“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作期间,亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来,浙江久久为功,持之以恒推进实施“千万工程”。如今,“千万工程”不仅深刻改变了浙江农村的面貌,也探索出一条全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。
盛夏时节的之江大地,江碧山青、如诗如画。散落在秀美风光中的浙江村庄,正成为城里人的“诗与远方”。
在杭州梅林村,村口的智慧健康服务站24小时守护着全村人的健康。
浙江省杭州市萧山区梅林村村民 缪文孝:自己会操作,特别方便。
在德清大仙潭村,山谷间不断丰富的休闲场景吸引了众多旅游爱好者。
在绍兴竹田头村,偏远村落的孩子们正在新建的农家书屋里体验冰壶课。
然而,把时间线拉回到20年前,当时的浙江经济总量位居全国第一方阵,但城乡差距逐渐拉大、农村人居环境问题显现。2002年,时任浙江省委书记的习近平同志在118天的时间里,跑遍11个市,走访了25个县,一个村一个村调研。在充分掌握省情农情之后,2003年6月,习近平同志作出了实施“千万工程”的战略决策,提出从全省近4万个村庄中选择10000个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村,并亲自制定了“千万工程”的目标要求、实施原则、投入办法,创新建立、带头推动“四个一”工作机制。
改变万千乡村面貌、造福千万浙江农民的“千万工程”由此拉开序幕。
浙江河湖密布、江海通达。如何建设美丽乡村?浙江把开展水污染防治作为抓手。
毗邻南太湖的长兴县小沉渎村,曾因发展纺织业产生大量废水和垃圾,影响了太湖水质,也污染了地下水。启动“千万工程”以来,小沉渎村四届村两委班子,接力开展河道和生活污水治理,坚持一根管子接到底,把污水管网纳入城市管网综合治理。目前,村里的农村生活污水处理率达到100%。
浙江省长兴县小沉渎村村民 钦明辉:这些年我们的河道肉眼可见地变清了,来村里旅游的游客也明显增加了。
而经过20年的不懈努力,浙江在全国率先消灭了劣五类水,农村生活垃圾基本实现“零增长”、“零填埋”,农村卫生厕所全面覆盖,农村人居环境质量居全国前列。
浙江省乡村振兴研究院首席专家 顾益康:我们发现他(总书记)不但对这个工程进行了系统的谋划策划,更重要的我觉得他秉持了一个初心使命,就是把最优美的生态环境作为最普惠的民生福祉,把人民对美好生活的追求作为我们的奋斗目标。
20年来,在习近平总书记擘画的蓝图指引下,“千万工程”持续发力,层层递进:村庄整治范围从最初的1万个左右行政村,推广到全省所有行政村;整治内容从最开始以村庄环境综合整治为重点,扩展到以美丽乡村建设为重点,再到现在进入以推进未来乡村及和美乡村建设为主线的“千村未来、万村共富”阶段。
在“千万工程”推进的每个重要时期,针对当时的主要矛盾和问题,浙江省都会出台1个实施意见,到目前为止,出台的实施意见近20个。
浙江省委农办主任、省农业农村厅厅长 王通林:从最初的人居环境作为突破,到后续的历史文化村落保护、农房改造、土地综合整治等,实施意见也在不断迭代升级、延展内涵。在这个过程当中,我们坚持一张蓝图绘到底。
101路公交车,20年来一直穿梭在嘉兴城市和乡村之间。2004年3月下旬,时任浙江省委书记的习近平同志在嘉兴专题调研统筹城乡发展工作时,坐上了101路城乡公交车,实地感受基础设施一体化建设对弥合城乡差距的作用。
20年过去了,101路公交车两头连接的城市和乡村几乎没有了区别,不仅公交实现了一体化、全域基本实现教育现代化、城乡居民都纳入了“20分钟医疗卫生圈”。
浙江省嘉兴市联丰村党委副书记 金云海:我们村的小青年哪怕买不起房子,租也要租到城里去住。现在他们已经在城里买房子了,但是他们也愿意回到我们农村乡下来住。
如今,浙江的城乡有了新的风景——城乡基础设施加快同规同网,最低生活保障实现市域城乡同标,基本公共服务均等化水平全国领先。截至目前,浙江农村居民人均可支配收入已连续38年居全国省区第一,城乡居民收入倍差20年来从2.43缩小到1.90,是全国倍差最小的省区。
中央党校(国家行政学院)经济学教研部副主任 教授 曹立:总书记当时在浙江推动“千万工程”,实际上是做了大量的调查研究,走遍了浙江的山山水水,了解到了老百姓最关心的问题。20年持续推动“千万工程”,久久为功,不断地深化,不断地迭变。“千万工程”在乡村建设当中,应该说是带来了巨大的进步,同时探索了城乡融合的新方案,探索实现共同富裕的新路径,为全面推进乡村振兴指明了方向。
(原标题《“千万工程”一张蓝图绘到底 造就宜居宜业和美乡村》)
编辑 郑蔚珩 审读 吴剑林 二审 高原 三审 陈晨
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