深圳福田:强力推进“头号工程” “首善之区”万象更新

深圳特区报记者彭军 华智超 通讯员 曹斌 文/图
02-02 09:13

深圳特区报

深圳市委机关报,改革开放的窗口

摘要

今天的福田,已经成为高质量发展特征最显著的区域。

首善之区,云端福田。

福田区上步绿廊公园。

今年的市政府工作报告在10项工作部署中,明确提出落实“百县千镇万村高质量发展工程”,促进区域协调发展向更高水平迈进,再次吹响了“百千万工程”加力提速的号角。

福田区入选全省“百千万工程”首批典型县,被写入市政府工作报告。“百千万工程”是广东高质量发展的“头号工程”,去年以来,福田区认真贯彻落实省委、市委关于“百千万工程”的部署要求,以头号力度攻坚“头号工程”,出台《福田区关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”助力全省城乡区域协调发展的实施方案》,聚焦“1+3+10”,即建构“一套机制”,明确城区、街社、区域协同“三个高质量发展”目标,开展“十大行动”,率先打造高质量发展典范,勃发鼓足干劲、乘势而上的新气象,谱写“百千万工程”在福田生动实践的新篇章。

何以强区? 加快建构“CBD+高新区”协同发展新格局

郡县治,天下安。

面对“百千万工程”的新要求,何以强区?福田区紧紧围绕“高质量发展是什么?高质量发展谁来干?高质量发展如何能真正实现?”这些基本问题进行系统研究,率先建立中心城区高质量发展指标体系,走出一条“低能耗、低排放、低资源占用,高产出、高效益、高集约度”的高质量发展之路。

作为深圳中心城区,福田区是全省、全市的经济大区、金融强区,但同时作为高度建成区,也面临着治理承压明显、发展空间不足等发展限制,这些成为福田高质量发展的“绊脚石”。

破石开路,福田聚力打造河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心和环中心公园活力圈“三大新引擎”,加快建构“CBD+高新区”协同发展的产业发展和城区发展新格局,进一步增强中心城区辐射引领功能,为深圳高质量发展和现代化建设作出更大贡献。

创新动能竞相迸发。战略性新兴产业“单项冠军”“专精特新”“独角兽”企业总数3年翻两番,一大批重大创新机构汇聚福田,量子信息、芯片接口IP等领域关键核心技术实现突破,新型信息技术服务产业集群入选科技部创新型产业集群,获评全市唯一“国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区”。

金融高地巩固提升。银行、保险、证券等分行级持牌金融机构突破286家,香蜜湖国际风投创投街区品牌凸显,建成一批专业楼宇,集聚全国创投50强机构、百亿私募证券,华南首家外商独资公募基金、全市首家中东主权基金相继落地,全国首个产业投资创新中心、首个数字人民币预付式平台集中布局,金融服务实体经济效能不断提升。

时尚消费引领潮流。构建“宣、文、旅、商”联动机制,新引进时尚首店90家、全市第一,福田时尚品牌亮相米兰时装周,走向世界舞台;丰富“吃、住、行、游、购、娱、展、演、赛、美”旅游十要素,旅游IP卡通形象“福气家族”发布亮相,华强北商圈焕发生机,中心商圈获评深圳首个“全国智慧示范商圈”,节日大道获评“2023旅游创业创新示范案例”“2023夜间经济十佳案例”。

新经济成型成势。巩固拓展“总部经济、服务经济、楼宇经济”,加速发展“数字经济、绿色经济、平台经济”,前瞻布局“飞地经济、海洋经济、低空经济”,新增市级总部企业16家、全市第一,获评“2023中国楼宇经济(总部经济)标杆城区”,发布数字不动产权证书,完成红树林保护碳汇拍卖,推出城市常态低空游航线、低空经济生态融合产业园,经济创新力、竞争力、持续力显著增强。

今天的福田,已经成为高质量发展特征最显著的区域。地均GDP、地均税收、社消零总额、进出口总额、金融业增加值、创业密度稳居全市第一,获评2023赛迪中国“百强区”第二、“投资竞争力百强区”第一……一组组数据指标的突破、一个个精彩亮眼的成绩,集中反映了福田高质量发展的成色。

十街共兴, 锚定“一强四好一满意”赛龙夺锦

街道、社区是构成城区的“细胞”,为城区高质量发展提供重要支撑。

如何推动街社高质量发展?福田区明确了主攻方向:“一强四好一满意”(即党建强、发展好、治理好、服务好、环境好、群众满意)。福田还在辖区建立“十个街道、十个战区”,班子成员“分片包干、一包到底”工作机制,开展“百千万工程”街社高质量发展大比武,推动赛龙夺锦、攻坚落实。

良好的营商环境是推动经济高质量发展的重要基础和有力支撑。围绕服务企业,福田率先在全区十个街道构建虚拟园区“四位一体”企业服务体系,整合政务服务、法律、会计、税务、金融等资源,上线商事登记注册、税务办理、政策查询、法务会计支持等功能模块,实现一键咨询业务、一键链接资源,上线以来累计访问量超50万人次,惠企政策总点击量约500万。

福田辖区十个街道也结合自身优势,互鉴互促、补短拉长,打造党建、发展、治理、服务、环境的“福田样板”。

在不久前的福田区“百千万工程”街社高质量发展“大比武”项目评议会上,十个街道的“一把手”依次上“擂台”汇报落实“百千万工程”王牌项目,比思路、比举措、比实效、比市民参与度获得感,经过激烈角逐,福保街道、香蜜湖街道和华强北街道汇报的项目脱颖而出,获得前三。

福保街道充分发挥人工智能优势,通过建设智眼、智脑、智网、智体“四智融合”全域治理体系,为全省实现智慧化基层治理探索路径,助力街道市容环卫保持全市街道第一名,并荣获全国“绽放杯”5G应用大赛一等奖、2023世界智慧城市大赛·中国“场景倡议驱动大奖”。

香蜜湖街道以香安社区为示范,创新“1+1+3”模式(创新1个方法、建强1个阵地,实施3项领跑行动),精心绘就社区发展“新图景”,以第一名的成绩通过深圳首批智慧健康示范社区验收;联动部门解决华为数字能源园区道路提升问题,获企业“攻坚克难奖”好评;成立全市首个以社区书记命名的“利东书记调解室”,助力街道获评“全国模范人民调解委员会称号”。

华强北街道探索党建引领“小个专”转型升级新模式,推动华强北商圈高质量发展,按照建强一个战斗堡垒、构建一批服务平台、实施九大助力行动“1+1+9”工作思路,推出“四个全市第一”:建立全市首个“小个专”党群服务中心;上线全市首个街道虚拟园区服务平台;落地全市首个基层知识产权保护综合服务点;打造全市首批“福企服务站”。

街社末梢进一步凝心聚力,形成共推“百千万工程”、实现高质量发展的磅礴之力。福田还提出,到2025年,福田区年均完成街道社区民生微实事700个以上,率先在“小街区”构筑高质量发展的“大格局、大空间”,打造街社高质量发展典范。

双向奔“富”, 争当县域经济协同发展和乡村振兴工作排头兵

一花独放不是春,百花齐放春满园。

作为广东省、深圳市的经济大区和深圳中心城区,福田区是“百千万工程”中推动县域经济协同发展的“主力军”,发展壮大区域经济的“主引擎”。主动肩负起先发地区历史使命,福田区高质量完成对口帮扶惠州博罗县、潮州湘桥区、河源和平县、深汕小漠镇等任务,深化与“两县一区一镇”产业协作,构建“五同”(同规划、同政策、同招商、同服务和同受益)机制,联合招引项目意向投资额超100亿元,预计达产后年产值超200亿元,携手双向奔“富”。

在惠州博罗,探索福田—博罗“飞地经济”模式。博罗有较好的交通区位优势,同时也是广东省唯一“全国百强县”,有较好的产业基础。福田加强与博罗县对口协作,共建福田-博罗产业园,打造现代化高品质“制造园区”,形成“福田总部+博罗生产基地”的制造产业空间链,推动两地经济高质量发展。两地多轮次联合招商,接洽项目10个,涉及投资规模30亿元,项目投产后预计可实现年产值100亿元。

在潮州湘桥,构建福田—湘桥多元合作机制。推动深潮两地文旅产业高质量融合发展,创办“深潮文化节”,实现100余家深潮市集与福田10余个商圈联动,派发“潮州文旅消费券”200万元;推动深圳节日大道4大商圈与潮州6项非遗项目达成长期落地合作意向。推动产业园区共建,目前已达成3个意向园区,规划用地1.4万亩。

在河源和平,拓展福田—和平脱贫攻坚成果。扎实推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接,对边缘易致贫户39户155人实行动态跟踪,多措并举减小返贫风险。有效推进产业落地,因地制宜探索产业发展可行路径,如在彭寨镇土厘村推动现代农业产业园项目建设,流转土地3000亩,预计年产值8000万元。

在深汕,助力深汕小漠镇打造旅游产业。依托深汕特别合作区乡村振兴行动方案,构建小漠文旅港城示范带(文旅+海港)特色功能板块,重点发挥小漠镇山、海、河、湖兼备的自然旅游优势。

福田沿着“抓什么”“怎么抓”“谁来抓”的“施工图”,促发展、优结构、强动能,推动“百千万工程”不断走深走实,一幅城区高质量发展、街社高质量发展、区域协同高质量发展“实景画”已跃然纸上。

编辑 姚静霞  二审 麦苗茵  三审 甘霖

(作者:深圳特区报记者彭军 华智超 通讯员 曹斌 文/图)
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