近日,深圳市政府门户网站“政民通”在线访谈活动邀请深圳市司法局党委委员、副局长曹海雷走进直播间,围绕“出台《深圳市人民调解工作经费管理规定》,完善人民调解激励机制”主题进行在线解读,并与网友互动交流。
人民调解根植于我国悠久绵长的传统文化土壤,所包含的“息讼”“和谐”以及“德化”等精神,在解决纠纷、缓解社会冲突、稳定社会秩序等方面发挥了不容低估的作用,体现了中国传统诉讼文化最高价值导向,被国际社会誉为“东方经验”“东方之花”。曹海雷在直播间介绍了《深圳市人民调解工作经费管理规定》(以下简称《管理规定》)出台的背景。他说,深圳出台《管理规定》,就是要把非诉讼解决机制挺在前面,推动更多法治力量向引导端用力,加强矛盾纠纷的源头预防、前端化解、关口把控,完善预防性法律制度,实现矛盾纠纷分层分类管理,推动基层治理体系和治理能力现代化。
《管理规定》的出台,有利于保障人民调解员队伍稳定,激发人民调解员工作的积极性,也是落实为群众办实事的一项重要举措。《管理规定》的出台,尤其对基层社区人民调解工作有极大的激励作用。数据显示,2022年深圳全市社区人民调解组织调解纠纷占比25.24%,2023年上半年上升为27.98%,“可见,社区人民调解组织发挥的作用越来越明显,大量的民间纠纷化解在基层、解决在社区。”
在线访谈现场。(林恒鑫 摄)
曹海雷介绍说,这几年来,深圳全市各级司法行政部门不断完善人民调解组织的网络,构建了横到边、纵到底,遍布全市各个街道的大调解网络。截至2023年6月底,全市在各级司法行政部门备案的人民调解委员会达到了1072个,全面覆盖了街道,包括深汕合作区的各个镇,还有村、居委会、社区;从类别来说,还覆盖医疗、物业管理、知识产权、环境保护、旅游、物流、展会等行业或者领域。
2023年上半年,深圳全市各类人民调解组织共调解民间纠纷5万余件,调解成功率达到96%以上。全市配备专兼职结合的人民调解员达到了6013人,其中通过政府购买服务配备的专职人民调解员906个,占比17.11%。
曹海雷高度评价人民调解员的工作。 他说,人民调解员是人民调解工作的具体承担者,肩负着化解矛盾、宣传法治、维护稳定、促进和谐的使命职责。加强人民调解员队伍建设,对于提高人民调解工作质量,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用,对推进平安深圳、法治深圳建设具有重要意义。
曹海雷在访谈间介绍人民调解工作。(林恒鑫 摄)
(原标题《深网小课堂 | 深圳为什么制定出台人民调解工作经费管理规定》)
编辑 葛墨含 审读 刘春生 二审 关越 三审 王越胜
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