性问题。综合授权就是相互配套的多个改革一次性批量授权。中央主要是定方向、划底线，在现有法律和制度框架下，到底哪些改革需要出现在一张授权清单上，需要深圳自己来提建议、提需求。这就特别需要想象力、主动性、判断力和创造性。

● 深圳最初的发展主要取决于比较优势和后发优势，得益于市场的开放和外资的引进。而在发展的新阶段，自主创新变得越来越重要。持续激发澎湃的创新创业活力，对深圳来说很关键。创新创业需要制度激励，创新创业需要社会包容。

● 建设中国特色社会主义先行示范区，不只是深圳自身如何发展得更好的事情，更是影响中国乃至世界的一件大事。这是伟大的使命，也是伟大的责任。深圳如何扛起责任，不辱使命？唯有继续敢闯敢试，为“中国之治”贡献智慧和力量，跑出迈向全球标杆城市的“加速度”。

● 能够在经济、科技、文化、社会等各个领域产生重大影响，可以作为样板、典范，向世界展示所在国家的治理理念、治理智慧、治理方案的城市，才堪称“全球标杆城市”。

● 在经济影响力上深圳已经取得了相当的成果，对标国际先进城市打造“深圳品牌”、建设国际文化创新创意先锋城市、实现全方位联通世界是下一步可重点着力的方向。

● 改革创新和对外开放是深圳发展的最大动力源泉，也是建设先行示范区的根本路径。深圳要发挥创新优势，用创新第一动力引领全面发展，始终把自主创新作为城市发展主导战略，着力打造竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

● 深圳在发展的过程中要关注“空间的全方位性”和“时间的全过程性”，基于这一发展理念，不断追求卓越。从“空间的全方位性”来讲，深圳要在全面实施“五位一体”总体布局上走在全国前列，成为中国特色社会主义先行示范区。从“时间的全过程性”来讲，深圳要不满足于只做某一时段的“全优生”，而是要在每一个发展阶段都领跑领先。

● 深圳作为改革开放的排头兵，更要具有全球视野和眼光，以更高的、甚至是苛刻的要求作为衡量发展的标准，使深圳速度、深圳质量、深圳标准真正成为世界最高、世界最好、世界最优，从而达到世界最强。

● 相比国际先进城市，深圳有自己特有的基础和优势。打造全球标杆城市，绝非一蹴而就。实现远大目标，须得有永不满足、不断超越自我、争创一流的精神。看到优势，更要看到差距。

● 深圳担当好先行示范的重大历史使命，归根结底是要在践行习近平新时代中国特色社会主义思想上先行示范。

● 作为先行示范区，深圳要更好地用改革开放的办法，顶住新冠肺炎疫情对经济社会发展造成的影响冲击，要利用好综合授权改革试点等有利的政策条件，系统性、前瞻性地推出一批重点领域和关键环节的改革，优化发展环境，激发市场主体活力，激活社会力量发展潜能，汇聚各类发展要素，不断培育形成发展新动能。

● 深圳应积极应对内外部环境变化，围绕畅通国内国际双循环，更好统筹推进扩大内需与更高水平对外开放，打通堵点连接断点，稳定产业链供应链，高质量打通深圳与全球经济、港澳经济及内地经济的互促循环。

● 从深圳都市圈、珠江东西两岸联动等不同层面发展看，要发挥好深圳的引擎带动和功能外溢作用，依托重要合作平台建设、重要交通通道联通等，把深圳的创新链、产业链延伸拓展到周边区域，既辐射带动周边区域发展，也为深圳发展提供新空间。

● 深圳可以在科技创新、产业变革、城市治理和发展环境等方面集中发力，充分发挥核心引擎功能。在科技创新上要大有作为，在产业变革上要有新突破，在超大城市治理、应对重大突发事件和防范化解风险、现代化城市治理和国际化城市建设等方面积极探索新路子，进一步打造具有全球竞争力的营商环境和能够吸引全球人才的良好人居环境。

● “民生幸福标杆”是先行示范区的战略定位之一，深圳各级领导干部要把为民造福作为最重要的政绩，努力打造民生幸福标杆，提升公共服务供给水平和质量，加快建成全覆盖可持续的社会保障体系，打造高品质国际化的优质生活区，率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局。

● 深圳的“硬件”不输于我国任何一个地方，特区要有特别的作为，需要特别关注的是创新文化、创新生态、创新环境这样的“软件”。

● 让政府的“有形之手”和市场的“无形之手”协同发力并不难，于政府而言，在市场上“少插手”，企业需要的时候“别放手”，市场主体自然会“用脚投票”，创新创业者才愿意在这里落地生根，“奇思妙想”也才会在这里遍地生花。

● 创新生态就像一块湿地，它需要合适的环境，它的酸碱度一旦被破坏，要恢复起来没有那么容易。所以深圳一定要珍惜创新文化和创新环境。

● 深圳应该重视与周边地区的联动发展，促进各方的融合互动，深耕区域内产业链的有效布局和上下游产业的衔接，一来可以利用好周边地区的土地等资源优势，二来也能够及时应对突发事件而引起的产业链断链、劳动力无法回流、库存不足等问题。

● 深圳需要什么人才，应该通过市场来解决，借助价格机制来配置人才资源。想要吸引人才，政府不应该过度干预人才市场的运行，而是应该专注于把产业做好，把企业做强，因为从根本上讲，最终是要由企业家来配置人才的，不是政府部门。

● 对于重大战略规划，不能将其理解成为“指令性”的计划，不能用各种战略的名义对实体经济做出各种扭曲和干预，也不能用各种战略的名义对企业强加“责任”，使其承担“不能承受之重”。

● 《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》有明确指向性，即为深圳量身定做的，而不是其他城市通用的。同时，又具有标杆性，推动深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。

● 根据城市群的发展规律，城市群中必然有大城市的参与，大城市作为引领，扮演着“火车头”的角色，深圳作为先行示范区，承担着带动区域城市发展的任务，这是更高起点的第一个含义。

● 深圳建设法治城市示范应当在处理五种关系上发挥典范作用。一是处理好营商环境正面清单与负面清单的关系，二是处理好政府和市场的关系，三是处理好人与人之间的关系，四是处理好制度制定和执行的关系，五是处理好正式制度与非正式制度之间的关系。

● 公平的营商环境意味着法律必须对所有市场主体一视同仁，不因所有制的不同而区别对待，也不因投资规模的大小对某些特定市场主体有差别待遇。透明的营商环境需要法律法规及时公之于众，不仅是原则公之于众，更重要的是，具体细则、操作指引也要公之于众。

● 在数据作为重要资源的背景下，数据产权界定、隐私保护、信息安全等问题需要特别关注，深圳在大数据应用方面具有领先优势，相应的法治建设也应该跟上，为全国提供新鲜经验。法治建设与科技创新相互促进，在科技创新进程中不断完善法治，应成为深圳打造法治城市示范的一大特色。

● 现在，深圳人均GDP超过2万美元，高出世界平均水平，与世界发达国家和地区的差距大幅度缩小。深圳的创新应当升级，从亦步亦趋式创新，走向自主创新。

● 深圳是全国市场经济氛围最浓郁的城市，是最讲效率的城市。这是任何一个城市都不可比拟的城市特质。市场是配置资源最有效、最经济的方式，是校正资源错配的最有力工具。未来要继续保持深圳经济活力，就要让市场主体“万类霜天竞自由”。

● 限缩行政权力，成为服务型政府是各级各部门的共识。宽容失败、鼓励创新成为社会常态。兼容并蓄、海纳百川成为城市文化。这种对市场的信仰是深圳区别于其他城市的独特之处，是深圳充满活力的主要原因。

● 在推动制度型开放的过程中，深圳应主动学习借鉴国际先进规则，不断完善自身的营商环境，力争成为新时代中国对接国际的窗口，国际国内双向开放的桥梁。

● 改革要破除旧规则设立新规则，改革最重要的是打破天花板。而要承担制度型开放的重任，就要有充分的改革权限，就要有自由的空间。通过综合授权，国家给予了深圳这种权限。相当于深圳可以再次“摸着石头过河”，这是深圳获得的含金量最足的政策，一定要充分利用好。

● 科技创新与产业化中间有个转化的死亡谷。深圳下一步要重点在这个方面下功夫，真正找出科技成果产业化的“深圳方案”。

● 纵观世界城市史，伟大的城市通常都需要“三足鼎立”。要通过多方面努力，构建深圳成为繁忙之都（对应经济高度发达）、安全之都（对应社会治理有效）、神圣之都（对应精神文化极大丰富）。

● 成长于中国改革开放伟大历程，深圳发挥了、激活了岭南文化的包容性和“杂语性”，率先创造了只有在深圳才能产生的新的精神形态和文化现实。

● 真正的“创新之都”，一要有创新型政府，以完成规划引领、法规建设、政府投入、配套服务等工作。二要有创新型人口，即吸引、培养大量高科技领域的各类人才并全面提升深圳人的知识文化水平。三要有创新型文化，能够塑造导向社会、企业与个人的思维-行为方式。

● 过去是敢不敢开放的问题，是如何“胆子再大一点，步子再快一点”的问题。现在是全球化面临重大挑战，是我们能否与外部世界通过对话交流实现相互理解、相互信任的问题。

● 文化多样性、包容性发展我们喊了多少年了，这不只是要求外部世界尊重我们，我们也要尊重外部世界，讲信用守规矩，承认差异，尊重他者，在实践习近平总书记所说的“共商共建共享”最终实现“共赢”的过程中，建设一种积极的开放包容心态、行动和政策。

● 有中国自信、城市自信的深圳，必须再次焕发“特区精神”，继续先行一步。对外，向不同文化开放；对内，向全国人民开放，逐步并坚定地在心态与行为上以交流代替对立、以包容代替排斥、以共处代替摩擦，建设一个内外一体、光明磊落的精神世界并创造一个众声喧哗、多样包容的城市文化。

● 深圳下一步的领先性应在社会建设、文化建设等软权力的领域中寻找，这就是以人民为中心，相信人民的主动性、自律性，形成一个“包容”政府权力和社会权力、公民权力的权力系统，使社会组织更多地拥有参与社会事务并从中提高社会的组织性、秩序性。

● 从岭南文化、海洋文化、移民文化到从香港、澳门所汲取的多元文化要素，乃至于世界各国、各种主体所提供的文化要素，各种文化资源在深圳这片热土上不断融合、不断开花、不断转化，形成了深圳文化兼收并蓄、融合创新的鲜明特色。

● 文化是流动的，是深圳作为新兴城市在文化创新中实现文化发展弯道超车的理论依据，而深圳也正是文化流动理论最为生动的样本。

● 各种各样的文化产业项目首先是在深圳得到实施试验和开发。海内外人才来到深圳、扎根深圳，从流动者变成了建设者，成为深圳这片土地上的主人，继而又把这种文化基因传承给更年轻的一代，这种不断流动、不断更新、不断集聚的过程，本身也形成了一种文化的积淀

● 推动文化资源转换的关键在于把大湾区的历史文化积淀和现代人的开放胸怀、品牌意识、时尚需求相结合，经过反复的探索和实践，让历史文化遗产中的密码获得现代形态的美妙呈现，这是深圳义不容辞的使命。

● 粤港澳大湾区的建设，不但要把人文湾区打造成为文化资源的传承之地，而且要把它提升成为文化资产的富集之地和文化资本的淘金之地。

● 从全世界范围来看，文化创新“鱼群”并非随处可见、四处漫游，而是活跃在一部分优良生态的“水域”中。给文化创新的“鱼群”提供更加优良的“水域”，就是深圳未来要努力的方向。

● 要推动文化的高质量发展，创造高品质生活，就必须从制度创新入手，破除阻碍创新的各种障碍，大力开发创意密集型、资本密集型、科技密集型的文化产品和文化服务，激发创新驱动型的强大动能；就必须吸引和整合全球的优质文化资产，包括资本、内容、人才和创意等。

● 深圳未来发展的重点，发展经济仍然非常重要，但此时的经济要向高质量的方向发展，产业要向高端延伸。更为关键的是，深圳应在与国民幸福指数相关联的领域投入更大力量。

● 在新时代，深圳要继续为民营企业营造良好的发展环境，在公平竞争、减税降费、银行融资等各方面出台扶持政策，持续不断坚持制度创新，确保民营经济健康持续发展。

● 先行示范区是经济特区的升级版。深圳的先行示范，不应只是依靠政府提供优惠政策，也不应只是对中央所做制度设计的简单执行，而更应该是依靠自身的不懈努力去探索和创造。

● 以前，我们是摸着石头过河，现在则更需要顶层的设计和方向引导。深圳建设先行示范区，是中央给出的方向，并在政策上给予支持，但真正落实则要靠深圳自己去探索出一条新路。在探索前行的过程中，深圳还需要不断完善自己的中层设计、次中层设计，一直到落地设计。

● 如果说过去深圳吸引人才是用优厚的工资薪酬，那么现在应该打出“价值吸引”牌。价值包括很多方面，可以是人生价值，也可以是专业价值。今天的深圳应该再建立一个高端人才库，科学系统地对人才引进、安置、管理、调配进行统筹和安排，大力推进人才政策系统性优化重构。

● 深圳是中国改革开放的试验田，在过往的发展中积累了丰富的经验。深圳在粤港澳大湾区内应起到带头作用，在自身发展的同时，把周围的中小城市带进这个“圈”，在区域内形成联动。

● 深圳样本的重要体现，一方面以开放促进改革，走出了改革红利释放的核心路径；同时以改革促进开放，探索出了有效开放的重要方法，为很多发展中国家提供了借鉴。另一方面，在深圳，“有形之手”和“无形之手”形成良性互动，即让市场在资源配置中起决定性作用，同时更好地发挥政府作用。

● 深圳要以先行示范区建设为总牵引，更加注重体制机制改革创新，进一步发挥改革先锋、开放先行、创新先发的优势，紧紧围绕“五位一体”总体布局，全面落实“五个率先”战略定位和任务举措，全面激发新动能、培育新优势、注入新活力，在常态化疫情防控中奋力跑出深圳先行示范区建设“加速度”，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

● 技术创新是突破目前逆全球化和世界经济长期停滞的关键着力点。作为国际化创新型城市，在加快建设先行示范区进程中，深圳要加大新技术和新产业的发展力度，争做引领世界下一次科技革命和产业革命的排头兵。

● 深圳要集聚具有国际先进水平的实验室、研发机构、科研院所及顶尖科学家和高层次人才等，吸引世界一流大学入驻，打造重大原始创新的重要策源地，强化原始创新能力。

● 深圳要紧紧抓住“双区”建设的重大机遇，抓住金融业发展的重要窗口期，促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认，加强金融基础设施建设，努力争取国家政策支持，在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。

● 作为先行示范区，在全国战略布局下，深圳应成为国内大循环保住中国基本盘的最核心的一个增长点，同时成为国内国际双循环的重要的新枢纽带。

● 在40岁的当下，眺望未来，巩固已取得成果的同时，深圳更应积极思考未来文化创意产业的走向，抓住文化创意产业的发展重点，让深圳的文化创意产业保持活力、持续创新地前行。

● 深圳应当担负起引擎带动和功能外溢的作用，让自身丰富的创意产业资源、创意产业链向周边延展，辐射带动周边区域，同时也为深圳未来的发展开拓出新空间。

● 深圳可以抓住大湾区和先行示范区“双区驱动”效应机遇，实施设计推进计划，整合深圳设计资源，由政府介入推动，以企业与设计师主导，为企业与设计师嫁接桥梁；以设计为支点，推进产业提升，撬动企业与区域性产业的竞争力，让深圳的设计力量走出去。

● 在新的历史机遇和任务面前，深圳应当充分发挥自身高科技城市的特色和优势，深度挖掘、整合、联动创意产业相关产业资源，把“文化+科技”的产业发展新模式、新业态做得更深、更强。

● 深圳未来应通过现代科技推动传统文化创意产业转型升级，加快产业向规模化、高级化、特色化和品牌化发展。同时，应进一步提升科技含量，克服资源瓶颈，提升市场化占有率，扩大领先优势。

● 对于政府而言，要切实树立起人才是第一资源的理念，为文化创意人才的引进、发展和培养搭建有效的平台。在搭建平台的同时，更须不断完善和落实文化创意人才引进和发展的各类法规和政策。

● 对于文化创意产业单位，必须明确本行业人才的供给状况和短缺类型，制定全面的人才建设规划，搭建完善的爱才、识才、引才、励才的制度框架。对于业内高端的原创人员和经营管理者给予充分的尊重、大力的引进、积极的培育和有效的激励，这样才能真正为创意人才的发展提供广阔的舞台。

● 深圳率先提出了“文化立市”战略，确定了文化在发展战略全局中的突出位置，坚持不懈地推动打造与城市定位相匹配的文化强市，在文化创新发展的征程上，不断满足人民精神文化生活的新期待，对全国的文化建设起到了示范引领作用。

● 在文化领域，深圳创新了政府、市场和社会组织的作用，同时发挥政府、市场和社会组织的不同优势，它向全社会传递了一个重要信息：深圳的文化具有先锋观念、包容精神、创新气质、文明活力、丰富内涵等特点，文化要和市场紧密结合。

● 奋力打造城市文明典范、率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明，深圳具有三大优势。一是特区精神和人文优势，二是公共文化服务体系的优势，三是得天独厚的区位优势。这三大优势，是深圳建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城的“魂魄”“硬件”和“前提”。

● 深圳文博会的连续成功举办向全国传递了一个重要信息：文化是一个产业，文化产业是可以交易的，并且要和市场紧密结合，文化具有知识产权，文化产业不只局限在本土，它还应该走向世界。

● 为什么深圳能够获得“全球全民阅读典范城市”这样的殊荣？这跟深圳的历史渊源、诞生契机、城市构成紧密相关，它的文化特性、精神气质、舆论导向都指向阅读，既有动力也有载体。

● 实践证明，引进只能缩小差距，创新才能决胜未来。深圳深刻认识到了这一点，深圳的创新也充分证明了这一点。深圳最宝贵的经验就是改革开放创新三位一体，互相促进，不断螺旋式成长，不断攀升新高度、新境界。

● 创新竞争背后是创新体系和创新制度的竞赛，是理念的交锋。深圳要在学习国外先进经验基础上，充分用好用足强大的制度优势、完备的治理体系和治理能力优势，在完善中国特色社会主义市场经济方面多作探索，做出更大贡献。

● 深圳在新征程中，深入实施创新驱动发展战略，就要推动以科技创新为核心的全面创新，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，成为高质量发展的高地。

● 未来，深圳还要进一步创新社会管理和城市管理，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，在美丽湾区建设中走在前列，为落实联合国2030年可持续发展议程提供中国经验。

● 深圳应先行先试，以制度创新为核心，促进人员、资金、技术和信息等要素高效便捷流动，成为区域经济一体化的先行者，真正助推大湾区建设成为创新驱动、改革引领、各种要素优化配置、富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级科技创新城市群，为全世界作出示范。

● 深圳要打造成为机制最灵活，超前服务最好，环境最美的城市。深圳的产业智能化、高质量发展要在大湾区中走在前面，争当区域经济发展的领头羊，幅射带动周边，优势互补，以五大发展新理念引领湾区发展，实现各种资源、先进思想在这里优化组合，畅通无阻，开放共享共创。

● 深圳要助推大湾区全面形成有创新的文化氛围、有自由的思想、有独特文化的大平台，为世界创新人才、创新企业打开一扇大门，成为创新创业者首选地，创造新的经济奇迹。

● 深圳的成功，既源于对市场“无形之手”的尊重，也离不开“有为政府”。现在一说起“制度成本低，行政效率高”的城市，大家首先会想到深圳，深圳营商环境好成了人们的共识，这也是“有为政府”的体现。

● 深圳要进一步进行制度的创新，成为制度创新高地，打造全国乃至全球范围内制度成本最低，政府效率最高，营商环境最好的区域。

● 深圳应该有吸引全球最优秀的科技资源、科技人才的能力，同时也应该有强大的本土高等教育科学研究的实力。从这个意义上来说，深圳未来要进一步要加大高等教育方面的投入，进一步加大科技创新的基础性研究的投入。

● 深圳不仅要有强大的经济实力，还应该努力成为全球城市网络中的一个重要节点，拥有更强大的国际影响力和对全球资源配置的能力。

● 深圳连接了国内和国际两个市场，是国内市场和国际市场“双循环”的交汇点，如果能够做好这个交汇点，就能够获得更大的发展机会和更高质量的发展。要做好国内市场和国际市场“双循环”的交汇点的关键是打造一流的营商环境，建立更具弹性的审慎包容监管制度。

● 现有的法律法规和监管模式或许无法为这类新的生产体系中的“新组合”提供市场准入，这时候就要降低市场准入门槛，用事中事后监管的方法，以更加审慎和包容的制度，给创新型的企业、甚至还没有盈利的企业，提供机会，在新业态发展中再加以规范。

● 高质量发展的问题可能隐含的是结构问题。我们现在已经没有办法用“供不应求”还是“供过于求”来描述面临的问题。我们接下来要在发展目标上、发展理念上、发展的主要矛盾上、内部的结构上，有更好的认识，利用市场化的手段，更高效地配置资源，高质量发展才能够得到落实。

● 对于如何保护民营企业产权，最重要的是首先解决好民营企业家的身份认同问题。要承认和尊重民营企业家的地位，不能干预民营企业经营的独立性。在金融支持上，不能因为是民营企业就对其区别对待，设置歧视性规则。

● 城市能否留下人才关键要看城市能不能为其提供一个自由竞争的机会，使其在社会中实现自我发展，深圳在这一方面要认真思考，探索出相应的制度设计。另外，深圳也需要继续加强公共服务水平，发展再教育市场，为人才提供宜居宜业的城市环境。

● 对于深圳来说，建设中国特色社会主义先行示范区，要率先探索创新的发展方向，为创新探路，回答好创新未来究竟往哪走的问题。深圳要明确的是，我们要注重带来新产品的创新，它能创造新的就业机会，增加人民收入，带来新的购买力，促进经济增长。

● 在创新上，政府应该做好三件事。一是把控方向，积极发展生产技术创新和最终产品创新。二是预期未来，踩准抓牢世界科技革命发展的潮流，在有潜力的行业领域增加政府投入。三是严格落实，在实践中有务实作为。

● 对于创新环境的营造，深圳要继续保持提供良好政府服务的传统，同时加大立法力度，一方面为政府服务提供法律依据，另一方面为“创新”“模仿”“侵权”等行为提供判断依据。

● 深圳是粤港澳大湾区中的一个“高地”，做强具有核心竞争力的产业的同时，还要通过外溢效应带动整个区域的增长。深圳要有组织产业链的功能，扮演好区域产业链组织者的角色。

● 深圳未来的发展也不仅仅面向粤港澳大湾区，还要面向全世界，加强资源的全球配置，提高贸易自由化程度，鼓励企业层面的国际合作和人才间的国际交流，继续以更大力度推进全面对外开放。

● 深圳经济特区不仅是一个特殊开发区域，更是中国经济制度改革的一项重要试验，这种改革机制集中体现在不但要率先实践市场经济，冲破旧的计划经济的樊篱，还要将成功经验推广至全国，推动改革开放向内地纵深发展。

● 深圳要更好地把握机遇，发挥国家创新型城市的先发优势，加快建设具有世界影响力的创新创业创意之都；更好地发挥好毗邻港澳的区位优势，促进深港澳更紧密的合作，支持港澳更好地融入国家发展大局，更好地为促进港澳长期繁荣稳定多做贡献；更好地发挥全国经济中心城市的辐射带动作用，进一步加快高质量发展，携手穗港澳和湾区其他城市，共建国际一流湾区和世界级城市群。

● 光是经济体制改革的孤军深入，已经推动不了今天中国的发展，只有推进系统性、整体性、协同性的全面改革，才是我们的唯一出路。从改革的艰巨性，改革的深度来看，现在深圳的责任和使命与当初特区刚建立的时候相比是不可同日而语的。

● 经济特区、自由贸易试验区、粤港澳大湾区、先行示范区这些名称是历史因袭下来的，反映了不同的历史时期深圳所承担的改革重任和职责。所谓四区联动，就是说这四区有不同的主攻方向，有不同的职责，应该研究怎么发挥这四个区不同的优势，不同的资源，来推进深圳的改革开放，而不是来了一个新区就否定前一个区。

● 只有用好用足立法权，充分利用特区立法权的变通国家法律的作用，才有可能突破旧框框有所创新。这就是深圳所具有而一般城市所不具备的特殊优势。

● 如果说经济体制改革的核心是处理好政府与市场的关系的话，那么社会体制改革的核心就是处理好政府与社会的关系。必须加快政社分开，适合由社会组织提供公共服务和解决的事项，应交由社会组织承担