各代表团审议市人大常委会和“两院”工作报告 高水平法治护航高水平对外开放

2月1日，出席市七届人大五次会议的代表分组审议市人大常委会、市中级法院和市检察院工作报告。大家围绕推动高质量发展、优化法治化营商环境、涉外法治建设、践行法治为民等方面展开热烈讨论。

推动高质量发展走在前列

如何牢牢扭住实现新型工业化这个关键任务，全力打造更具国际竞争力的现代化产业体系？这一话题在参会代表中引起热议。

“市人大常委会工作报告重点明确，措施有力，求真务实，特别是紧扣高质量发展开展工作，提前谋划，体现深圳人大立法专业水平。” 市人大代表戴运龙说，比如制定国内首部低空经济产业促进专项法规《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，助力深圳在 “群城逐鹿”的万亿低空经济赛道上再一次领风气之先，以先发之势跑出加速度。他建议，未来人大工作要更加突出围绕市委、市政府中心工作，更加聚焦主责主业，更加聚焦务实解决问题。

加快建设具有全球重要影响力的科技创新中心，知识产权司法保护显得尤为重要。市人大代表楼仙英点赞深圳法院对关键核心技术和重点领域知识产权保护力度，“作出惩罚性赔偿判决19件，非常不容易，也非常有意义，不仅有力地打击了仿冒者，也有利于知识产权交易良性发展，让知识产权、专利技术交易更加活跃。”她还呼吁，深圳法院今后在打击知识产权侵权的同时，充分尊重核心技术人员、科学家的谋生权、劳动保障权，作出更多公正的、具有行业指导意义的判决，助力科创行业健康发展。

优化营商环境助力民营经济向阳而生

法治是最好的营商环境，如何用法治进一步为民营企业加油打气，让“创新之城”活力迸发？

“深圳法院用真情实招助企暖企，让民营企业家扎根深圳、深耕深圳的信心更足。”市人大代表唐红表示，去年市中级法院与市工商联建立常态化联动机制，深入企业、商会、行业协会走访调研，开展加强民营企业司法保护专项行动，出台司法举措26条，开展“暖企助企·深法益企言”主题宣讲，向企业发放法律权益维护、商业秘密保护等指引手册，助力企业合规经营、防范风险等，真正把工作做到了民营企业心里。

市人大代表孙晓光说，市中级法院工作报告让人感觉到“有温度的公平正义”。他表示，在司法服务企业方面，深圳法院工作非常人性化，他们不是把冰冷的判决摆在你面前，而是注重解决诉讼双方的核心利益和诉求，用各种巧妙的办法，如在财产冻结时可以做分割等，在维护双方利益的前提下化干戈为玉帛。

企业合规是企业发展行稳致远的前提。作为中国民营经济第一城，深圳的企业合规需求尤为旺盛。“去年检察院的企业合规工作是一大亮点。”市人大代表曾长青表示，深圳检察机关全面深化涉案企业合规改革，累计办案166件，居全省首位；累计出台数据交易、移动互联网应用程序分发等领域行业合规指引9个，推动企业合规由个案办理向行业治理延伸。

加快探索涉外纠纷解决机制

市人大代表张弢用三个字形容“两院”报告：“实”“新”“亮”，即工作实、举措新、亮点多。张弢期待“两院”加快探索涉外纠纷解决机制，以高水平法治护航高水平对外开放。深入推进涉外审判方式改革，持续创新涉外送达、域外调查取证和域外法查明机制；深度推进涉外审判与智慧法院等平台建设融合，强化大数据等前沿科技应用；深化涉外司法执法联动，加强涉外司法与行政衔接，与调解、仲裁联动，提高涉外执法司法整体效能，为加快我国涉外法治建设贡献深圳力量。

市人大代表赵广群认为，深圳要打造高端现代法律服务业高地，亟须提升国际商事调解法律服务能力。在多元化争议解决机制中。建议借鉴香港或新加坡关于国际商事调解的立法经验，制定适用于我市及三大深港合作区的商事调解特区法规和机制，使和解协议往便利执行的方向靠拢，并创设事前防止虚假调解的审查制度，以及事后对虚假调解进行严惩的机制等一整套完善的法律体系。

编辑 秦天 审读 刘春生 二审 桂桐 三审 甘霖