聚焦南山两会 | 底气十足！2023年，南山做了这些大事

1月27日上午，南山区第八届人民代表大会第四次会议开幕。南山区代区长李小宁向大会作政府工作报告，会上回顾了2023年亮点工作，并对2024年工作进行展望部署。

回望2023，南山努力拼经济、惠民生、优环境、保安全。在攻坚克难中奋进、在爬坡过坎中前行，经历了风雨洗礼，看到了美丽风景，取得了沉甸甸的收获。

翻阅政府工作报告，一项项惠民之举，一桩桩利民实事，记录了南山奋斗的坚实步伐。2023认真度过的每一天，踏实迈出的每一步，都更加坚定了南山迈向高质量发展的信心和底气。过去一年，南山秉持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风， 为高质量发展不断增添动力。

激发“越是艰险越向前”的干劲，推动经济回升向好

稳存量，全时全域全员拼经济。“线上+线下”做好贴心服务。落实有关部署，全区1875名干部联系服务规上企业近万家，累计办理诉求4618项。南山经贸代表团赴欧洲、非洲、亚洲部分国家“带企业找市场”，助力产业链、供应链全球化。搭建“i南山”企业服务综合平台，推出近80项涉企服务。

“空间+资金”强化要素保障。推进“工业上楼”，南山智造红花岭基地5号、6号楼封顶。实施总部联建，留仙洞七街坊联建项目一次性解决24家企业“恒产”需求。完成131.4公顷产业空间品质提升，为97家企业新供或续租政策性产业用房23.3万平方米。安排惠企资金约39.8亿元，资助项目9196个，惠及企业5067家。引导基金总规模和总投资均超千亿元，带动社会资本总认缴规模超千亿元。西丽湖概念验证、中试、成果转化三只基金投决29个项目，金额约1.3亿元。联合银行、担保、保险等27家专业机构，开通知识产权质押融资绿色通道，。

拓增量，引育并举汇聚优质资源。大力引进优质企业。举办“齐心合‘荔’，招优引‘枝’”海上看湾区暨上半年招商引资大会、2023南山区招商大会，引进重点项目160个，投资总额超1800亿元。中国稀土集团深圳创新总部基地落户，西门子磁共振项目加快落地，清科集团南方总部入驻深创投广场，累计备案基金管理人超370家。加大与前海联合招商力度，国内首家“双牌照”境外银行大新银行深圳分行落地。新开放50公里无人驾驶测试道路。智能终端芯片设计、智能生物识别产业集群获评广东省2023年中小企业特色产业集群，1087家企业入选全市专精特新中小企业，南山“创业之星”大赛16年累计参赛项目超2万个。

保持“咬定青山不放松”的执着，服务科技自立自强

科技创新取得新成果。南山智造“上天入海走芯”。无人机产业链企业超160家，消费级无人机占全球市场70%以上。国内首个拥有自主知识产权的半潜式海洋漂浮式光伏发电平台下水拖航，我国首个深水高压气田“深海一号”二期工程导管架安全出港，国微集团自主研发的高端数字EDA工具打破国外垄断。获奖质量和数量保持高位。全社会研发投入占GDP比重达6.3%，国内有效发明专利12.3万件，占全市41.4%，每万人发明专利拥有量676.9件，约为全国的23倍。迈瑞、大疆等企业获第二十四届中国专利奖金奖3项、银奖5项、优秀奖27项，由南方科技大学等单位参与完成的12个项目获广东省科学技术奖一等奖。

生态优化取得新成效。创新策源能力持续提升。南方科技大学“双一流”建设稳步推进，深圳大学18个学科进入ESI学科世界排名前1%，深圳职业技术大学正式成立，办学层次升格为本科。零一学院、科创学院永久校区落地，拔尖人才培养和体系化创业教育新模式不断完善。载体建设扎实推进。西丽湖国际科教城融合创新中心投入运营，成功引进国际科技信息中心南山分中心等8家功能性平台机构。鹏城实验室石壁龙园区一期建成，生物医药创新服务平台等项目扎实推进，英特尔大湾区科技创新中心落地，国家级孵化器增至17家。西丽湖论坛高规格举办。《西丽湖国际科教城空间规划纲要》正式出台，哈尔滨工业大学（深圳）集成电路学院揭牌，“鹏城·脑海”通用AI大模型进阶版面世。

人才工作迈上新台阶。领军人才更多。南方科技大学校长薛其坤获国际凝聚态物理领域最高奖，讲席教授桑姆尔森当选中国科学院外籍院士，中国科学院深圳先进院教授郑海荣、深圳大学教授李清泉当选“两院”院士，新增全职院士10名。创新人才更多。举办“深圳创投日”等活动，广泛链接全球资源。实施“招才引智”加速计划。深化产学研合作，创新“招工即招生、入企即入校”模式，建成终身职业技能培训载体49个，全区技能人才超43万。

增强“乱云飞渡仍从容”的定力，激发社会发展活力

“投资+消费”提振信心。成功推动中海商住用地等368个项目开工建设，加快推进深圳湾文化广场、神州数码总部、中信金融中心等一批重大项目建设。综合施策激活消费市场。深圳湾万象城、海岸城获评第三批省级示范特色步行街（商圈），南头古城入选国家级旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区，“湾区海上游”入选全国第一批交通运输与旅游融合发展典型案例。开展“爱车南山购”“HiGo南山”等促消费活动。口岸接驳专线接送乘客11万人次。

“文化+体育”促进交流。委内瑞拉总统马杜罗、匈牙利总理欧尔班到访，近40个国家驻华使节打卡深湾睿云中心“天空之镜”。举办第四届海峡两岸学生棒球联赛总决赛、第二届海峡两岸暨港澳电竞联赛，天后宫博物馆、中山公园棒球场获批国家级海峡两岸交流基地。开展6期“湾区青年看南山”活动，促进深港青年双向交流。西丽湖国际科教城X9高校院所联盟系列赛事圆满收官，举办第27届中韩日戏剧节、“深林其境”乐见高原音乐节等系列文化交流活动。以文体提升形象。举办中国羽毛球大师赛等活动，南山健儿在杭州亚运会上斩获3金1银2铜。歌曲《少年（建党百年版）》入选中宣部“五个一工程”优秀作品。

厚植“一枝一叶总关情”的情怀，持续增进民生福祉

兼顾好“教育”和“婚育”。教育方面，新改扩建学校5所、幼儿园5所，新增义务教育学位13740座、学前教育学位2415座。顺利通过全国义务教育优质均衡区、全国学前教育普及普惠区省级督导评估。入选“广东省基础教育高质量发展示范区”，政府履行教育职责评价获全省区（县）“五连冠”。婚育方面，举办青春有约、爱情地图等系列活动，服务青年超1700名。全区托幼一体化幼儿园超40所，各类托育服务机构超120家。

保障好“就医”和“就业”。医疗方面，南山医院通过“三甲”复审，疼痛科跻身复旦专科综合榜全国第三。前海蛇口自贸区医院获批广东省“港澳药械通”第二批指定医疗机构。开工南方科技大学附属医院新改扩建项目，本土医学院校加速提质扩容。成立区老年健康指导中心，新增养老床位1250张，完成居家适老化改造1856户。全区公共场所配置AED 3614台，覆盖率全国领先。就业方面，举办“百校千企万岗”高校毕业生招聘会、“博揽英才”校企产学研合作峰会、北京高校天团走进南山等活动，“南山就业帮”平台开发有效岗位2万多个，累计吸纳灵活就业超1.4万人。

提升好“居住”和“出行”。加强居住保障。建设筹集保障性住房超3万套，完成土地整备54公顷。历经100多轮谈判，有效破解月亮湾燃机电厂土地收回难题。首个棚改项目安居高新花园交付入伙，丽岛花园棚改、桂庙新村城市更新等项目取得实质性进展，新开工城市更新项目9个，为历年之最。集中整治城中村水电气违规加价行为，保障居民合法权益。完善交通配套。轨道交通五期15号线开工，20号线二期、27号线一期、29号线一期获批，南山获批里程47.5公里、车站38座，全市第一。完成20处交通综合治理和15公里自行车道建设，首个A类高架直升机场与城市候机楼启用，从深圳湾打“飞的”到广州只需25分钟。

服务好“区内”和“区外”。强化产业扶持。用心用情用力开展粤桂协作，深入落实“百千万工程”有关部署，“反向飞地”工作经验全省推广。与汕头濠江区共建3个产业园，金桔照明、腾云医疗等3家企业落地。推动微浦技术部分生产环节转移到河源共建产业园，开味缘餐饮在连平增加投资近千万元。助力乡村振兴。安排专责单位、专项资金、专门人员，扎实推进驻镇帮镇扶村对口帮扶工作。推动中建科工、中海建筑等7家企业参与对口协作，越来越多的企事业单位、社会力量投身到“百千万工程”。

焕发“撸起袖子加油干”的劲头，提升城区治理效能

持续强化生态治理。保护力度持续加大。妈湾电厂升级改造气电一期建设加快推进。开建沙河水质净化厂，完成90个小区二次供水设施提标改造主体施工，全区优良河道长度占比97.3%。空气质量优良率提升至96.7%，PM2.5降至18.2微克/立方米。市生态环境局南山管理局获评全国生态环境系统先进集体。生态福祉持续增进。建成大南山郊野径，西丽湖科学家、阳台山环线（南山段）等一批特色步道建设有序推进。建成中心河二期等精品公园，全区公园总数达191个。建成22座超充站，充电最快可达“1秒1公里”。获评“人与自然和谐共生现代化城市实践基地”。

完善社会治理体系。提升精细化水平。清理南山大道临街广告、占道施工，沿线景观有效提升。开展“拆栏透绿”行动，拆除8条道路沿线约5.4公里绿化护栏，道路、街区“无界融合”。改造提升塘朗山极目阁，活化利用阿里中心、鹏润达商业广场等城市“第六立面”，让生态融于城区、让自然流入楼宇。完成重要建筑BIM建模9700万平方米，对2700公里地下管线三维建模，打造近百个数字孪生应用场景，后海智慧运营成效显著。推出182个主题“一件事一次办”服务，430项业务全市通办，300项政务服务湾区通办。

保障人民生命安全。提升处置能力。加快完善“大安全大应急”框架，新设立危化品安全专业委员会，建立校园及周边安全综合治理联防联动工作机制，率先打造基层应急管理服务站，入选首批省级安全发展示范试点创建城区。提升安全水平。统筹推进“瓶改管”工作，230个城中村和住宅区、共7.3万余户通气点火。开展10个城中村供用电整治，供电负荷基本满足未来10年需求。刑事治安警情8年连降。

保持“不待扬鞭自奋蹄”的状态，加强政府自身建设

凝心铸魂学思想。深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，把习近平总书记赋予广东、深圳的新使命新任务转化为新时代推动南山高质量发展和现代化建设的根本之策、关键之举和成事之要，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

锤炼品格强党性。区领导带头前往前海石、前海国际会议中心等总书记考察深圳足迹现场重温学习，动员全区上下赓续弘扬特区精神、勇当改革开放尖兵。组建海洋油气产业生态圈党委，成立全市首个医疗器械产业创新链党委。

扎根群众重实践。全区党员干部走进居民社区、深入调查研究，做到问需于民、问计于民。142件区人大代表建议、204件区政协委员提案全部按期办理。部门、街道配合开展“代表回选区履职”，解决群众诉求超500件。扎实做好“民意速办”，民生诉求100%按期办结。

实干担当建新功。坚持用脚步丈量南山，区领导带队直插经济发展、改革攻坚项目一线。升级政务微信“督查督办”系统，实施“问题交办、到期提醒、完成销号、滚动排名、年底考核”，436个督办事项闭环管理。

编辑 刘思凡 二审 汪新林 三审 张雪松