二次创业,攻坚前行。1月17日上午,福田区第八届人民代表大会第四次会议开幕。351名区人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。福田区委书记黄伟,区委副书记、区长周江涛,区人大常委会主任马宏,区政协主席李世清等出席开幕会。
会上,周江涛代表福田区人民政府向大会作政府工作报告。报告总结回顾政府2023年工作,部署安排2024年工作,继续攻坚落实高质量发展“十大行动”,以实干把“二次创业”的高质量发展宏伟蓝图变成美好现实,加快全面建设社会主义现代化典范城区和中国式现代化典范城区。
回望2023:
河套国家战略落地 高质量发展克难奋进
报告指出,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来,福田区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委的正确领导和区人大、区政协的监督支持下,凝心聚力、克难奋进,以头号工程力度推进广东“百千万工程”,攻坚落实高质量发展“十大行动”,高质量、高标准、高水平推进河套合作区深圳园区规划建设、全力攻坚重点区域再突破、加快建设现代化产业体系、大力提升城区品质、持续打造文化高地、坚决维护社会安全稳定、用心办好惠民利民实事、持续加强政府自身建设,推动各项事业迈上新台阶。
——经济发展稳中提质。预计全年社会消费品零售总额2400亿元,进出口总额超8000亿元,金融业增加值2600亿元,商事主体超过58万户,地均地区生产总值、社会消费品零售总额、进出口总额、金融业增加值、创业密度均稳居全市第一。入选全市唯一的广东省“百千万工程”首批典型县,获评2023赛迪“百强区”全国第二、投资竞争力“百强区”全国第一。
——改革创新多点突破。国务院正式发布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,深圳园区条例基本成型。以全省第一的成绩入选广东省首批营商环境综合改革试点。创建全国首个数据要素全生态产业园,“率先开展数据跨境交易试点”入选中国改革2023年度地方全面深化改革县域案例,“率先探索数字人民币预付式消费监管模式”获全市推广。
——民生服务扩面增效。以全国第一的成绩通过国家基本公共服务标准化试点验收。新增基础教育学位5280座、托位891个、病床323张、养老床位981张,建设筹集保障性住房1.5万套、供应分配1.02万套。获评广东省首批儿童友好示范区。
——生态环境持续改善。全球首个国际红树林中心正式落户,福田红树林湿地列入《湿地公约》“国际重要湿地”名录、国家陆生野生动物重要栖息地名录。连续三年获评“中国最美县域”,荣获“绿美广东竞风华”深圳赛区第一、全省十强。
——治理效能不断提升。迭代升级民意速办平台,44.5万件民生诉求办结率100%、群众满意率99.4%。荣获全市唯一的平安广东建设“平安鼎”,益田社区居民委员会、香蜜湖街道人民调解委员会分别获评全市唯一“全国先进基层群众性自治组织”和“全国模范人民调解委员会”。
“二次创业”新征程:
“再出发”“再升级”“再突破”
报告指出,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。发挥中心城区优势、彰显中心城区担当是福田义不容辞的责任,在中国式现代化建设上走在前、作表率是福田矢志不渝的使命。前不久召开的福田区八届三次党代会暨区委经济工作会议提出,2023年8月《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》的发布,标志着福田迈入“二次创业”新阶段,这不是建区时期“初次创业”的自然延续,而是福田历史性开局的“再出发”“再升级”“再突破”。
在“二次创业”的新征程中,做好2024年工作,福田必须坚持“稳”的基调、保持“进”的姿态、强化“闯”的精神、鼓足“创”的劲头、弘扬“干”的作风,推动产业质量快速提升、营商环境全面改善、市场活力不断增强、经济运行全面好转,以发展夯实基础,以发展赢得主动,以发展体现担当,加快实现“首善之区、幸福福田”的美好愿景。
部署2024:
“十大行动”攻坚 “十个全力”落实
报告强调,区委明确2024年是“攻坚落实年”,要围绕福田区八届三次党代会部署要求,实施攻坚落实高质量发展“十大行动”。
——实施金融固本行动。推出金融专业楼宇3栋以上,招引持牌金融机构6家以上。争取落地知名财富管理机构分支机构5家以上,落户全市首家“大资管”行业自律组织。
——实施新能源产业聚能行动。加快布局新能源展示、新能源智算、新能源材料交易“三个中心”,新引进重点企业10家以上,做强安托山数字能源总部集聚区。
——实施光储超充扩容行动。编制《福田区构建高质量充换电基础设施体系实施方案(2024—2025年)》,强化“智慧光伏+先进储能+超级充电+车网互动”等新技术、新模式、新业态应用场景示范,建设超级快充标准站50座,打造大湾区首个“1公里超充圈”,率先打造“超充之都”。
——实施“先锋城市”引领行动。提升“双千兆”网络覆盖率,新增公共WIFI6 AP3000个以上,完成城中村宽带整治改造5个。强化算力设施布局,推动深圳开放智算中心、“福田云脑”2期等算力建设,形成超1000P的智能算力供给规模。
——实施重大项目攻坚行动。加快推动市第二人民医院扩建、福田口岸公共交通枢纽等重大项目。启动香蜜湖新金融中心中区更新单元建设。推进笔架山中学、红荔学校、安托山幼儿园等新建和改扩建学校项目建设。
——实施消费拓展行动。促进新能源汽车、电子产品等传统大宗消费,大力发展数字消费、户外消费、绿色消费、健康消费等新型消费,新引进首店70家以上,打造“1+5”两级商圈体系。
——实施全域全员“双招双引”行动。完善“大招商”工作格局,招引落地优质项目75个以上、意向投资总额突破1350亿元。推动在岗院士超25名,新引进人才2.2万人以上。推出境外专业人才职业资格便利化事项30项以上。
——实施山海连城贯通行动。建成深圳河干流北岸碧道项目示范段,开工建设深圳河保税区段2.2公里马拉松赛道、竹子林生态通廊,推动中心城区二层连廊贯通,新建或改造绿道4公里。
——实施文化惠民行动。加快推动国际体育文化交流中心等文体地标建设。推进文化空间“星罗棋布”计划,建成特色图书馆5个、24小时图书馆10个,打造特色品牌空间20个以上。优化升级“十百千”文化菜单,举办文化活动3000场以上。
——实施民生福祉增进行动。开展基本公共服务标准化2.0改革,实施民生实事20项、民生微实事700项以上,新增病床位300张、养老床位200张以上,建设筹集保障性住房6000套以上、供应分配5000套以上,建成托幼一体化幼儿园35所。
实干成就事业,奋斗开创未来。报告强调,2024年要全力做好十个方面工作。
——全力落实国家战略,高质量建设河套合作区深圳园区,强化规划引领、体制机制创新、园区开发建设、协同联动。
——全力落实省委部署,高站位实施广东“百千万工程”,在城区高质量发展、街社高质量发展、区域协同高质量发展上下更大功夫。
——全力构建现代化产业体系,高要求夯实发展根基,强化金融支柱优势,建设都市型科创区,扩大时尚产业影响力,打造国际消费中心城区,构建外贸发展新格局,提升高端服务业水平,系统布局特色新经济。
——全力打造全球一流营商环境,高起点集聚发展动能,优化市场化法治化国际化营商环境。
——全力优化中心城区布局,高品质完善城区功能,盘活低效土地空间,推动城区枢纽能级跃升,提升城区市容环境。
——全力发展社会事业,高水平保障和改善民生,办好人民满意的首善教育,建设全球领先的韧性健康城区,完善多层次社会保障体系。
——全力建设文化强区,高水准优化文产供给,持续提升“首善文明”,持续优化公共文化服务,持续建设体育强区。
——全力提升城区治理水平,高标准推进治理现代化,纵深推进全域治理改革,构建“大安全大应急”框架,坚决维护社会大局稳定。
——全力建设绿美福田,高颜值打造绿水青山,加快绿色低碳发展,加强生态环境治理,打造生态宜居城市。
——全力加强政府自身建设,高效能打造人民满意的政府,坚持把党的政治建设摆在首位,纵深推进法治政府建设,持续推动数字政府建设,全面推进廉洁政府建设。
编辑 姚静霞 二审 谭凤希 三审 甘霖
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