《海洋中国》④ | 如何才能成为真正的海洋强国？

《海洋中国》吴松营 著

几年前，有专家学者从海洋经济、海洋科技、海洋军事、海洋资源等方面进行认真研究、详细分析，认为当今世界上有十大海洋强国，分别是美国、俄罗斯、英国、日本、法国、中国、澳大利亚、加拿大、印度、韩国。这个研究分析结果，得到国内外许多权威机构的认可。

中国要具备什么样的条件才能算是真正的海洋强国？

根据党的十八大以来党中央关于建设海洋强国的要求和“十四五”规划纲要第三十三章“海洋专章”的指引，中国要达到现代海洋强国必须具备的条件主要有：第一，强大的海洋军事实力是保卫国家安全，包括保护中国海洋资源不受掠夺的根本保证。第二，建设现代海洋产业体系。第三，打造有利于可持续发展的海洋生态环境。第四，深度参与全球海洋治理。第五，国民的海洋认知度不断提高。

中国要达到海洋强国的条件和目标，不是轻而易举就能实现的，必须陆海并进、科技创新、锲而不舍，通过一代又一代人长期的艰苦奋斗去实现。

第一，必须全国一盘棋，陆海并进。建设海洋强国是全党、全民的大事，是时代的要求，是党的号召。建设海洋强国必须在党中央的统一领导下，全国一盘棋，四面八方步调一致，陆海并进。各行各业都积极行动，人人尽责尽力，奋勇向前。

第二，“发展海洋经济、海洋科研是推动我们强国战略很重要的一个方面，一定要抓好。关键的技术要靠我们自主来研发，海洋经济的发展前途无量”。

第三，推动海洋开发方式转变，保护海洋生态环境，这是当前最为艰巨和复杂的工作任务。

写好海上丝路新篇章

2013年冬，党的十八届三中全会召开，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中就明确提出要“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设”。

9年来，中国已同140国家和36个国际组织签订了206个“一带一路”合作文件，建立了90多个双边合作机制；中国已同日本、意大利等14国签订了第三方市场合作文件。有关合作理念和主张已经写入联合国、20国集团、亚太经合组织、上海合作组织等重要国际组织的成果文件。

从中国出发的“一带一路”贯穿亚欧大陆。东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生，还是文化交流、文明提升，许多沿线国家同中国都有共同要求、共同利益。历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路不但是中国通向中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸的大通道，而且是人类社会文化交流的大平台。多民族、多种族、多宗教、多文化在这“一带一路”上交汇融合，为促进人类文明进步做出重要贡献。

陆地上的“丝绸之路经济带”不断延伸、扩展，形成通达五大洲的繁荣经济带，必然带动和促进“21世纪海上丝绸之路”更加兴旺发达；海上丝路又能够以独特的优势、弥补陆上丝路在交通上多受阻滞、运输量小的不足，与陆上丝路共通互补。“一带”和“一路”是缺一不可的。

两千多年来，丝绸之路不仅成为一条商贸之路和民间友好之路，也书写了不同肤色、不同民族、不同文化的人们共同探索生命和健康科学、推进中外医学交流的一段段佳话。中国的人参、茯苓等中药材和脉诊、麻醉、针灸等疗法以及医书论著陆续传入丝绸之路沿途国家，古希腊、罗马、印度、波斯、阿拉伯及非洲的安息香、木香、豆蔻等药材和穿颅术等疗法也传入中国，助力沿途国家对健康的共同追求。

“宽大与水深的良港是力量与财富的来源”

“宽大与水深的良港是力量与财富的来源。”这是为美国出谋献策的海军战略家、海权论鼻祖马汉100 多年前所说的。

港口建设是海上丝路最重要的出发点和支撑点，对于写好21世纪海上丝路新篇章具有重大战略意义。37年前，奉行独立自主、自力更生的中国一举开放从北到南的大连、天津、上海、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海港口城市。这一重大决策对日后中国的沿海港口建设，对改革开放基本国策的落实，发挥了重要的战略推动作用，也为后来党和国家倡导建设海上丝绸之路打下了重要基础，创造了重要的条件和前提。

深圳经济特区在建设和发展中由于重视和大力抓好港口建设和发展，使深圳港今天能够与上海港、青岛港、广州港、宁波港、天津港排列在世界十大港口之内。大大小小的港口建设和发展，大大促进了中国的进出口贸易，为中国的经济腾飞作出了巨大贡献，成为21世纪海上丝路的出发点和重要支撑点。

写好21世纪海上丝路新篇章，国内的港口建设不能放松，必须继续发展、壮大。根据相关统计数据，当前中国经济的对外依存度已高达60%，对外贸易运输量的90%是通过海上运输完成的，世界航运市场19%的大宗货物运往中国，22%的出口集装箱来自中国。中国经济已是高度依赖海洋的开放型经济。但是从内部条件来看，中国陆海内外统筹仍有待加强，尤其需要加快港口、铁路、储备仓库等基础设施建设和资源配置协调，不断提升蓝色经济国际竞争力和抗风险能力。中国的港口建设要越来越现代化，在技术设施、经营管理、生产效率和总体吞吐量等方面稳居世界前列，这样才能保持、彰显21世纪海上丝路的影响力、辐射力。

多年来，党中央、国务院一直采取多样方式方法，鼓励、支持国内企业到海外推动港口共建。据统计，目前中国在海外已有超过100个港口共建项目，按照合作方式可划分为五大类：承建型、收购型、投资建设型、援建型和租赁型，分布在各大洲。

写好21世纪海上丝路新篇章，水陆并进……这条有形之路、无形之路、创新之路，正在中国政府主动的“五通” （政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通）推动之下，成为开放、绿色、创新、文明、和平、繁荣、稳定的康庄大道。中国自身也将在建设海洋强国的征程上不断前进，越来越强大。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”

编辑 钟诗婷 审读 刘春生 二审 高原 三审 周斐斐