龙岗法院：“惠助护抚”合奏善执暖企进行曲

2023年，深圳市龙岗区人民法院深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在民营企业座谈会、企业家座谈会上的重要讲话精神，全力支持市场主体发展，加快实现市场主体合法权益，充分发挥司法服务保障作用，积极践行“如我在诉”理念，持续开展涉中小微企业专项执行行动，通过开辟保障执行权益绿色通道、自动履行正向激励、执行宽限期、执破协同等措施，全力助推营商环境法治化水平不断提升，促进经济高质量发展。

据统计，龙岗法院今年在专项执行行动中共办结涉中小微企业执行案件5649宗，执行到位标的9.53亿元，执行完毕率位于全市基层法院前列。

“惠”企：执行“特快专车”极速结案

“我们委托人有近400万元的货款收不回来，公司100多号工人的工资无力发放，眼看着就要停工停产，公司当时基本上陷入了绝境。”深圳市某科技有限公司代理律师对记者说，“龙岗法院给我们特事特办、加急处理，现在好了，有了这笔钱，发放工资、生产流转都不成问题了。”

这是一笔398万元的执行款，它来自深圳市某机电有限公司。“因为业务纠纷打官司，我们的账户被冻结了，严重影响了公司的经营。所以法院执行的时候，我们就积极配合。现在公司运转正常。”该公司一名负责人说。

这个喜人的“双赢”，是龙岗法院保障中小微企业专项执行行动的一个收获。原来，龙岗法院保障中小微企业专项执行行动特别为中小微企业开辟执行绿色通道，执行部门与立案部门建立了立案协调机制，对中小微企业申请执行的案件，实行“优先接待、优先立案、优先执行”，力求快速兑现申请执行人的胜诉权益。

当初，深圳市某机电有限公司因拖欠深圳市某科技有限公司398万元货款而被起诉，该机电公司的账户被查封。案件审结后，由于时间紧迫，该科技公司紧急找到龙岗法院，请求加急立案并扣划钱款以解燃眉之急。了解原委后，立案部门立即优先立案并与执行部门联动，开启执行绿色通道，使该案当天立案并移送执行。执行法官随即全面梳理案情，马上引导某机电公司注册“深圳移动微法院”，线上送达《执行裁定书》《执行通知书》《报告财产令》等法律文书。被执行人请求法院直接扣划案款并尽快解除查封。法官立刻扣划被执行人账户存款，并协调银行加急处理，将398万元划付至法院执行专户，继而通过具备“确认收款账户”和“结案申明”双重功能的《执行款收款确认书》，案款极速到达申请执行人企业账户，实现划款、结案一次性办结。

龙岗法院“急当事人所急，想当事人所想”，注重实际执行到位率，主动寻求各方多赢的最优解，将“线下”执行转到“线上”执行，显著提高办案效率，最大限度地保障了申请执行人的合法权益，也最大限度地降低了案件对双方当事人造成的不利影响。今年以来已为845 家企业开辟绿色通道，速执结案845宗，执行到位金额1.45亿元，执行周期由原来平均30天提速33%，执行案款发放提速30%。

“助”企：自动履行助力信用修复，被执行人向法院致谢

“感谢法院，多亏你们让我们公司转危为安！”被执行人深圳某建材公司负责人将一面锦旗送到龙岗法院“小丽速执工作室”，紧紧握住叶小丽法官的手，难掩激动。

该建材公司是业内具有一定知名度的建筑企业。因工作失误，提供给吴某的混凝土存在质量问题，给吴某造成场地租金、返工费和清洁费等损失。法院判决该公司赔偿吴某经济损失60余万元。此次事件让该公司首次陷入产品质量纠纷，银行账户被冻结，公司信用受损，失去不少商机，更为严重的是该公司向银行申请的近千万元贷款因此未获通过，导致资金链断裂，经营陷入困境。

该建材公司于是向法院申请加急执行并解封账户。收到申请后，综合考虑被执行人情况及其主动履行意愿，工作室法官立即联动立案部门优先立案。执行法官上线操作，第一时间扣划到被执行人账户存款，并协调银行加急处理，在20分钟内完成了60余万元款项扣划及账户解封手续。

该案执行完毕后，执行法官主动为被执行人出具《自动履行证明书》，帮助其修复信用。被执行人某建材公司负责人称：“公司已重新获得银行贷款，全面恢复了生产经营。”

今年以来，龙岗法院已开出25份《自动履行证明书》，将自动履行企业纳入白名单并在龙岗区诚信网公布，帮助被执行人修复信用，弘扬“诚信”价值观，营造法治化营商环境。

“护”企：“执行宽限期”有力促进当事人和解

在一宗涉及高新技术企业的买卖合同纠纷执行案中，被执行人深圳某节能科技公司拖欠申请执行人深圳某某科技公司11万元。“申请执行人属于中小微企业，于2020年入选深圳市国家级高新技术企业、于2021年入选国家级“专精特新”小巨人企业。被申请人也属于小微企业，是新三板上市的新能源汽车配套企业。双方当事人均属于国家政策支持的领域，按波士顿矩阵分析均处于现金流比较紧要的阶段。”承办本案的龙岗法院执行员戴思强介绍道，“被执行人表示正在设法筹集资金恢复正常经营，并不断强调经营上的困难。”经过全面评估并向申请执行人核实，未发现被执行人有恶意逃避执行的行为，且其确实经济困难。

执行员戴思强表示，高新技术企业往往是知识密集型企业，普遍存在前期资金压力大、经营风险承受力弱、难以短期盈利等特点，其现金流一旦断裂极易造成资产严重贬值。此类企业资产价值往往会被低估，强行变现势必导致严重损失，既不利于申请执行人实现债权，也与国家支持高新技术产业的政策相悖。

因而，龙岗法院在保障中小微企业专项执行行动中，对高新技术企业给予了更多的执法柔性和耐心，即适当的“执行宽限期”。

法院最终确定了以调解为主、“分期履行”“放水养鱼”的执行思路，给予当事人1-3个月的执行宽限期。此后，被执行人通过融资等手段部分恢复了生产经营，减少了亏损，保持了新三板上市公司地位，并入选广东省国家级高新技术企业备案名单。申请执行人虽分期实现债权，但也使经营迅速进入了良性循环。

龙岗法院推行“执行宽限期”制度，鼓励和支持当事人达成分期履行协议，2023年1-9月执行和解案件176宗，到位金额4700余万元，为41名企业负责人提前解除限制高消费措施。

“抚”企：深化“执破协同”实现共赢

2022年12月，某眼镜（深圳）有限公司被判决应支付65名员工工资等款项80余万元，工人们因案款未能执行到位，情绪非常激动，不断到法院信访寻求解决。龙岗法院在调查企业财产无果、查询关联案件均终结本次执行程序、传唤被执行人法定代表人也无果后，研判该案为典型“执行不能”。

“对具备破产条件且执行不能的企业，必须迅速推进执转破程序。”承办该案的龙岗法院执行局法官刘翠玲表示。执行法官快速将执行手段和破产手段相融合，引导65名劳动者以被执行人某眼镜公司不能清偿债务、资产不足以清偿全部债务为由，申请将被执行人移送破产审查。随后，龙岗法院立案、执行、破产审判部门合力打通处置衔接流程，在2023年开年即完成了破产受理，此时距离申请强制执行仅仅过了1个月。

案件进入破产程序后，65名工人的处境仍时刻牵动着法官的心，法官又马不停蹄联系辖区劳动站启动垫资流程，最终，全部劳动者79万元工资全部垫付完毕，解决了劳动者的实际困难，工人代表将锦旗送到法院，也给法官送来新春祝福。“我们将执行不能的企业导入破产程序，一方面可圆满解决劳动者的工资问题，化解群体性纠纷案，维护社会稳定；另一方面使执行不能的企业当破则破，得到清算，促进困难企业尽早实现重整，企业市场资源得到合理配置，对优化营商环境也贡献了司法力量。”刘翠玲法官说。

龙岗法院相关负责人表示，服务好市场主体、不断优化营商环境、助推经济高质量发展，没有“休止符”，只有“进行曲”。龙岗法院将一如既往深入贯彻落实党的二十大精神，为中小微企业做好服务，全力保障市场主体健康发展，促进诚信体系不断完善，努力在构建新发展格局、推动高质量发展上展现更大作为。

（龙岗法院供图）

编辑 黄力雯 审读 刘春生 二审 范锦桦 三审 田语壮