深圳市政协委员高洁：建议制定暗夜社区光污染防治地方性政府规章

深圳市政协七届四次会议将于1月28日召开，记者了解到，市政协委员、市中级人民法院执行局执行裁决处副处长高洁在拟提交的提案中建议，制定暗夜社区光污染防治地方性政府规章，精准规范开展光污染防治。

深圳特区报记者 温涛 姜鑫 摄

2023年4月，经国际暗夜协会认证，西涌国际暗夜社区获得授牌，西涌社区成为我国首个、亚洲第二个国际暗夜社区。“建设好西涌国际暗夜社区对讲好人与自然和谐共生的深圳故事、建设全球海洋中心城市、带动东部海洋文旅、丰富市民文化生活都具有非凡价值。”高洁说。

但经高洁等委员调研发现，西涌国际暗夜社区仍然存在沙滩、市政河道、餐饮大排档、海上钓捕鱼船等种类的光污染，此外，部分餐饮经营场所等已经改造提升过的照明，存在“回潮”现象，尤其是在经营场所转手重新布设装修的时候。2023年6月1日，深圳市发布了《夜间光环境区域限值》地方标准，但关于光污染行政执法、法律监督的需求还有待进一步满足。高洁认为，应将暗夜社区光污染防治纳入法治轨道，这样有利于问题的长效化解决。

“明确监管主体是压实监管责任以及开展法律监督的重要一环。”高洁认为。她建议，在借鉴国内外经验的基础上，确立我市各有关职能单位在暗夜社区光污染问题上的监管职责，明确暗夜社区光污染违法行为范围、违法行为的认定标准以及违法行为人的法律责任，并以市政府规章的方式固定。

编辑 白珊珊 审读 刘春生 二审 王雯 三审 张雪松