“此次国务院印发实施《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（以下简称《规划》），标志着河套深港科技创新合作区建设迈入新的阶段。《规划》全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》，高质量、高标准、高水平推进河套深港科技创新合作区深圳园区建设，积极主动与香港园区协同发展、优势互补，旨在打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点，努力成为粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎。”国家发展改革委区域战略研究中心研究室主任刘保奎接受深圳特区报驻京记者采访时表示，希望深圳继续弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，解放思想、锐意进取，加快推进河套合作区深圳园区建设和发展，推动粤港澳大湾区高质量发展、打造世界级创新平台和增长极。

河套深港科技创新合作区。

为“双区”建设提供有力支撑

“《规划》的发布，对推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设先行示范区，有着深远意义。”刘保奎表示，加快推进河套合作区深圳园区建设，将为“双区”建设提供有力支撑。

他分析认为，以习近平同志为核心的党中央高度重视河套深港科技创新合作区建设。规划建设这一合作区，是推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设先行示范区的有力支撑，有助于深圳和香港更好把握新一轮科技革命重大机遇，协同推进科技创新和产业发展，也是深圳进一步完善科技创新管理体制、营造对接国际创新环境、开展深港跨境协同创新、建设现代化国际化创新型城市的重要举措。

“近年来深圳的创新动能更加强劲。作为国际化创新型城市，作为粤港澳大湾区核心引擎，深圳牢记习近平总书记殷殷嘱托，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地，抢占未来产业发展先机，把创新作为实现高质量发展的第一动力，全力打造新发展格局战略支点。”他说，希望深圳紧紧围绕协同香港推进国际科技创新这一中心任务，牢牢把握粤港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区重大战略机遇，坚持科技创新和制度创新双轮驱动，坚持深圳园区和香港园区协同发展，坚持着眼全球配置一流科创资源， 构建最有利于科技创新的政策规则体系，建设国际领先的科研实验设施集群，建立更加完备的科技创新生态体系，率先融入全球创新网络，打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点，为推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设先行示范区提供有力支撑。

迸发出更强劲的创新活力

对于河套合作区深圳园区肩负的新使命，刘保奎认为，深圳园区联通国内国际两个循环，《规划》的发布，将充分发挥深港两地优势，使河套合作区迸发出更强劲的创新活力。

他说，深圳园区既是粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点，也是国际和国内创新资源汇聚的重要枢纽，在科技创新合作、科技创新政策、创新成果转化等方面发挥着重要作用。

他说，此次发布的《规划》，明确深圳园区发展的三大战略定位，即深港科技创新开放合作先导区、国际先进科技创新规则试验区、粤港澳大湾区中试转化集聚区。同时，对深圳园区协同香港推动国际科技创新、建设具有国际竞争力的产业中试转化基地、构建国际化的科技创新体制机制、打造汇聚全球智慧的科技合作平台等4个方面主要任务作出了具体部署和安排。

对此，刘保奎表示，一方面充分发挥深圳园区的基础设施优势、应用场景优势等，另一方面充分发挥香港科技创新和联通世界的优势，打造一个汇聚全球智慧的科技合作平台，具有很强的必要性和可行性。

他建议，下一步，一是加快建设国际领先的科研实验设施集群，二是构建与国际接轨的科技创新政策规则体系，三是完善国际人才签证、科研服务和生活服务等配套政策，以此增强对全球顶尖科技人才和创新团队的吸引力，通过国际合作让深圳园区迸发出更强劲的创新活力。

进一步扩大深圳创新和产业优势

“深圳科技创新活力足、潜力大、引领性强，高新技术产业发展优势明显，具有应用场景丰富、产业体系健全和连通内地广阔市场等综合优势。深圳园区建设将会进一步扩大深圳的优势，有力支撑粤港澳大湾区国际科技创新中心、广深港澳科技创新走廊建设，为科技强国建设和产业升级作出新的更大贡献。”刘保奎表示，要抓紧抓细《规划》的落实。

《规划》提出以2025年和2035年为关键节点，分阶段推进深圳园区建设的发展目标。对更好地落实好《规划》，刘保奎建议，一是抓好重大项目，推进重大科技基础设施建设；二是聚焦重点领域合作，着力在新一代信息技术、先进生物医药、人工智能和数字经济等重点领域，开展一批重点合作项目，引进一批国际科技人才；三是加强与香港园区协调联动，强化机制性合作。

“加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，是建设好先行示范区的应有之义，是创建社会主义现代化强国的城市范例的内在要求。”刘保奎还表示，打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，推进深圳园区建设和发展是契机，深化深港合作是重要路径和独特优势，创新优势和产业优势则为深圳提供最大“底气”。

（原标题《国家发改委区域战略中心研究室主任刘保奎解读河套《规划》 加快打造世界级创新平台和增长极》）

编辑 黄小菊 审读 吴剑林 二审 张克 三审 刘思敏