在党的二十大召开前夕,习近平总书记专程赴辽宁、沈阳考察,强调“在新时代东北振兴上展现更大担当和作为”。今年9月,在东北振兴战略实施20周年之际,总书记再次强调“奋力谱写东北全面振兴新篇章”。沈阳市始终牢记总书记的殷殷嘱托,以全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动为实践载体,以新突破赛道为主要路径,构建重点任务推进落实体系和绩效考核评价体系,探索形成了赛道管理、考核比拼、赛场展示、结果运用等比拼机制,引导全市上下在赛道上“赛马”较量、攻坚突破,切实以超常规举措打好打赢新时代“辽沈战役”。
召开2023年第二季度赛道突破成果展示交流会
聚焦高质量发展“建赛道”,重点任务“亮”出来
对标对表党的十八大以来习近平总书记关于东北、辽宁、沈阳振兴发展重要讲话和指示批示精神,聚焦补齐“四个短板”、做好“六项重点工作”等重要要求,系统构建项目建设、深化改革、对外开放、改善民生等“12+1”新突破赛道,明确全市重点突破任务。逐个赛道制定行动计划和突破清单,设置73项重点任务1397项具体举措,各赛道均由市领导牵头组建工作专班,市、区(县)两级上下联动推进。同时,压实责任到人到岗,每个基层党组织、每名党员干部都制定突破的目标清单、任务清单,强化全面行动、全员参与、全力推进,切实通过一个个“小突破”汇聚成炬,点燃振兴发展的强大引擎。
强化全过程考核“比实绩”,干好干坏“评”出来
线上调度指挥平台界面
逐个赛道制定考核实施方案和指标细则,将推动高质量发展的突破性成果作为主要评价标准,采取“线上评”与“线下验”相结合的方式,全过程跟踪目标任务进展情况。“线上评”,开发线上调度指挥平台,被考核地区单位实时上传工作成果,考核专班通过手机端随时查看、大屏端线上调度,对未按既定时限、既定目标完成任务的,给予亮灯预警、跟踪督办。“线下验”,由市委组织部会同各赛道牵头单位,常态化开展实地走访调研,随时掌握各地区各单位创新举措、突破性成果、亮点工作及短板弱项。综合线上线下考核情况,每月对各地区各单位进行打分排名、全市通报,变“年底清账”为“实时结账”。
突出全方位展示“晒成果”,典型示范“带”起来
依据“赛道比拼”成绩,逐级推选各赛道先进单位,既考虑区县、市直等“大颗粒”单位,又考虑区直部门、机关处室以及乡镇街道、社区(村)等“小颗粒”单位,横向全覆盖、纵向到基层,充分激活每个战斗单元。全年按季度设置4个集中“赛场”,召开全市大会,先进单位“上台”展示突破成果,晒成绩、赛贡献,其他单位在台下查找差距、补齐短板,台上台下形成鲜明对比,有效传导压力,倒逼改进提升。2022年以来,共推选出78个先进单位,展示了120余项典型经验和亮点举措,在破除体制机制障碍和瓶颈制约等方面作出示范,形成了以点带面、整体提升的良好局面。
注重多元化激励“树导向”,队伍状态“燃”起来
调研了解引育壮大新动能赛道创新举措
坚持考人与考事相结合,将“赛道比拼”作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,与年度考核、评优评先、干部使用“三挂钩”。特别是强化比拼结果与干部能上能下挂钩,坚持在赛道上“相马”,在斗争一线考察识别、发现使用干部,成绩突出、进步明显的地区单位,优先推荐使用干部,对落后地区单位重点甄别不适宜担任现职的干部。2022年以来,从赛道先进单位提拔和进一步使用69名表现优秀的市管干部,调整10名不适宜担任现职的市管干部,切实树立起重实绩、重实干的鲜明导向,点燃了全市干部“拼抢争实”的激情。
“赛道比拼”开展以来,全市上下进一步统一思想、凝聚共识,贯彻党中央决策部署更加有力,重塑辉煌的信心决心更加坚定,争先竞进的精气神更加焕发,全面振兴呈现出向上向好的态势、趋势、气势,正以昂扬奋进的姿态奋力奔跑在高质量发展的赛道上。
编辑 曾锐 审读 詹珊珊 二审 邹远先 三审 洪鹏辉
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