电梯管理实现“专精优智” ，奋力用民生安全推动企业高质量发展

为进一步激发市场活力，疏堵点解难点，深圳市市场监管局福田局（以下简称福田局）紧紧围绕“百千万”工程建设总目标，坚持守正创新，在专业化、精细化上下功夫，在优质化、智慧化上求实效，推动企业电梯安全管理水平和风险防范能力进一步提升。

以专业化指导助力企业提升安全管理水平

公共场所人流量大、电梯使用频率高，安全风险较大，一直是特种设备安全监察的重点场所。确保使用单位落实安全主体责任、建立健全并有效落实安全管理制度和安全责任制度，是特种设备使用单位安全标准化工作的核心。

福田市场监管局以特种设备安全管理标准化专业化的指导，推动企业安全管理规范化、制度化。一是举办惠企助企促发展的“送暖行动”，为公众聚集场所管理单位免费开展安全标准化评价，帮助管理单位落实安全管理制度，建立台账，强化人员、设备量化管理，防范安全风险。截至目前，福田区共有51家单位完成安全管理标准化评价工作。

二是帮助企业制定、完善应急预案并定期开展应急演练工作，降低操作失误和应急事件发生的频率。助力企业加强对应急人员的培训和安全教育，提高应急人员对设备运行安全的认知和重视程度，保证应急人员在面对突发事件时各司其职、散而不乱，知晓事件处置规范流程，规避安全风险。

以精细化管理推动企业落实安全主体责任

福田局积极推广使用“特设e管”小程序，敦促各使用单位完成平台注册，配备三类人员，按照“两个规定”工作要求，健全特种设备长效工作机制，日常检查、排查、消除隐患。

通过“线上宣贯+线下指导”的方式，邀请专家讲解“两个规定”相关要求、法律法规、人员法定职责等内容，通过公开咨询电话解疑答惑，现场检查并指导企业完善人员配备，推动企业落实安全主体责任。

以优质化服务助力老旧电梯更新改造

福田局积极参与“百千万工程”进社区活动，设立摊位为有老旧电梯更新改造大修需求的企业提供咨询平台，持续推进福田区住宅小区老旧电梯更新改造大修工作，今年共支持福田区180台老旧电梯完成更新改造，大大改善电梯安全性能，减少电梯故障，防范电梯事故。

以智慧化监管突出物业城市与电梯管理深度融合

福田市场监管局将电梯监管与“物业城市”相融，选取辖区116台电梯纳入试点，探索电梯监管与“专业服务+智慧平台+行政力量”多主体协同治理，摸索创建“物业城市+电梯管理”新模式，实现城市治理现代化，高质量推动企业提质增效，抢抓“物业城市”改革新风口。

一是落实物业企业安全管理职责。邀请技术专家对第三方机构开展专业化培训，再由第三方机构对使用单位开展一对一实地指导，明确人员责任分工，提高使用单位安全管理水平，落实安全管理制度。同时通过派发工单检查、突击抽查等方式，倒逼企业落实自身安全管理职责。

二是多措并举排查设备安全隐患。第三方机构在排查过程中如发现有维护保养不到位的问题，可反馈维保单位、执法部门，要求维保单位及时整改，执法部门也可发放指令书要求其整改，让维保单位严格落实维护保养要求。针对多次反馈设备隐患的单位，强化维保质量检查，严查视频监控和电子维保记录单，如发现虚假维保的违法行为，依法依规严肃立案查处，从而提升电梯维保质量，让专业素养低、维保质量差的企业有序退出市场，为维保到位、故障隐患少、设备运行安全的企业营造优质的营商环境，实现高质量发展。

三是大幅提升第三方管理能力。有效利用各类“优势资源”，以万科物业下属公司为第三方试点机构，为具有电梯管理经验且持有《特种设备安全管理员》证的人员提供法律指导，减少人力资源成本，优化提升物业内部管理。在为电梯使用单位提供指导时，结合本单位日常管理经验，提供有效、有力、有针对性的参考性意见，提升第三方物业机构的独立化、标准化指导能力，确保试点工作扎实、有效落实，实现特种设备安全治理工作的信息化、科学化、智慧化，提高特种设备企业服务质量，在保障设备安全平稳运行的同时，实现可持续、高质量发展。

（图片由福田市场监管局提供）

编辑 白珊珊 审读 韩绍俊 二审 桂桐 三审 张雪松